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2023
xx
区委书记
领导班子
严肃
换届
风气
纪律
工作经验
材料
17
走好“四步棋〞 确保换届风清气正〔1〕
换届风气是政治生态的风向标和晴雨表,是对全面从严治党成果的集中检验。瑞金市坚决贯彻中心、省委和赣州市委关于加强换届风气监督的部署要求,走好严明换届纪律“四步棋〞,确保县乡换届风清气正。
下好分析研判“根底棋〞,做到“胸有丘壑、眼有亮光〞。从战略和全局高度动身,带头扛起“第一责任人〞责任,切实担负起营造风清气正换届环境的政治责任,坚持抓早抓小,摸清家内幕算账,为换届奠定坚实根底。开展集中学习调研争辩活动,组织市四套班子领导到乡镇、市直单位调研,面对面与干部谈心沟通,引导干部调整心态、放下“包袱〞,正确面对“进退留转〞,一心一意谋进展干实事。结合2023年度考核,派出9个考核调研组,对17个乡镇78个单位的市管干部开展谈心谈话,并形成综合调研报告,摸准摸清干部的政治表现、思想动态。
下好警示教育“先手棋〞,做到“心有所畏、行有所止〞。坚持教育在先、警示在先、预防在先,落实“四个必谈〞要求,牢牢抓住领导干部这个“关键少数〞,先后召开全市严峻换届纪律集体谈话会、专题谈心谈话会,提示催促严守换届纪律。高度重视党员干部这个“大多数〞,第一时间发放“一卡一信一书一函〞,张贴换届纪律挂图,组织参与严峻换届纪律网络专题培训班。向全市党员干部发送严峻换届纪律宣扬短信,开设“乡镇党委书记谈换届风气〞专栏,营造良好的舆论气氛。组织各级党组织把换届纪律教育作为中心组学习、专题党课、党员活动日、主题党日、党史学习教育的“常规课程〞,读懂弄通纪律要求,切实做到知红线、守底线、不触线。
下好督查督导“监督棋〞,做到“正风肃纪、执纪问责〞。坚持从严监督查处,把督查督导贯穿换届全过程,以督导促落实、以督查保质量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。强化过程督导,建立健全换届督查巡查机制,组建5个换届风气巡回督查组,聘请12名县乡换届风气监督员,全程抓好乡镇领导班子换届选举和换届风气监督工作。畅通监督渠道,健全 、信访、网络和短信“四位一体〞的举报平台,建立“12380〞举报 专人值守和专办制度,对反映违反换届纪律问题的举报准时受理、快速处理。建立联查联办和快查快结机制,对违反换届纪律的行为,觉察一起、坚决查处一起,绝不姑息迁就。
下好高质量进展“规划棋〞,做到“心无旁骛、激情干事〞。聚焦领导班子换届“五个好〞目标,以战略的眼光推动年轻干部成长,强化政治素养考察和政治把关,大力选拔经受扎实历练、“七种力量〞强和工作实绩好的年轻干部,为推动高质量进展蓄力。聚焦“六大主攻方向〞,紧扣打造区域性创新创业中心、红色文旅中心、交通物流中心、体教康养中心“四个中心〞,加快建设现代化次中心城市的思路,树立实绩论英雄的导向,设立准时奖、“曝光奖〞、原创奖、“蜗牛奖〞、“退步奖〞,引导干部聚精会神谋进展、鼓足干劲抓落实,确保换届和进展“两不误、两促进〞。聚焦重点工作精准发力,统筹推动党史学习教育,深化开展“我为群众办实事〞活动,加快建成一批普惠性、根底性、兜底性的民生工程,增加群众获得感幸福感平安感,营造良好换届气氛,以优异成果庆祝建党101周年。
把“严〞的主基调贯穿换届工作始终〔2〕
换届纪律是换届工作的生命线。蓉江新区党工委绷紧换届纪律之弦,坚持把“严〞的主基调贯穿始终,坚持以最坚决的态度、最严格的标准和最严峻的措施严峻换届纪律,确保“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象〞。
严责任,增加严守换届纪律的政治自觉。区党工委坚持把严峻换届纪律作为重要政治任务抓实抓细。坚持政治引领,强化把纪律挺在前面的政治意识,第一时间召开全区严峻换届纪律集体谈话会议和换届工作领导小组会议,集中学习习近平总书记关于换届工作的重要论述,传达中心“十个严禁、十个一律〞和省委“八个严格、八个不得〞纪律要求。抓住换届工作的关键少数,带头履行换届工作责任,在全区集体谈话会上,本人代表区党工委严峻承诺严守换届纪律,组织全区科级以上干部签订承诺书。催促乡镇党委、换届领导小组各成员单位主动履职、受领任务,把严峻纪律的要求延长到每一名干部。深化开展谈心谈话,本人与区领导班子成员、镇〔处〕党政正职、区直机关主要负责同志逐一谈话,党工委副书记与乡镇党委副书记、纪委书记、组织委员等乡镇领导班子成员一一谈话,镇党委书记与乡镇班子成员谈心谈话,既谈“进退留转〞,又谈纪律法规,让干部感受到组织的关心,看清纪律的界线,以乐观向上的精神面貌参与到换届工作中去。
严教育,筑牢严守换届纪律的思想防线。坚持教育在先、警示在先、预防在先,通过谈话教育、线上线下等方式,多举措、全掩盖宣扬换届纪律要求,营造健康、有序、和谐的换届气氛。全面开展换届警示教育,组织全区科级以上领导干部、换届工作人员观看换届纪律警示教育片,切实教育宽敞干部引以为戒,筑牢思想防线。组织干部参与换届纪律网络专题培训班,发放“一卡、一信、一书、一函、一图〞,实现了全区科级以上领导干部换届纪律宣扬全掩盖,让严守换届纪律意识入脑入心。高频次宣扬换届纪律,利用“蓉江新区发布〞微信公众号、才智蓉江APP、门户网站等新闻媒介广泛宣扬换届政策,向区、镇、村三级干部推送换届纪律短信1000余条,乐观营造风清气正的换届气氛。
严程序,选准干部配好班子。事业兴盛,首在用人,换届成效,首在用人。坚持把政治标准放在第一位,从脱贫攻坚、疫情防控、征收搬迁、项目建设等重难点任务一线,识人、育人、选人,选准“千里马〞。全区开展3轮摸底调研,结合巡察、督查、审计等工作,对领导干部进行全方位“体检〞,找准短板、听取诉求,选择“好苗子〞。留意使用优秀年轻干部,在近年连续提拔80后、90后优秀干部到乡镇任职的根底上,连续从急难险重任务中甄别和使用一批优秀年轻干部,进一步改善班子结构。严格程序把关,对推举提名、公示审查、代表换届、正式选举等关键环节从严审核把关,严格落实“凡提四必〞要求,坚决防止“带病提名〞“带病提拔〞。
严监督,为换届工作保驾护航。始终把监督执纪作为严峻换届风气的重要手段,全程监督、全域监督、全员监督。完善监督机制,建立换届风气举报快速查核机制和干部监督联席会议制度,对换届中觉察的违纪问题,早查处、早制止,对查实的违纪行为,严峻处理、绝不姑息。开展一线监督,从镇村选聘10名政治素养过硬的换届风气监督员,组建巡回督导组开展3轮督导,通过问卷调查、查阅资料、谈话了解等方式,直插镇村一线,准时觉察风险隐患。畅通举报渠道,在区内主流媒体公布12380换届纪律举报 和举报短信、举报邮箱,支配专人负责受理来电、来信,搭建线上线下的“双线〞举报平台,把换届工作全程置于社会监督之下。
目前,蓉江新区正处于厚积薄发、追赶跨越的关键时期。蓉江新区将以此次换届为契机,聚焦“三大战略〞“六大主攻方向〞,选出忠诚洁净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,抢抓机遇、真抓实干,以蓉江新区的高质量跨越式进展迎接建党101周年。
坚持抓早抓细抓严 确保换届风清气正〔3〕
换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表〞、干部党性的“试金石〞,风气正那么人心聚,人心聚那么事业兴。此次县乡换届,适逢中国共产党建党101周年,“两个一百年〞奋斗目标历史交汇点,所产生的县乡领导班子,任期与“十四五〞高度契合,是落实“三大战略〞“六大主攻方向〞的直接组织者、参与者和推动者,选出一支政治素养好、业务力量强、工作作风硬、敢于担当的干部队伍,至关重要。南康区将始终切实提高政治站位,坚决贯彻落实中心和省委、市委决策部署,严格执行“十个严禁、十个一律〞“八个严格、八个不得〞换届要求,严峻换届纪律,确保风清气正。
第一,立足于早,在心齐气顺中严峻换届纪律。扎实履行党委书记第一责任人责任,超前筹划、提前研议,把加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实。一是将思想政治工作贯穿换届始终。召开换届工作领导小组会议、全区严峻换届纪律集体谈话会议,专题争辩部署加强换届纪律监督工作,定期听取状况汇报,将习近平总书记关于换届工作的重要论述,以及中心、省、市关于加强换届风气监督的部署要求纳入区委中心组学习会和区四套班子每周例会重要学习内容,教育引导全区宽敞党员干部始终绷紧纪律这根弦,拧紧思想“总开关〞。二是深化开展乡镇换届调研。由挂点区领导带队调研,全面把握换届对象思想动态、现实表现,充分做好换届前期各项预备工作。三是“三个全掩盖〞多层次谈心谈话。依据“四必谈〞要求,扎实做好区委书记、组织部长与乡镇党委书记、区直单位一把手谈心,乡镇换届考察工作的带队区领导与乡镇领导班子谈话,乡镇党委书记与班子成员、优秀股级干部谈心,通过“咬耳朵〞“扯袖子〞“醒脑子〞,教育引导党员干部讲政治、顾大局、守法规。
其次,落实于细,在过程管控中严峻换届纪律。严峻换届纪律,必需狠抓全过程管控,确保压力传导到位、监督指导到位、舆情监控到位。一是层层压实责任。强化工作“一盘棋〞,建立健全党委统一领导,纪检、组织、人大、政协以及宣扬等部门协调协作机制,区四套班子领导、各乡镇党委书记和领导班子成员带头作出严守换届纪律庄重承诺,将换届风气作为考核领导班子和领导干部落实管党治党主体责任的重要内容。二是强化监督指导。依据市严峻换届纪律工作清单22条细化工作措施,成立6个巡回指导组对乡镇换届纪律执行状况进行定期巡察、限期整改,并从党代表、人大代表、政协委员、党员干部和离退休老同志中聘请20名换届风气监督员,倒逼乡镇党委守土有责、守土尽责。充分利用大数据等科技手段为换届风气监督赋能,实施抓早抓小、精准高效的监督。三是做好舆情监控。结合党史学习教育,充分利用线上线下媒介强化换届纪律宣扬,教育引导党员干部自觉做政治上的“明白人〞。建立换届风气线索即时通报机制,使换届过程成为增加党员干部政治定力、纪律定力、抵腐定力的过程。
第三,突出于严,在选人用人中严峻换届纪律。选人用人导向是一面旗帜,有什么样的导向,就有什么样的风气。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,确保选出好干部、配出好班子、树立好导向。一是聚焦选准干部。突出政治标准,把干部考准考实,坚持“七个大力选拔和重用〞、“七个坚决调整和不用〞,优先使用政治素养高、工作力量强,在脱贫攻坚、疫情防控、产业进展等急难险重任务中表现突出的干部,树牢有为者有位、实干者实惠、投机者无门的良好导向。二是严把政策规定。吃透换届精神,严格落实“凡提四必〞要求,严把政策界限、刚性配备、结构比例、年轻干部培育等要求,全掩盖梳理摸排,从源头上防止“带病提名〞“带病提拔〞,坚决抵抗、杜绝违规用人问题。三是从严执纪问责。建立联查联办和快查快结机制,但凡涉及到换届问题的举报,认真办理、一件不漏,经查实违反换届纪律的坚决惩办、绝不姑息,对恶意举报和诬告陷害的反向调查、予以澄清,让换届纪律成为“高压线〞,使换届成为全面从严治党、稳固提升良好政治生态的又一次生动实践。
把握四项重点 营造“三清〞换届风气〔4〕
今年是党的百年华诞,也是县乡集中换届之年。在市委的正确领导下,会昌县委深化学习贯彻中心、省委和市委关于严峻换届纪律加强换届风气监督相关要求,着力把握四项重点,努力营造清明清正清爽的换届风气,确保换届工作平稳、有序进行。
一、强化主体意识,划好“责任田〞。县委把严峻换届纪律作为一项重要政治任务,认真落实县委主体责任和县委书记“第一责任人〞责任。成立了县乡镇换届工作领导小组及办公室,全程跟进指导。第一时间召开县委常委会集中学习中心、省委和市委换届纪律要求,专题部署换届风气监督工作,做到严峻换届纪律加强换届风气监督与换届工作同谋划、同部署、同落实。制定全县严峻换届纪律加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境工作实施方案,逐条逐项落实市委严峻换届纪律“22条〞措施,明确“六种责任〞,形成各部门分工负责、齐抓共管的工作格局。选派18人组建3个换届风气巡回督查组,对全县19个乡镇落实严峻换届纪律工作责任、遵守换届纪律状况进行全过程监督检查,催促全县领导干部自觉增加纪律意识和法规意识。