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2023
年农委度
工作计划
农委XX年度工作方案
2023年,是全面深化改革的重要一年,也是推进农业现代化工程、深化农业农村改革创新的关键之年,区委十一届七次全会、区十六届人大四次会议、全区农业农村工作会议对今年的农业农村各项工作已经作了部署安排,我们要在保持农业农村各项工作连续性的根底上,立足早抓、抓紧、抓实,切实把上级下达的各项工作落实好。目前已经进入4月份,许多工作已经相继开展,下一步,我们要紧扣目标、狠抓重点,牢牢把握主动权,扎实推进各项工作向更深、更好开展,确保新一年继续依然能够取得优异的成绩,力争做全市现代农业开展的领头雁。工作着力点上,要重点把握好以下几个方面:
(一)准确把握农业农村经济工作的新部署新要求
全国农业工作会议、全省农村工作会议深入分析了当前农业农村经济开展形势,对全面深化农村改革、加快农业现代化建设进行了全面部署,指明了方向,明确了目标。全面贯彻落实会议的重大决策,必须深刻领会中央、省委的新理念、新论断、新举措以及区委、区政府关于农业农村工作的部署要求,结合我区实际情况,深入实施农业现代化工程,推动全区“三农〞工作再上新台阶。在农业开展大方向上,要重点把握好“五个坚持〞:一是坚持把全面深化改革作为农业现代化建设的根本动力。目前来看,我区的农业现代化开展水平在全省还处于偏落后位置,必须把深化改革作为重大战略机遇,以改革创新破除体制机制障碍,加快构建新型农业经营体系,加快农业现代化进程。二是坚持把稳定粮食等重要农产品生产和确保农产品质量平安作为农业现代化建设的根本要求。省委、省政府确立“供需平衡、口粮自给〞的粮食生产底线,提出要严守农产品质量平安的防线。我们必须坚持量质并重,稳定粮食种植面积,强化设施化农业开展力度,大力开展绿色生产,守好农产品质量防线,尤其要加强畜禽疫病的监测与防控工作,确保不出问题。三是坚持把强化科技与人才作为农业现代化建设的重要支撑。我区农业科技进步奉献率还有很大的提升空间,也还有很长的路要走,必须紧紧依靠科技进步和创新驱动,加强农业新科技的引进和推广,充分发挥农业科技创新驱动作用,突出新型职业农民培训,突出现代农技推广效劳,突出农业信息化,努力给现代农业插上科技的翅膀。四是坚持把促进农民增收作为农业现代化建设的中心任务。xx年我区农民人均可支配收入达1.12万元,但其中58%是工资性收入,是农民增收目标任重道远,我们农业人必须全力履行好自身的使命,努力构建强农惠农富农政策体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,强化为农效劳,力争促进农民收入实现更快增长,构建促进农民增收长效机制。五是坚持把可持续开展作为农业现代化建设的战略举措。农业可持续开展是农业现代化开展的本质要求,也是经济社会开展的必然要求,农业要开展,生态更要保持。我们必须以解决好资源环境约束为导向,深入推进农业开展方式转变,更加注重耕地质量建设,更加注重生态环境建设,更加注重资源循环利用,更加注重农业多功能性,努力实现资源永续利用、农业高效集约、乡村美丽宜居的农业可持续开展目标。
(二)全力以赴确保全年目标再创新成就新辉煌
一是强化招商引资力度。招商引资工程建设是全区经济社会持续开展的助推器,同时也是我们系统在全区年终考核能否进入先进行列的关键因素,面对区委区政府下达的硬任务,我们必须始终把招商引资作为系统工作第一要务,全系统上下要树立强烈的责任意识和忧患意识,领导班子成员、各单位、各科室负责人更要常年绷紧招商引资这根弦,紧紧围绕区下达的招商引资任务,想方设法,努力为全系统招商引资工作作出奉献。一方面,要积极抢拼大工程,力争有1个投资亿元以上工业工程签约落户;另一方面,要做好xx大地动物保健品工程地块落实工作,争取近期能顺利签约落户。加快推动淮安杰隆动物生物制品工程,力争年内实现竣工投产。同时,在效劳企业应税开票销售、注册外资到账、重大工程推进等方面力争取得新突破。
二是推动产业结构优化。要继续依靠工程开展带动现代农业开展水平持续提升,新的一年要继续做好工程争取工作,各单位、有关科室要认真对照工程申报指南要求,加强沟通,提前开掘和规划,认真做好工程申报工作,确保完成向上争取工程资金1.7亿元。在具体产业开展上,园艺业开展要按照“突出重点、优化布局、转型升级、产销衔接〞的总体思路,以“菜篮子〞工程蔬菜基地和园艺作物标准园建设为重点,加快设施农业转型升级,提高园艺作物生产能力,主要目标是确保全区新增设施农业1.5万亩以上。畜牧业开展要围绕新常态下畜牧转型升级这一主线,重抓规模畜牧业开展,加大高效养殖业工作力度,力争生猪大中型规模养殖比重达70%,确保全年生猪、家禽年饲养量分别达120万头、3000万只,出栏量分别达90万头、2400万只,全年新增规模猪场16个,新增规模禽场21个。渔业开展要以科技创新为支撑,以开展高效设施渔业为中心,大力开展高效设施渔业规模化基地改造与建设,确保全年新增设施渔业0.24万亩,设施渔业比重达24.66%,水产品产量到达2.6万吨。要抓好渔业品牌创立和开展工作,鼓励符合条件的企业或合作社申报无公害水产品,确保渔业“三品〞比重达90%以上。要强化渔业园区、基地建设,积极开展中央菜篮子水产品基地、农业部健康养殖示范场、省级渔业示范场创立工作,力争取得突破。林业开展要大力开展植树造林,持续改善生态环境,确保近期全面完成区下达的植树60万株、成片造林0.3万亩等造林绿化任务。要切实加强资源保护,区林业站、各乡镇农技站要加强林业资源监测,严把林地征占用审核关,严禁乱砍滥伐林木现象发生。要认真做好林业灾害防控,加大美国白蛾、杨树食叶害虫等重大林业有害生物防治,每个乡镇农技站要成立自己的美国白蛾防控专业队伍,提高应急防治能力。农业产业化经营要进一步强化一二三产融合互动,推动农业龙头企业开展迈上新台阶,产业集群集聚集约能力再上新水平,区域优势特色产业开展再获新成效,促进农业产业化经营走科技先导、提质增效、转型升级之路,确保全区新建投资3000万元以上的农产品加工工程5个、投资202300万元以上的农业一、三产工程2023个,新增年销售超亿元企业2户以上,创成省、市级农业龙头企业8户以上。
三是稳定粮食生产。要充分落实好国家强农惠农政策,调动农民种粮积极性,粮食种植面积稳定在138万亩左右。要发挥科技支撑作用,强化农业新技术、新品种、新模式的示范和推广,每个乡镇农技站确保示范、推广农业“四新〞成果2023项,其中在省农委四主推中选用水稻、小麦、玉米新品种共5个、新技术1项;要抓好农作物病虫害专业化统防统治,力争新扶植1个专业化效劳组织配备1-2台大型植保机械,每个乡镇要建立1-2个植保专业化统防统治示范区,确保全区病虫害专业化防治面积占稻麦总面积的65%;大力实施粮食增产工程,深入开展高产创立活动,确保实施小麦和水稻高产增效创立工程各5个,玉米高产增效创立工程1个;要积极推进耕地质量提升,开展补充耕地质量评定,集成推广增施商品有机肥、秸秆腐熟还田、绿肥种植、酸化土壤改良等培肥改土技术,确保全年采集土壤样品300个,新型肥料推广应用面积达2023万亩,进一步挖掘粮食增产潜力。
四是狠抓品牌打造。大力培育知名品牌,确保全年新创“三品〞农产品品牌40个,新增三品产地面积5万亩,全区种植业“三品〞比重到达31%,新创国家工商地理标志证明商标6个以上。积极做大品牌优势,五里、丁集、凌桥、渔沟等有关乡镇要依托优势产业和特色产品,统一宣传包装,整合xx黑猪、丁集黄瓜、凌桥大米、渔沟草莓、刘老庄蔬菜等现有农产品品牌,进一步打响xx农业品牌。其中重点是做大做强“xx黑猪〞品牌,推进市场化进程,要积极做好养殖基地新建、肉制品专卖店开设工作,推动包装产品进入超市,争取“xx黑猪〞品牌专卖店增至20个,年经营销售量达7000头。
五是强化质量监管。动物卫生监督方面:2月2023日,我区按照国务院机构改革和职能转变方案文件精神,将生猪屠宰监督管理职责由区商务局划入区农委,工作责任加重,为更好地开展相关工作,一要认真做好屠宰企业的审核清理工作。要在全区开展一次拉网式大检查,对于屠宰企业内部管理混乱,制度不健全,台帐记录等不符合要求的,要限期整改;对于厂区设置、环保要求、动物防疫条件、设施设备以及人员资质等不符合要求的,要停业整顿,整改后仍无法到达要求的,一律撤消生猪定点屠宰证等证件;对于不符合法律法规要求,私自设立的屠宰场点,要坚决取缔,毫不手软,必要时移交公安机关依法处理;二要进一步做好动物及动物产品检疫检验工作。严格按照农业部动物检疫管理方法及动物检疫规程要求,遵守农业部“六条禁令〞,认真实施动物产地检疫和屠宰检疫,做到程序到位、操作标准、记录完整、出证严格、无害化处理标准,三要切实加强畜产品生产环节监管工作。对规模养殖场(户)兽药、饲料等畜牧投入品及防疫情况实行“一对一〞监管,要求规模养殖场建立畜牧投入品供应商审核制度、配备或签约兽医专业技术人员、建立完善的养殖档案;四要开展“瘦肉精〞专项整治工作。按照上级有关要求对区内现存栏50头或年出栏20230头以上的生猪饲养场(户),每场(户)抽取尿样3个头份,每月抽检覆盖面到达2023%;在屠宰企业开展“瘦肉精〞检验的根底上,对生猪定点屠宰场的生猪,每场抽取尿样5头份,屠宰场每月抽检覆盖面到达20230%,建立健全生产监测与屠宰监测两项制度。动物疫病防控方面:要扎实开展根底免疫工作。春防行动已于3月4日开始,至4月底结束,时间紧、任务重,要在常年免疫实施集中免疫制度根底上,认真组织开展春季突击防疫工作,积极开展月月集中免疫定时补针补免工作,强化规模养殖场全程监管工作,定期开展免疫抗体监测与应急管理工作,要严格按照国家规定的免疫程序实施科学免疫,做到应免疫尽免,不漏村,不漏户、不漏畜、不漏针,不留死角,全区要对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫、新城疫等重大动物疫病群体免疫密度常年维持在90%以上,其中应免畜禽免疫密度到达20230%,免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率全年保持在80%以上,建立坚强免疫防疫防线。农产品质量平安监管方面:一要落实各项监管责任,加强监管检测体系建设,建立健全乡镇村监(协)管制度,建立“社会聘用、岗前培训。职责清晰、统一考核、按绩付酬〞的管理模式;二要加大农产品质量平安监测力度,棉花庄镇、丁集镇、渔沟镇、吴城镇、码头镇、南陈集镇全年蔬菜农残检测样品不少于500批次,其它乡镇全年检测样品不少于300批次;三要严格执行产地准出制度。乡镇农产品质量平安监管站负责对本辖区内的农产品生产企业、农业合作社、家庭农场推广农产品产地准出制度,对农产品进行农残检测,为合格农产品开具产地准出证明;四要加快农产品质量平安监管信息化建设,全面推广农产品质量平安监管监测信息系统建设,建立农产品质量平安监管电子档案,开展日常监管活动的同时,实现检验检测数据自动上传。
六是加强科技培训。要以“科技效劳产业〞为主线,切实加强农业科技创新和推广能力,围绕新型农业经营主体培育,以生产型、专业技能型、社会化效劳型三支队伍为重点,多层次、多渠道、多形式开展新型职业农民培训,确保全年培训新型职业农民5800人以上,新增比重达3.5%以上,全区持证农民比例达26%;要深化农业科技入户内涵,以基层农技推广补助工程、科技入户工程、挂县强农富民工程为平台,积极推行“一村一名农技人员〞制度,以种养大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体为重点,全年确保培训科技示范户3500户以上。加大秸秆综合利用力度,积极通过多种途径和措施大力推进秸秆综合利用,力争秸秆利用率达91%以上,做好秸秆收贮补贴工作,确保全年完成规模畜禽沼气工程6个以上。继续开展畜牧业转型升级“六项创立〞工作,把生态健康养殖基地示范创立作为重点工作之一,加大筛选力度,提高创立标准,力争全年创立示范基地7户以上,畜禽粪便综合利用率达89%。
三、转变作风全面展示农委系统新面貌新风气