第1页共6页职工持股方案与国有股减持职工持股方案与国有股减持随着市场经济的深入，国有经济从非战略性领域撤出已成为必要。1999年秋召开的"中共中央十五届四中全会"上已明确提出"要适当提高公众流通股的比重，选择一些信誉好、开展潜力大的国有控股上市公司，在不影响控股的前提下，适当减持局部国有股。"国有股的减持不仅关系到国有经济的战略转移、国有资产的增值保值，而且和投资者的切身利益以及证券市场的稳定开展密切相关。关于国有股减持，当前提出的方案很多：如国有股配售、回购、拍卖、缩股流通、股转债等等。本文那么提出一种以职工持股为根底的国有股减持思路，即借鉴国外职工持股方案的某些做法，对职工内部持股进行重新设计，由国有股向职工股的转移，以实现国有股的减持以及弥补社保基金的缺口的目的。一、职工持股方案的再认识职工持股方案，源于美国，即"employeetockownershilan"（简称esop）。1956年，一家小型的加利福尼亚报纸连锁公司--潘尼苏拉报纸公司（peniulaewaperinc）实施了esop，为了使其雇员只借助于无抵押权的信贷，从其退休的雇主手中购置该公司，而不必降低他们的薪水或动用个人积蓄。此种股票奖励方案，在20年代股票市场上升阶段中逐渐变得流行起来。而且1974年雇员退休收入保障法中也给予了esop官方认可，并将其作为禁止借款购股的例外，该法将雇员养老金方案分为两种主要类型：①确定福利方案；②确定捐献方案。确定福利方案是根据事先确定的公式，明确参与者在退休后将收到的金额。确定捐献方案对最终的养老金水平不作出任何承诺，只明确捐献进入养老金方案的金额。参与者退休后，按照退休时其帐户中的金额领取养老金，确定捐献方案可以分为三种类型：股票奖励方案，利润分享方案以及现金购置方案。在股票奖励方案下，企业每年向该方案捐赠特定数额的普通股，如果股票是公开交易的，捐献价值以当时股票交易价格为计算根底；否那么，就需要进行估价。因第2页共6页此，esop实质上属于确定捐献、雇员福利养老金方案。相对而言，我国企业职工持股历史短得多，1984年7月，北京天桥百货公司出于店面装修，向公司定向300万元的内部职工股票，这应该算是我国企业职工的持股的雏形。和esop相比，我国的职工股有很多不标准之处，并且更倾向于"短期化"。①"即时福利"与"远期福利"。esop中，职工只能在退休时按其帐户金额领取养老金，"养老金"的性质决定了其是一种"远期"才能享有的福利。而我国内部职工持股本钱与公司上...
