2023年人社局全面依法治县工作计划.docx

人社局全面依法治县工作方案【多篇】 【达达文库编辑按】人社局全面依法治县工作方案　　为进一步加强依法治县工作，推动法治文化建设，以落实行政执法责任制为核心，以人社系统行政执法统一、标准为根本要求，根据中共县委全面依法治县委…优秀办公室小编为您整理了人社局全面依法治县工作方案【多篇】，给您在日常工作学习中借鉴。 人社局全面依法治县工作方案 　　为进一步加强依法治县工作，推动法治文化建设，以落实行政执法责任制为核心，以人社系统行政执法统一、标准为根本要求，根据中共县委全面依法治县委员会关于印发2023年县依法治县工作要点的通知精神，结合实际，特制定2023年县人力资源和社会保障局依法治县工作方案。 　　一、指导思想 　　2023年是全面深化改革的关键之年，也是我县加快法治政府建设的重要一年。依法治县工作要深入贯彻落实党的十九大精神，以推进依法行政，构建和谐社会为目标，全面落实依法行政责任制，进一步加强依法行政制度建设和执法监督，努力提高干部队伍建设和依法行政的能力，全面完成县委县政府推进依法治县的各项工作任务。 　　二、主要任务 　　(一)深化局会议学法制度 　　进一步深化会议学法活动，制定学法制度和年度方案，明确学法活动时间安排、学习重点、学习形式、组织保障等，确保每次会前学法，实现学法常态化。 　　(二)继续抓好普法和法制宣传 　　1.继续做好“七五〞普法工作，积极组织全系统行政执法人员参加“七五〞普法学习，进一步加强催促指导系统各单位认真组织实施“七五〞普法方案。 　　2.广泛宣传依法行政知识和行业法规，营造依法行政的良好环境。采取各种形式，宣传法律法规，加强法律法规的普及教育，增强全社会了解、遵守有关法律、法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会气氛。 　　(三)推进法治建设，深化行政审批制度改革 　　为深入贯彻执行行政许可法、行政强制法和县人民政府关于推行行政审批工作的要求，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，提升行政效劳效能，完善行政权力网上公开透明运行。要做到责任明确，程序公开，在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。 　　(四)建立科学民主决策机制 　　1.进一步标准完善行政机制和程序，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策相结合的行政决策机制。 　　2.认真贯彻执行政府信息公开条例，建立健全政务公开制度，将的决策事项、依据和结果进行公开，促进政府管理的公开、廉洁、标准、便民。 　　3.建立健全决策后评估机制，对决策机制情况进行跟踪反响，由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估，按程序修改完善相关政策措施。 　　(五)加强标准性文件的管理，提高标准性文件质量 　　依法、科学、合理地结合单位实际制定年度标准性文件制定方案，并积极开展调研工作，主动向社会征集标准性文件立项的意见和建议。完善标准性文件的制定程序，提高标准性文件透明度。进一步改革标准性文件起草工作，对重大或者关系人民群众切身利益的标准性文件草案，应当组织论证，广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。标准性文件下发后，及时采取各种方式向社会予以公布。 　　(六)标准行政执法行为 　　1.认真落实行政执法主体，加强对执法人员管理，坚决杜绝无执法证人员上岗从事行政执法活动。 　　2.认真执行中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国行政处分法等法律法规，严格遵守法定程序行使权力，违法处理做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法。 　　3.加强队伍行为标准建设，树立文明执法形象。 　　三、全面推行行政执法责任制 　　(一)进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位，工作任务落实到位，责任明确到位。 　　(二)加强评议考核，落实执法责任。积极探索完善本单位行政执法绩效评估和奖惩方法，健全执法过错(错案)责任追究制。完善听证、协商制度，保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。 　　四、加强行政复议和应诉工作 　　加强行政复议能力和诉讼建设，力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度，畅通复议、诉讼渠道，依法积极办理涉及的行政复议案件和行政诉讼案件，自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。 　　五、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力 　　(一)加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及人社有关的法律、法规、规章，全面落实年初制订的学法方案。增强宪法和行政法律意识，不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。组织机关全体干职工学习宪法、行政许可法、行政处分法、社会保险法、公务员法、劳动法、合同法、劳动合同法等多部法律法规。 　　(二)广泛宣传依法行政知识，营造依法行政的良好环境。采取各种形式，宣传法律法规，加强法律法规的普及教育，增强全社会了解、遵守有关法律、法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会气氛。 　　六、工作要求 　　切实加强组织领导，统一思想，提高认识。成立以主要负责人为组长的全面依法治县领导小组，全面负责本系统依法治县工作，全局干部职工要充分认识制度建设在推进依法行政中的重要作用，要从构建和谐社会、全面推进依法行政的高度出发，积极投入到依法行政“制度建设〞中来，努力推动依法行政工作再上新台阶。 人保局依法行政工作方案 　　2023年，我局推进依法行政工作坚持以不忘、牢记使命为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立法治环境就是经济开展环境，抓依法行政就是抓开展的理念，认真落实国务院、省政府关于加强法治政府建设的意思。依据市人力资源和社会保障局关于印发<市人力资源和社会保障系统落实“2023年推进依法行政工作要点〞方案>的通知和县人民政府办公室印发县2023年依法行政工作方案文件要求，结合实际，现就我县人力资源和社会保障系统依法行政工作方案制定如下： 　　1、加强组织领导。成立以局长为组长的推进依法行政工作领导小组，认真落实行政“一把手〞负责制，分管领导具体抓，牵头制定年度依法行政工作方案，每季度定期召开单位负责人会议，研究依法行政工作重要事项，改进和完善依法行政考核方式，将考核结果列为领导班子和干部综合考核评价的重要内容。 　　2、落实领导干部学法制。认真落实依法行政负责制，建立健全并严格落实领导干部学法制度。年度集中学法不少于4次，主动配合县政府法制办组织领导干部参加网上法律知识考试。 　　3、举办依法行政专题培训或轮训。组织执行人员参加县政府法制办，省厅和市局开展的机关行政执法人员培训。以行政强制法、行政处分法、行政许可法、国家赔偿法、社会保险法以及国务院关于加强法治政府建设的意见为法律法规为重点，对全系统行政执行人员进行一次系统的综合法律知识培训，全年举办2期。同时利用每周星期五机关学习时机，对全系统行政执法人员进行培训。 　　4、加强公务员依法行政学习培训。明确培训内容学时和考试标准做好2023年我县公务员的培训考试工作。 　　5、严格执行标准性文件审核发布。凡需依据印发的标准性文件，要严格审核把关，对于哪些内容空洞、照抄照搬、缺少针对性和操作性的文件一律不予出台。 　　6、认真搞好政务信息公开。认真贯彻实施政府信息公开条例，落实政务信息公开制度，依托政府网站和人力资源和社会保障网站、公开政务信息、办理行政事项、开展政民互动，实现行政权力网上阳光运行，同时加强本单位网站的监督管理。 　　7、严格遵循重大行政决策机制。局及下属单位坚持完善重大行政决策事项社会稳定风险评估机制，把公众参与、专家论证、风险评估，合法性审查和集体讨论决定，作为重大行政决策的必经程序，并严格执行合法、合理、可行、平安评估标准。 　　8、严格依法履行执行额。自觉在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责，重视社会管理和公共效劳，着力保障和改善民生、切实解决就业、创业、社保待遇、公职、人员招录、人事人才等方面人民群众最关心问题。 　　9、坚持行政执法标准化。认真执行省人保系统标准行政执法工作制度，着力推行“和谐执法〞，倡导执法人员采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性执法方式，大力开展文明执法。 　　10、加大行政执法力度。严厉查处拖欠工资、拒不参保、拒不签订劳动合同等方面的违法案件，维护劳动者合法权益。 　　11、严格执行行政处分自由裁量权标准。全面贯彻落实省标准行政处分裁量权规定，严格执行市行政处分裁量权执行标准，实施行政处分裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查，回访当事人等多种方式，加大监督力度、促进制度落实。 　　12、创新行政争议化解工作机制。充分发挥现有人事劳动争议调解仲裁基层平台作用，现调解后仲裁;创新机制，减化程序，畅通行政争议进入法律救济的渠道。健全完善人民调解工作机制和方式，加强调解组织建设，把矛盾纠纷妥善化解在基层，化解在萌芽状态。 　　13、加强行政争议调解工作标准化建设。积极参与省、市组织开展“行政争议处理质量年〞活动，推进人保系统行政争议处理工作标准化建设，标准行政争议处理“受理、审查、决定、监督〞四个环节和行政争议处理工作保障要求，切实提高行政争议处理工作能力和水平。 　　14、做好行政应诉工作。主动与人民法院沟通、协调，实现行政复议与行政诉讼的良性互动。 　　15、建议依法行政制度。制定依法行政报告制度、明确依法行政报告的内容和要求，确定报告的主体、时间、形式，按时向县政府和上级人保部门报告依法行政工作。