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2023年县委巡察组对村巡察工作汇报2.docx
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2023 县委 巡察 工作汇报
县委巡察组对村巡察工作汇报   县委巡察组对村巡察工作汇报(参考模板)  为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治〞的原那么,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。  一、抓好“四个重点〞  做好“巡前准备〞。一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握根本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析〞和“方向指引〞,为开展巡察工作打牢思想根基。  做好“宣传发动〞。及时召开全镇村级党组织巡察发动大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委〞干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,到达明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视播送和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村播送站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚气氛,切实提升巡察工作影响力。  做好“分类施策〞。巡察期间,根据农村基层实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱松散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。  做好“归纳分析〞。村级巡察关键要找出制约当地开展的“顽疾〞。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济开展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改〞的问题,如镇街环境“脏乱差〞等情况,直接催促有关村党组织落实整改。  二、注重“五个方面〞  在对xx所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx屡次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面〞,大力提升巡察实效。  一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访〞字。“访谈是最接近群众的巡察方法。〞通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱松散、干部存在歪风邪气、材料造假、开展党员不标准、宣传学习搞应付、“三会一课〞流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。  二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查〞字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课〞、核查“三资〞台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程工程等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。  三是着力在村集体“三资〞管理上发现问题,强化一个“核〞字。农村集体“三资〞管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核工程、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否标准、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、躲避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。  四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审〞字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审工程、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。  五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证〞字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨〞,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。  三、处理好“五个关系〞  开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。  正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。  正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成假设干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。  正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头〞之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。  正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,巡察组事先做好准备,做到“心中有数〞,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间〞的表现反响。在进行接访时,要侧重现场气氛,关注“话尾重音〞“言外之意〞,着力从蛛丝马迹中发现问题。  正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径,做到新旧问题一起抓、一起解决,形成长效机制。如在对xx镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访,主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题,实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核,把群众的反映列入巡察重点,在巡察反响中严肃指出村党委及其负责人工作不到位,催促其进行严肃整改,收到了巡察实效。  四、存在问题  一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。  二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。  三是巡察方式方法的思考创新缺乏,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在〞一勾到底〞的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被无视,很难发现实质性的问题。  五、意见和建议  一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。  二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,消除工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。  三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性,催促好领导干部认真履行“一岗双责〞,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。  四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果,把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库,并采取以老带新工作机制优势,丰富巡察人才储藏。加强对巡察组成员的培训,强化巡察干部的纪律意识,提高发现问题的能力。

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