2023年乡镇党委换届选举工作程序之会议阶段.docx

乡镇党委换届选举工作程序之会议阶段 乡镇党委换届选举工作程序 （仅供参考） 依照中国共产党章程和中国共产党基层组织选举工作暂行条例和XX县区2023年乡镇党委换届选举工作方案的规定，参考中共中央组织部办公厅印发的通知，乡镇党委的换届选举工作可大体分为四个阶段三十四个步骤进行： 一、筹备工作 （一）乡镇党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生方法等。 （二）向县委呈报召开党员代表大会的请示 根据乡镇党委决定，起草并向县委呈报关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示。其主要内容是： （1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程； （4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原那么、选举产生的方法； （5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生方法。 （三）成立党员代表大会筹备工作机构 -1接党员代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广阔党员增强党性观念，激发荣耀感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广阔党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，表达选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。 （七）组织指导选好代表 选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的根底。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：（1）指导选举单位按通知规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。（2）指导选举单位按通知的要求，确定好酝酿提名和选举方法，认真贯彻民主集中制原那么，充分发扬民主，严格按民主程序办事。 （3）对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。 （4）对需要分配到各选举单位参选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。 乡镇党员代表大会的代表，由选举单位召开党员大会采用“公推一选〞的方法推选产生。具体程序是： 1、选举单位按照乡镇党委分配的代表名额和比例要求，通 -3人选进行全额定向推荐，然后确定考察人选进行组织考察； 2、县委根据考察情况，结合优化领导班子结构的要求，研究确定新一届乡镇党委领导班子成员人选，并向各乡镇党委反响； 3、各乡镇党委根据县委反响情况，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选（含差额），并报县委审批； 4、县委对各乡镇呈报的乡镇党委、纪委班子候选人预备人选的请示进行研究批复。 （十）向县委呈报关于下届“两委〞组成人员候选人预备人选的请示及有关材料 一般情况下，“两委〞委员人选同书记、副书记人选一并请示，由党委呈报。一般应于召开党代表大会半个月前报县委组织部审批。上报的材料根据县委的要求确定，一般有：（1）关于xx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示。（2）党的委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员委员、书记候选人预备人选名册。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。 （十一）起草党委、纪委工作报告 党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。 党委工作报告主要由两局部组成。一是回忆和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题， -5（3）审查后，写出党费收缴、使用和管理情况的报告，经党委讨论同意后，由党费审查小组负责人向大会预备会议报告，大会表决通过。 二、党员代表大会 （十三）提出大会有关机构名单，编制代表名册主要有： （1）提出大会主席团和秘书长建议名单；（2）提出大会执行主席分组名单；（3）提出大会副秘书长名单；（4）编制代表名册； （5）划分代表团，提出代表编组名单。 （十四）做好党员代表大会材料准备 （1）起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议； （2）起草大会议程和日程安排； （3）起草大会选举方法（草案）和总监票人关于填写选票本卷须知的说明，选举工作的主持词； （4）提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍； （5）提供党委委员、书记、副书记和纪委书记、委员候选人建议名单及选举方法（草案）； （6）起草上届党委负责同志在代表团召集人会议上的讲话稿； （7）起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词； -7 （十七）召开各代表团召集人会议 代表报到后，应及时召开代表团召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：（1）简要介绍大会的筹备工作情况；（2）对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程（草案）、党费收缴、使用和管理情况的报告及其他有关确认事项进行说明；（3）布置各代表团推选正副团长；（4）向代表提出开好大会的有关要求。 会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团编团名单、代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程（草案）和党费收缴、使用和管理情况的报揭发给上届党委委员和各代表团，并发给各代表团讨论记录本 （十八）召开各代表团会议 代表团召集人会议结束后，各代表团分别召开会议。主要内容是：（1）传达代表团召集人会议的内容；（2）推选代表团正副团长；（3）审议代表资格审查报告及党费收缴、使用和管理情况的报告；（4）酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。 各代表团会议结束后，由大会秘书处负责收集代表团讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团正副团长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团和有关人员。 （十九）召开大会预备会议 大会预备会议由上届党委主要负责同志主持。主要内容是。（1）报告大会筹备工作情况；（2）通过代表资格审查报告；（3）通过大会主席团和秘书长名单；（4）通过大会议程；（5）通过党费收缴、使用和管理情况的报告；（6）宣布有关事项。 -9（1）清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明（应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等），公布这次大会执行主席名单，对上级领导和列席人员表示热烈欢迎； （2）宣布党员代表大会开幕；（3）全体起立，奏（唱）国歌； （4）由主席团一名成员（一般是上届党委的负责同志）致开幕词； （5）上级领导讲话； （6）上届党的委员会负责同志作工作报告，纪委负责同志作纪委工作报告（纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议）； （7）宣布休会。 注。致开幕词及上级领导讲话，不是大会必须的议程，可以安排，也可以不安排。 （二十二）召开各代表团会议 主要内容是。（1）组织代表分组审议上届党委、纪委工作报告。要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分发表意见，更好地发挥党员代表大会的监督、决策作用；各代表团要落实专人做好记录，如实反映代表的意见、建议。（2）按照大会日程安排，各代表团对“两委〞工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举方法。（3）酝酿新一届“两委〞委员候选人建议名单。（4）推选监票人。（5）审议关于上届“两委〞工作报告的决议（草案）。 （二十三）召开大会主席团第二次会议 -11各代表团讨论结束后，应即召开主席团第三次会议。主要议程是： （1）听取各代表团讨论选举方法（草案）、酝酿“两委〞委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委〞委员正式候选人； （2）审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；（3）听取各代表团审议关于“两委〞工作报告决议（草案）的情况汇报。 会后，要抓紧做好以下工作，做到责任到人：（1）清点选票并分沓（一般2023张1沓为宜）包装好；（2）培训好监票人、计票人及其他工作台人员，并认真做好分工； （4）准备好票箱、剪刀、钉书机、计算器、档案袋、封条；（5）准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等材料。 （二十六）大会选举 党员代表大会选举的程序一般是： （1）清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举。 （2）通过大会选举方法。 （3）通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单。（4）宣布下届党委委员和纪委委员候选人名单。 （5）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的本卷须知（也可由大会工作人员宣读）。 （6）选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行有序投票。 -13由于纪委第一次全体会议选举产生的纪委书记，需经党委第一次全体会议通过。因此，党员代表大会结束后，先召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。 会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举方法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。 会议的程序一般是： （1）清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举。 （2）讨论并通过选举方法。 （3）党的委员会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明。 （4）酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单。 （5）推选监票人，指定计票人。 （6）监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的本卷须知。 （7）填写选票，投票。 （8）清点选票，确认选举是否有效。（9）计票人在监票人的监督下计票。 （2023）监票人向会议报告选举结果，主持人宣布中选人名单（得赞成票超过实到会委员数半数为中选），并提交党的委员会第一次全体会议通过。 （三十）召开党委第一次全体会议 -15代表大会提出的各项任务作出自己的奉献。四是要妥善安排他们的工作，更好地发挥他们的积极性。 （三十三）认真总结 党委在整个换届选举工作结束后，要对换届工作进行全面总结，并形成书面材料报县委。 （三十四）做好会议文件、资料的归档工作 主要内容是。按照档案管理工作的规定，将具有保存和参考价值的文件、资料进行整理，装订成册，立卷归档。属于反映同一个方面问题的归在一个卷内，如请示、报告、批复，党委、纪委候选人预备人选名单及登记表，选举方法、选举结果等；也可按时间顺序和工作程序进行归类组