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2023
审计
局度
工作总结
区审计局XX年度工作总结
今年以来,吴中区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以深入开展党的群众路线教育活动为契机,牢牢把握追求绿色开展、建设美丽吴中开展主题,加大监督力度,提升审计效能,圆满完成了各项工作任务。全区审计部门1-2023月共完成财政财务审计工程166个,查处违规和管理不标准资金7.19亿元,提出审计建议516条,促进相关单位出台制度38项,完成政府投资建设审计工程3063个,送审金额达74.31亿元,节约政府资金13.67亿元;公开发表审计论文11篇,审计情况、审计报告等被区委、区政府主要领导批示12次,信息宣传稿件被区委、区政府及上级机关录用201篇次;获得了市十佳青年文明号、区作风效能建设先进集体、法治吴中建设先进集体等多项荣誉。
一、2023年工作任务完成情况
(一)监督有力,科学标准,审计监督全覆盖创出新水平
牢牢把握刘家义审计长关于审计监督全覆盖的工作要求,不断丰富审计内涵、拓宽监督外延,全区审计工作再创新水平。一是财政财务审计监督有力。以促进财政部门加强预算管理、盘活财政存量资金、推进财政管理科学化为目标,围绕支农资金管理、集中支付流程、财政存量资金三条主线开展本级预算执行审计以及镇(区)财政决算审计工作,同级审工作得到区人大常委会的充分肯定。进一步发挥审计的建设性作用,促进区委办公室、区政府办公室出台了关于进一步加强区级财政专项资金管理的意见等制度。二是经济责任审计全面标准。以延伸审计为抓手,全年对18位党政部门以及国有企业领导干部、98位镇管干部实施了离任和任中审计,并推动区委、区政府出台XX市吴中区党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定和XX市吴中区部门和内部管理干部经济责任审计暂行方法,促进全区领导干部审计监督更加标准化、系统化。三是政府投资工程审计提质增效。今年共实施政府投资建设工程审计工程3063个,送审金额达74.31亿元,减少和收回投资额452.4万元,节约政府资金13.67亿元,同时进一步加大对被审计单位的警示、曝光力度,今年在网上公开工程结算审计核减率超过25%的工程127个,加强了对造价从业人员不良执业行为的警示。
(二)围绕大局,突出重点,审计效劳拓宽新视角
紧扣区委、区政府工作中心,关注民生、效劳开展,不断加大对重点领域、重点环节、重点资金和重大工程的监督力度。一是聚焦民生,强化专项资金审计。牢牢锁定我区十二五十大民生实事,对太湖水环境综合管理经费、生态补偿专项资金、工业转型升级、农村环境连片整治等专项资金进行专题审计,对资金使用进行绩效评价,延伸审计镇(区、街道)、村及单位对资金的管理使用情况。在生态补偿资金审计中,审计人员深入基层群众,走访了42个村庄、召开了16次座谈会,及时掌握第一手资料,将民生审计工作做实做细。二是统筹调配,圆满完成全国土地审计工程。按照上级审计部门要求,积极做好土地出让金和耕地保护审计工作,8月份派出了28名同志赴南通,在历时两个半月的审计过程中,审计人员克服困难、加班加点,严格遵守各项工作纪律,严格执行规定的审计程序和要求,突出对重大案件线索的开掘,同时积极配合做好上级审计组对我区土地审计工作。三是效劳开展,加强重大工程跟踪审计。为更好地效劳XX省园博会、吴中区美丽乡村建设等重大工程,指派2名审计专员进驻工程一线,全程跟进工程建设管理情况,及时指出建设误区和工程风险。促进省园博会建设指挥部制定重点工程标底审核监督管理方法等4项工程建设管理制度,进一步加强园博会建设工程的标准化管理。度假区管委会出台了度假区政府性投资建设工程施工阶段重大投资行为审计监督方法(试行),全面加强对重大投资工程的跟踪审计。
(三)健全机制,深化成效,乡镇审计开拓新局面
2023年作为乡镇审计提高年,全面加强对镇管干部、农村集体经济组织、财政及集体投资工程的审计监管,为推动农村经济健康持续开展发挥积极作用。一是乡镇审计组织进一步健全。年初新组建了东山、临湖2个审计分中心,进一步健全以区审计局为龙头,以2个审计分局、6个审计分中心为主体的审计网络全覆盖模式,制定乡镇集体经济组织审计、镇管干部经济责任审计、工程结算审计3个操作指南,以国家审计的标准开展乡镇审计工作,全面提升乡镇审计的制度化、标准化和专业化水平。二是乡镇审计作用进一步凸显。今年落实区委俞书记对镇级集体公司年审制的要求,对全区14家镇级集团公司开展财务收支审计,这是首次对镇级集团公司运营情况进行全面梳理。1-2023月,全区乡镇审计机构共完成财政财务审计工程130个,提出建议411条,审计报告等获当地领导批示11次,促进当地出台规章制度26项;完成政府及集体投资审计工程1988个,节约政府和集体资金5.32亿元。今年11月5日中国审计报头版头条报道了吴中区乡镇审计全覆盖让农村经济开展走上lsquo;阳光大道rsquo;。
(四)升级管理,创新理念,审计方式实现新突破
(五)情系群众,真抓实干,作风建设形成新常态
今年以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦四风问题,扎扎实实改进作风,为民清廉务实理念深入人心。一是立足实字,教育实践活动接地气。将增强党性、改进作风与解决问题、改善民生紧密结合起来,以四联双提、三访三促、在职党员进社区等活动为有效载体,局领导班子成员身体力行开展驻一线体验、到一线调研、听一线声音、交一线朋友、解一线难题等五个一线工作,并向11个乡镇街道、78个部门、20家协审单位印发了征求意见表,共征集到意见建议173条,在问计于民中提高审计效劳效能。二是立足严字,教育实践活动有辣味。坚持做到四个必谈,活动中累计开展谈心谈话40次,征集意见建议53条,班子成员先后开展三轮谈心交心,共查摆出个人的四风问题45项,局党组班子共查摆出四风问题11项,真正到达红脸出汗的目的。三是立足优字,教育实践活动见实效。根据查摆出来的4大类、11项四风问题所制定的29项整改措施已全部整改到位。增强制度建设的针对性、有效性和执行力,制定吴中区审计局关于建立基层联系点的通知、吴中区审计局加强审计创新工作的实施意见、吴中区审计局重点工作督察督办制度等19项制度文件,实实在在地以有效的载体、有力的措施,确保群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏。
(六)夯实根底,提升能力,审计队伍展现新风采
深入开展三提升一强化行动,着力打造一支审计铁军。今年上半年录用了2名研究生、1名高级会计师、1名本科生,年底前还要招录5名审计人员,进一步优化人才队伍结构。一是培养人才不遗余力。将人才培养的长期方案与短期方案相结合,制定了关于进一步加强审计队伍建设的意见,深化干部人事制度改革,制定青年成长方案,营造开放、公正、向上的人才引育环境,今年选派2名审计干部到XX市审计局挂职锻炼,在年轻同志中提拔了3名中层干部,让青年审计人员在更高层次岗位上得到充分锻炼。二是主题活动丰富多彩。开展一把手上党课、审计大讲堂、审计案例交流、审计论坛等丰富新颖的教育活动。赴南京审计学院、上海财经大学等高校举办培训班,今年以来累计培训审计干部、协审人员等830多人次。通过素质拓展、主题读书月、廉政文化活动、在职党员进社区、无偿献血及帮困扶贫等活动,强化审计人员社会责任感与使命感,为审计工作注入新活力。三是审计科研后劲勃发。发挥审计科研小组的指导作用,以审计科研带动审计成果转化。今年在中国审计等学术期刊上公开发表审计论文11篇,2篇论文入选参加XX省审计厅国家审计与国家治理理论研讨会,3篇论文参加苏浙皖三省十三县(市、区)审计理论与实践研讨会。
二、2023年审计工作思路
2023年,我局将以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,认真研究落实国务院关于加强审计工作的意见以及刘家义审计长在全国审计机关贯彻落实十八届四中全会精神和国务院关于加强审计工作的意见电视 会议上的讲话精神,紧紧围绕反腐、改革、法治、开展,深入推进审计监督全覆盖,不断提升审计质量和水平,全力效劳区委、区政府工作中心,为追求绿色开展、建设美丽吴中充分发挥审计作用。
(一)以推进审计监督全覆盖为核心,全面加强审计监督
按照中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定要求,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,确保审计监督全覆盖有深度、有重点、有步骤、有成效。一是科学制定审计方案。完善必审制、年审制和轮审制相结合的全覆盖审计模式,对领导干部离任、政府投资建设工程等实行必审制,对同级审、区属国有企业、镇级集团公司等实行年审制,对领导干部任中、行政事业单位、专项资金、其他农村集体经济组织等实行轮审制,从而有深度有重点地推进审计对象全覆盖。二是高效组织审计资源。一方面通过信息化手段提高审计组织管理效率,另一方面进一步理顺全区审计机构管理体制机制,完善一体化审计监督格局,加强对镇(区、街道)审计机构的业务指导,在全区范围内合理调配审计人员,加强6个乡镇审计分中心的审计力量配备,为审计监督全覆盖提供人员保障。
(二)以三提升一强化为抓手,提高审计执法水平
充分发挥审计在法治吴中建设中的积极作用,不断提高审计执法水平。一是提高依法审计水平。进一步加强审计法制建设,标准审计执法,促进提高审计质量、防范审计风险,提高审计标准化水平。梳理和完善本局各项管理制度、审计工作制度及审计依据,为依法审计提供制度保障。进一步加强审计人员对党的路线方针政策、审计法律法规、财经法规等的学习和把握,标准审计执法行为,提升依法审计能力。二是强化对依法行政的监督。紧紧围绕十八届四中全会部署,以领导干部经济责任审计为切入点,加大对权力运行的监督和制约力度,加大对政策措施贯彻落实情况的跟踪审计力度,加大对法律法规执行情况的审计力度,强化审计在促进依法行政、推进廉政建设和推动履职尽责方面的监督作用,积极提出加强法制建设的建议,切实促进依法行政和法治建设。
(三)以审计方式创新为驱动,加快审计信息化建设
加强审计信息化建设和信息化人才培养,通过建设、普及、提高来逐步实现审计管理、审计作业的数字化。一是建设大数据审计分析平台。进一步完善区县联网审计系统、工程审计管理系统功能,在明年同级审中运用联网审计手段,实现部门预算执行审计全覆盖。开发国有资产联网审计云平台,力争一步到位实现对现有63家区属国资公司及下属全资、控股公司的联网审计。依托审计分析平台构建的各行业专题数据库,对大数据、非结构化数据进行分析处理,实现跨部门、跨行业、跨数据类型的海量数据关联分析。二是大力培养信息化审计人才。注重对计算机人才的引进和培养,局机关新设计算机审计科,并引进一名计算机专业人才,重点负责审计信息化建设。组建审计数字化分析团队,进一步整合人力资源、明确工作要求、建立考评机制,在国有企业审计等大型审计工程中结合开展信息系统审计,锻炼提高审计人员的计算机应用能力和审计水平。
(四)以审计队伍建设为根底,不断提升审计能力、
坚持以品格为核心、作风为根底、能力为重点、业绩为导向,从严管理审计队伍,努力打造审计铁军。一是打造人才培育孵化器。今后将继续引进学有所长、术有专攻的年轻人才,形成结构科学的人才梯队。进一步完善考核机制、鼓励机制、分类分层培训机制等,继续实施轮岗制、导师制等培养制度,大力培养一专多能的审计人才。与南京审计学院等高校深入开展校地合作,继续发挥本局科研指导小组作用,促进审计人员的理论和实务水平双提升,培养一批审计科研骨干。二是激发审计队伍精气神。在酿造审计人文底蕴上求优,在弘扬审计精神上求新,积极发挥党支部、团支部、青联、兴趣小组等团体的作用,通过原创刊物、举办审计论坛、青年志愿者效劳、素质拓展活动等方式,促进审计理念、职业道德、思想素质、工作效率的全面提升,激发审计