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2023
全区
机关作风
建设
推进
大会
致辞
在全区机关作风建设推进大会上的讲话
同志们:
一、立足一个“深〞字,进一步提升作风建设水平
区委、区政府领导高度重视机关作风建设,将作风建设作为贯彻落实科学开展观,构建和谐社会,促进经济社会全面协调可持续开展的一项重要工作,深刻领会、深入推进。一是领导高度重视,部门认真贯彻部署。去年开门上班的第二天,区委、区政府就召开了全区机关作风建设暨效能建设大会,对202223年机关作风建设情况作了回忆总结,并对202223年加强机关作风建设和效能建设工作的任务和要求作了具体部署。二是建立机制,推动责任落实。各部门、各街道对会议精神迅速传达,积极贯彻落实,制定全年机关作风建设实施方案,机关作风简报定期刊登各部门、各街道推动作风建设情况,推动绩效评估工作深入开展。三是抓好自评,积极整改提高。各部门、各街道通过区长热线、区长信箱、群众来信来访、新闻媒体监督、人大代表、政协委员征求意见等形式和渠道,全面了解群众对政府绩效的评价和群众关注的热点问题,并及时研究,认真整改。利用工作通报会、不同阶层人士座谈会、代表委员见面会、走访慰问等活动向社会各方面通报政府工作情况,努力提高社会各界对政府工作的满意率,不断增强广阔机关单位效劳企业、效劳开展大环境的意识。四是强化结果应用,完善绩效鼓励改进机制。改年终考核为季度考核,对全区部门、街道考核经常化、系统化。贯彻落实党风廉政建设责任制,对区管干部进行民主测评,将评议结果与“三个文明〞考核、年度考核等密切挂钩,实行奖优罚劣。
二、立足一个“好〞字,进一步增强企业效劳意识
全区各部门、街道不断强化亲商为商效劳意识,好字当头,开展全方位的效劳企业活动,把优化经济开展环境作为工作的着力点,进一步加大工作力度。加强经济工作的分析、预测,把握经济开展动态,做好政策效劳。发挥区企业效劳电子信息平台优势,认真做好各类政策、法律法规和行业信息的发布、宣传,帮助企业及时了解政策变化。加强与工商、税务等部门联系沟通,整合各方力量为企业效劳。修订完善关于进一步推进楼宇经济开展的假设干意见,出台推进楼宇经济开展实施细那么等扶持开展政策,全面推行xx区楼宇信息系统,促进楼宇经济增长。发挥区企业家协会等行业组织作用,定期走访企业了解情况,努力为企业解决开展中遇到的困难。协调各担保公司积极为企业效劳,初步建立起融资效劳体系。帮助企业申报省、市科技工程,争取科技经费,安排财政资金扶持科技创新型企业开展,7个产品获得XX省第一批高新技术产品称号。整合资源,为企业提供法律效劳。邀请法律专家、律师为企业家解读劳动合同法,定期开展法律咨询,破解企业开展中的法律难题。
三、立足一个“实〞字,进一步标准行政权力运行
一是深入推进政务公开工作。强化对行政权力运行的监督制约。根据中央、省、市各级对政务公开工作的要求,召开政府信息公开工作会议,及时调整政务公开领导小组成员,建立健全政府信息公开工作公开审查、受理、发布协调、发布保密审查、考核、责任追究等制度;以政府信息公开条例实施为契机,开展政务公开征文活动,积极营造全区政务公开工作气氛。结合行风政风评议和效能建设等工作,对信息公开工作进行检查考核。二是坚持民主决策,科学决策。严格执行区政府工作规那么等工作制度,定期召开区长办公会、区政府常务会等各种会议,在重大问题特别是重要建设工程安排和大额度资金的使用方面等,实行民主决策,充分发挥苏州大学专家参谋团的作用。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理市、区“两会〞议案、建议、提案,综合满意率到达20230%。积极开展基层民主,开设“民意直通车〞,努力解决群众反映的热点难点问题。在议事和决策中做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,科学决策,具体实施上落实到人,明确分工,增强了决策的民主性和科学性。
四、立足一个“严〞字,进一步加强效能督查
从加大监督力度入手,建立健全行之有效的监督约束机制,扩大效能督查的广度和深度,切实维护群众利益和公平正义。一是通过为群众排忧解难来加强效能。创新信访工作机制,畅通信访渠道,完善领导接待日制度,坚持区委、政府领导带头督办,领导大接访和干部下访深得民心。做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作,202223年信访受理总量比上年下降4%,妥善化解数起突发群体性信访案件,努力解决群众反映的热点、难点问题。大力开展三级信访督查网络建设,街道和社区两级进一步完善投诉督察中心建设,加大对群众投诉信访问题的处理,实现群众来访有人接待、有地方谈话、有解决问题的机制,着力将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。进一步建立完善区效能投诉中心,落实首问责任制、限时办结制等,加强对效能投诉调处行为的监督,全年效能投诉重复率低于15%,效能投诉查结率达90%以上。二是通过专项督察来加强效能。对24个政府工作部门一年内领导批办件、群众信访件办理情况进行了自查自纠,共梳理自查办件220233件,其中正常办结1987件,正常办结率为94.48%。并根据办件量及延期办结等情况,对11个部门进行了重点检查。切实提高政府各部门公文办理质量和效率,促进政令畅通,提高政府执行力。对202223年全区4大类34项重点实事工程工程落实督查责任,通过区工程建设联席会议制度和定期不定期的跟踪督查,切实加强对政府性投资工程建设工程的监管。
五、立足一个“捷〞字,进一步提高行政效劳水平
一年来,我区机关效能建设工作紧扣开展主题,坚持从体制机制的改革和创新入手,着力转变政府职能,改进政府管理方式,以区行政效劳中心为平台,效劳的质量和水平不断提高。一是清理和调整行政审批和效劳工程。进一步简化办事流程,缩短承诺期限,并将办理事项、办理程序、承诺期限、收费标准及收费依据在中心外网和中心大厅电子大屏幕上进行公示,接受市民及企事业单位的监督,全面推动了行政效劳工作制度化、标准化。二是拓展效劳功能。做亮家政效劳品牌,使1.3万余人次的下岗失业和无业人员找到了家政效劳的岗位。婚姻登记和计生效劳联动,有效地落实了市政府提高婚检率和优生率的惠民措施。同时创新工作方法,提前一个月开通了8月8日结婚登记现场预约效劳,确保8月8日结婚登记井然有序。三是加强网上审批。切实减少办事环节、简化审批手续,压缩审批时限,提高行政审批效率。全年受理市民各类效劳需求9.5万余件,及时办结率为99.7%。
六、立足一个“强〞字,进一步推进队伍建设
以效劳开展为中心,以加强干部队伍素质为突破口,我们坚持以人为本,以能促效,强调效能干部的典范示范作用,促进干部队伍素质不断提高。一是作风建设不断加强。在全区干部中持续开展以“实践xx精神、效劳科学开展〞为主题的学习教育活动,通过集中学习、听专题报告、观看廉政教育影视、民主评议等形式,使机关干部以自己的模范行动,立好标杆,做好表率,扎扎实实地推进机关效能建设。二是深化窗口的作风建设。以具有行政执法、工程审批、资金支配方面职权的部门为重点,重视发挥部门负责人的作用,加强效劳的标准化、制度化建设。努力解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题。发挥好领导机关和领导干部的示范带动作用,加强对薄弱部门的指导,不断推动全区机关作风建设的整体进步。三是切实标准部门内部管理。按照为民勤政、依法行政、廉洁从政的要求,全区各部门和单位都能从根本工作职能和具体业务事项出发,不断充实完善各项规章制度,催促干部职工认真遵守各项纪律、准那么、守那么和禁令,切实标准从政行为。积极开展岗位练兵,着力提高把握政策、依法行政、协调办事、和谐共事、开拓创新的能力。应用科学管理方法推动机关内部管理持续改进。通过明确部门事权、明确岗位职责、明确办事程序和明确质量标准。确保“人人明分工,事事专人管,责任到个人〞,解决局部机关工作中容易产生的职责不清、责任不明、流程不畅、效率不高、追究不力等问题,努力打造一支勤政为民、清正廉洁的公务员队伍。
区级机关作风和效能建设取得了一定的成效,但我们万万不可自满和松懈。少数机关工作人员不求有功,但求无过,责任心差,表现庸碌,占着效劳岗位不作为。有的只看到权利的一面,不想或少想责任的一面;有的怕事、避事,躲开责任,当老好人;有的暮气渐长,四平八稳,谨小慎微,毫无作为。这些现象虽然是少数,但变相打击了其他干部的积极性,阻碍了区委、区政府决策的贯彻落实,对全区的开展事业十分有害。我们要按照今年“效劳企业保增长〞主题实践活动的部署,切实转变工作方式和工作作风,切实增强公仆意识、大局意识、效劳意识、务实意识,使全区机关作风和工作人员的工作作风明显改进,效劳能力明显增强,办事效率明显提高,开展环境明显优化。
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