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2023
企业
档案
工作
科学
监管
企业档案工作科学监管法
企业档案纵连企业诸多历史阶段,横贯企业各个领域,记述了企业各类活动的全过程,具有不可替代的凭证和史料参考作用,她是企业重要的无形资产,是企业生产、经营和管理活动的根底,是企业各项活动得以承前启后的保障,在企业做强做大的不断开展过程中,尤其需要不断强化档案管理。如何对企业档案工作进行科学管理,使档案管理水平再上一个新台阶,笔者认为应当做好如下几点:
一、各级领导要重视支持档案工作
档案工作是企业各项管理工作的根底,各级领导一定要重视支持档案工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度,切实加强对档案工作的领导,做到对档案工作重视到位、投入到位,对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报,及时研究解决档案工作中的重大问题,为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度,为档案工作的开展提供必需的物质条件,在生活上关心、工作上关注、政治上关爱档案人员,重视档案干部队伍建设,增强档案干部队伍的生机和活力,真心实意帮助档案工作者解决实际困难和问题,使档案工作者感到有温暖、有希望、有奔头,使干事创业的积极性、主动性、创造性得到更好发挥。
二、收集收齐归档文件材料
“巧妇难为无米之炊〞,做好归档文件材料的收集工作,是确保档案齐全、完整、准确、系统的根底。要做好收集工作,档案人员必须熟悉和掌握收集工作的各种渠道和方法,处理好档案形成过程中各个环节、各个部门的关系,对档案形成的全过程进行动态监督与检查,同时要不断提高全员档案意识,实现全方位的有效管理,采取各项有力措施,做好企业档案材料的收集工作,档案的归档率、完整率、准确率、查全率、查准率才有可能到达高标准。
三、档案集中统一管理
集中统一管理本单位形成的全部档案,是企业档案工作的根本原那么,是档案法律法规对企业档案管理的根本要求,也是我们做好档案工作的前提和重要根底。集中统一管理有三层含义一是档案实体集中,企业各部门形成的各种门类、各种载体的档案,都要集中到本单位综合档案室统一管理二是人员集中,各部门档案管理人员都要纳入本单位档案管理部门管理;三是管理集中,各单位的档案、人员要在档案部门的统一管理下开展档案工作,提供档案利用。
四、建立健全企业档案工作管理体制
建立健全企业档案工作管理体制,包括建立档案工作机构,成立档案工作领导小组,明确档案工作的领导和直接负责人,建立健全专兼职档案管理网络,制定本单位档案管理方法、归档范围、分类方案、保管期限表、各项档案管理制度及“三纳入〞、“四参加〞、“四同步〞制度,“三纳入四参加四同步〞是企业档案工作标准中明文规定企业必顺建立的制度。如果一个单位没有落实“三纳入〞制度,就难以保证档案工作的组织领导与健康开展,使档案工作无法与企业的改革和开展同步。如果不落实“四参加〞“四同步〞制度,就无法把企业生产经营管理活动所形成的重要档案全部保存下来,无法保证归档文件材料的齐全、完整、准确、系统。
五、搞好档案工作标准化、信息化建设
档案工作信息化,是促进企业信息资源全面收集、整合、开发的重要根底,通过档案信息化建设,能够实现对企业信息资源的集中管理,成千上万倍地提高利用效率,全方位地支持企业决策和各级信息效劳,潜在的经济和社会效益难以估算。而档案信息化的根底是档案工作的标准化,没有经过标准化整理的档案不可能实现信息化,因此,企业档案部门要认真学习有关档案工作标准,研究档案工作业务标准,提高档案管理的标准化水平,为档案工作信息化创造条件。
六、强化档案保管条件及措施
随着时间的推移,档案保护显得愈来愈重要,日前,国务院总理温家宝和中央政治局候补委员、书记处书记、中办主任王刚都对档案保护问题做出了重要指示。
加强档案保护,包括对纸质档案、电子档案的保护。一是对纸质档案,要加强库房“八防〞设施的配备,使档案库房做到防火、防盗、防高温、防湿、防光、防虫、防有害气体、防尘的平安防护要求,杜绝档案霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象及各类事故的发生;二是对电子档案,一方面要采取必要的措施,加强对电子档案的载体保护,另一方面要加强对电子档案的信息保护。
七、深化档案信息开发利用
笔者通过对有关利用数据的分析与研究,认为可以采取如下3项措施,以档案利用来带动和推进档案业务建设:一是对历年来档案利用数据分析,着力了解档案利用所产生的社会效益和经济效益。通过分析,可以了解档案的自身价值和潜在的利用资源,有利于进一步拓宽档案利用工作的渠道,最大限度地发挥档案的价值和作用;二是开展档案利用跟踪效劳。档案工作只有“有为才能有位〞,而地位的取得有赖于档案人员的自身努力,积极开展送档上门,及时掌握档案利用的新动态、新动向,及时做好跟踪效劳。三是结合数据比照分析,紧紧抓住档案利用的热点和中心工作,积极开展档案史料编撰工作。抓住档案的利用与信息开发工作,并根据归档材料编写大事记、组织沿革、年鉴、产品简介等编研成果,为各部门更好地利用档案服好务。
八、提高档案人员素质
新时期档案工作的开展为档案人员提出了新的、更高的要求,要实现档案事业快速、协调开展,必须要有具有开拓创新和德才兼备的档案干部队伍。档案工作者要努力学习档案业务知识、企业管理知识、文秘写作知识、计算机知识,熟悉本企业根本情况,具备较强的综合分析、文秘写作、规划组织协调能力,成为一专多能的复合型人才。要结合当前的中心工作,从档案中寻找有规律的东西,并把它升华为一种历史借鉴,为科学决策提供参考,为各级领导当参谋、提建议、献良策,成为为领导建言献策的高参。
九、引入科学管理理念,开展档案工作六步循环
为加强企业档案工作,实现科学管理,结合管理学上pdca工作法及现代过程管理,开展“档案六步循环工作法〞。
p-plan:方案,无论你做什么,首先要制定工作方案;d-do:行动,有了方案就应该依据方案立即行动;c-check:检查,依据方案行动起来后,就要把行动的结果与方案进行比较,检查结果与方案之间是否有偏差,查找原因;a-action:修正,查找出原因,如果是行动偏离方案,就要修正自己的行动,如果是方案偏离了实际,就要修正方案,返回到第一步,重复以上四步,直到完成工作。
现代过程管理,不再是简单的过程监督和控制,它是一个四环节的人性化管理过程:有序化一目的化一自动化一一合理化,充分调动人的积极性和主动性,最大程度地实现预期目标。
档案六步循环工作法,以每一季度为一个工作循环,每循环分为“目标、措施、执行、考核、总结、交流〞6个步骤,这里重点强调的是总结和交流:
一是总结。各级档案人员要全面总结档案工作的目标、措施、执行、考核情况,认真撰写档案工作的总结材料,仔细查找缺乏,总结经验教训,明确下步工作方案,提出相关工作建议。通过总结档案工作人员可以无形中提高写作水平,能在有意无意中谋取领导对档案工作的支持,同时也可为以后的工作材料提供素材。
二是交流。要通过单位内部专兼职档案员之间、本系统各单位之间及全国兄弟单位之间的广泛交流,到达互通有无、共同提高的目的。通过交流,及时选树典型,推广先进经验,切实加强各级档案工作的沟通、交流与培训,强化监督指导与信息反响,不断打造出档案工作亮点,以点带面,促进档案工作的全面开展。
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