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2023
年万里镇
党政
主要领导
重大事项
决策
万里镇党政主要领导重大事项决策
第一条为牢固树立和带头贯彻落实科学开展观,执行民主集中制,标准权力运行,加强集体领导,完善决策机制,根据中国共产党党内监督条例(试行)和中纪委的有关规定,结合本镇实际,制定本制度。
第二条本制度所称党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞,是指涉及重大决策、重要干部任免,重大工程安排和大额资金的使用等重大事项(以下简称“三重一大〞事项),应按照规定程序由镇党委、政府班子成员集体研究决定,集体讨论由党政“一把手〞负责召集并主持。镇党委、政府班子成员集体讨论决定重大事项时,党政“一把手〞应待其他班子成员成员广泛讨论并充分发表意见后,方可发表个人意见。
第三条党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞执行的原那么:
(一)坚持民主集中制原那么。凡属职责范围内的“三重一大〞事项,都应当按照集体领导、个别酝酿、民主决策、会议决定的原那么。镇党委、政府班子成员尤其是党政“一把手〞要带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止滥用权力。
(二)坚持按照程序集体决策原那么。应当按照规定的程序进行决策,除遇重大突发事件和紧急情况外,不得以传阅、会签或者个别征求意见等方式代替集体决策。
(三)实行“四个不直接分管〞制度。即党政“一把手〞不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购。实行党政“一把手〞监管督查,分管领导负责落实执行的管理体制。
第四条党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞执行应当遵守的根本要求:
(一)镇党委、政府班子成员应当对决策建议逐个明确表示同意、不同意或者缓议的意见,并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见或者建议。
(二)党政“一把手〞或者主持党政联席会的其他负责人应当在其他班子成员充分发表意见的根底上,最后发表意见,并根据讨论情况,做出相应决定。
(三)如遇重大分歧,一般应当暂缓决定,待进一步调查研究、交换意见后,再提交讨论。
第五条党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞的执行应当接受上级和纪检监察部门的监督检查以及干部职工的监督。
第六条对未执行党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞的事项,有关部门和工作人员应当及时向主要领导或者纪检监察、人事部门报告,或者向上级党组织和纪委反映。
第七条党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞执行情况列入年度班子民主生活会和述职述廉以及工作综合考评的内容。
第八条党政“一把手〞有以下情形之一的,按有关规定实行责任追究:
(一)不执行或者不正确执行党和国家政策法规以及上级有关规定进行决策的;
(二)不履行或者不正确履行党政“一把手〞重大事项决策“末位表态〞程序进行决策的;
(三)其他因违反本制度而造成失误的。
第二篇:xx镇重大决策事项风险评估制度xx镇重大决策事项风险评估制度
第一条
制定依据
为全面落实科学开展观,正确处理改革、开展、稳定三者关系,强化决策责任,保证决策质量,维护人民群众根本利益,防止因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上控制和减少信访问题发生。根据信访条例、中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见等有关规定,结合本镇实际,特制定本制度。第二条
评估原那么
(一)坚持“谁决策、谁评估、谁负责〞原那么;
(二)坚持依法评估原那么;
(三)坚持充分尊重群众民主权利原那么;
(四)坚持维护群众眼前利益与长远利益并重原那么。第三条
评估范围
xx镇人民政府及各下属职能部门在作出重大决策时,事前应当进行信访评估。上级决策事项事关我镇的,相关承担部门应及时收集情况,做好稳定工作,并视情况向上级有关部门及镇党委、政府提出建设性意见。
(一)涉及土地征用方面的事项;
(二)涉及房屋动拆迁方面的事项;
(三)涉及市场管理方面的事项;
(四)涉及企业改制方面的事项;
(五)涉及撤制村集体资产处置方面的事项;
(六)涉及违法建筑方面的事项;
(七)涉及劳资纠纷方面的事项;
(八)涉及环境污染扰民方面的事项;
(九)涉及物业管理方面的事项;
(十)涉及社会保障方面的事项;
(十一)其他涉及人民群众利益方面的事项,由相关决策部门研究后,再确定是否进行信访评估。第四条
评估程序
(一)建立评估小组。根据不同的决策事项,由决策单位牵头,协调信访部门、决策内容涉及部门等相关单位人员,组成信访评估小组。也可邀请党代表、人大代表、相关专家、法律工作者、群众代表参加。要注重发挥社会调查组织或社会中介组织作用。信访评估小组负责制定评估方案,并组织实施。
(二)开展民意调查。评估小组按照评估方案,就拟决策事项向社会或实施地区进行公告、公示,多途径、多渠道广泛征求群众意见,特别是要注重直接利益群众的意见和建议。
(三)组织分析论证。评估小组召开分析论证会,决策单位对拟决策事项进行说明,评估小组反响民意调查情况,与会人员进行深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,形成明确的分析论证意见。
(四)提交评估报告。评估小组根据分析论证意见,提出信访评估报告,内容包括拟决策事项简要介绍、评估依据、评估过程、评估结论和其他需要说明的事项,重点应放在决策实施对相关利益群体的影响、可能产生的主要矛盾焦点、化解矛盾的主要措施预案。评估报告报镇党政办备案。
(五)应用评估结果。信访评估根据需要,可以和工程评估一并进行,并按照以下原那么在工程评估中对信访评估报告的结果加以审批应用,切实把信访评估报告作为有关工程决策的重要参考和依据。
1、经过信访评估,绝大多数群众赞成的拟决策事项,应按照决策权限,提交有关会议研究决策。
2、经过信访评估,多数群众对拟决策事项赞成,同时提出了需要引起重视和妥善解决的实际问题,决策单位需对决策方案作进一步修改完善并提交有关会议讨论研究。
3、经过信访评估,虽然拟决策事项正确,但多数群众不理解、不支持的,要加大宣传力度,做好解释工作,取得群众拥护和支持后,再进入决策程序。
4、经过信访评估,拟决策事项虽然符合群众长远利益,但超出群众目前实际承受能力的,决策单位应暂缓做出决策。
5、经过信访评估,发现拟决策事项损害广阔群众利益的,有关单位应终止决策。
(六)实施过程跟踪。对经过信访评估后同意实施或调整后实施的决策事项,实行信访跟踪。第五条
监督检查
由镇信访办牵头,会同镇纪(监)委等有关部门,对信访评估工作进行监督检查。可以聘请党代表、人大代表、群众代表等担任信访评估监督员;各有关职能部门要公开信访评估举报、投诉 ,自觉接受群众监督。第六条
责任追究
镇党委、政府及各职能部门、各有关单位按照规定程序应当信访评估的决策事项而没有按要求实施信访评估或未采取评估意见造成决策不当,或在信访评估工作中搞形式主义、弄虚作假,造成决策失误,引发信访问题和群体性事件,将严格按照xx镇信访工作责任追究方法,严肃追究决策单位主要责任人和相关人员的责任。第七条
本规定由镇信访办负责解释,自印发之日起实施。
xx镇人民政府
x年x月x日
第三篇:尤镇中心小学重大事项决策制度尤镇中心小学重大事项决策制度
为贯彻“民主集中制〞的原那么,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞要求,标准学校重大事项决策行为,充分表达科学决策、民主决策、依法决策,结合我校实际,特制定本制度。
一、重大事项的范围
(一)重大决策:
1、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;
2、学校章程、学校开展规划、年度与学期工作方案;
3、校内机构的增设和撤并、重大改革措施及规章制度;
4、师资队伍的培训、进修方案或制度;
5、教职工福利费的使用方案和使用情况;
6、教职工年度考核情况;
7、教职工职称评定;
8、评优、评先工作;
9、分配方案的制订或调整;
2023、人事安排;
11、年度经费预算、决算报告;
(二)重要干部任免:
1、中层干部的选拔和任免;
2、教研组长、年级组长和班主任的选拔与任免;
(三)重大工程安排:
1、年度基建、维修工程的立项;
2、年度设施设备的采购和更新;
(四)大额度资金使用:
1、500元以上单件物品的采购;
2、5000元以上基建和维修工程;
3、202300元以上招待费的使用;
二、重大事项的决策形式
(一)学校重大事项的决策形式为校长办公会议,实行校长负责制,坚持党组织参与重大问题的决策,采用集体议事,并以会议决定形式表达集体意志,不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。
(二)决定学校重大事项的校长办公会议,须有法定参会人员的半数以上到会方可举行。
三、重大事项的决策程序
(一)事先个别酝酿
做到:
1、学校重大问题的决策必须在学校领导成员之间先进行个别酝酿,充分交换意见,提出解决学校重大问题的初步意见。
2、领导成员分别进一步听取党内外群众的意见,加强调查研究,为充分讨论作准备。
(二)会前调查研究
重大问题决策在听取意见时实行先党内后党外,先行政后群众的原那么,做到:
1、组织党员在支部会议上讨论充分发表意见。
2、在行政会议上进行讨论充分听取中层行政班子成员的意见。
3、在充分讨论的民主根底上学校领导进行研究,统一思想,形成主导性意见,提交校长办公会议。
(三)会上充分讨论
在充分听取了意见并形成主导性意见之后,实行民主集中制的原那么,做到:
1、召开校长办公会议讨论,经集体讨论后,校长负责,最终作出决策。
2、对涉及学校改革和开展的重大问题召开教代会。
3、对每一项重大问题在作出决策的同时要制定相应的实施方案和操作程序。
4、如果校长办公会议认识不能统一,意见有分歧,可暂缓决策,留待会后进一步沟通,并再次召开校长办公会讨论作出决策。
5、凡涉及“三重一大〞的行政会议,必须有详实的会议记录,会议记录要存档备查。
(四)会后各司其职
决策形成之后做到:
1、对学校决定的重大事项,除涉密事项外,及时将决策的内容和实施的方案向党内外群众通报反响或公示。
2、校长负责具体实施,党组织保证监督实施,工会民主管理监督实施,即校长是第一负责人,党政工通力合作。
尤镇中心小学重大事项决策制度
尤镇中心小学
第四篇:二十里店镇小学领导干部个人重大事项报告制度二十里店镇小学领导干部个人重大事项报告制度
为加强中小学校校级领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设和学校领导干部思想作风建设,参照中国共产党党内监督条例和关于领导干部报告个人重大事项的规定等文件精神,结合我校教育实际,制订本制度。
一、报告对象
学校由县教科局任命的校长、副校长等校级领导干部。
二、报告内容