2023年分包商安全管理办法.docx

分包商平安管理方法 分包商平安管理方法一1、对工程分包单位资质验证 （1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。 （2）审核企业性质。 （3）审核经营手册，查阅其承担过的施工工程、施工面积或承担过的工作量。 （4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。 （5）审核平安生产许可证及三类人员（企业负责人、工程经理、专职平安员）平安考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。 2、对劳务分包单位核验 （1）审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。 （2）审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。 3、分包单位的选择 （1）从本企业发布的合格分承包方名录中选择工程分包单位。 （2）从本企业发布的合格劳务分包方名录中选择劳务分包单位。 （3）对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。 4、分包合同签订要求 （1）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原那么。 （2）签订分包合同的同时，必须签订有关附件。平安生产协议书、治安、消防管理协议等。 （3）合同应明确总包与分包的平安生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的平安管理。 5、分包队伍进场 （1）工程工程部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工平安总交底。 （2）以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、平安体系文件、平安生产规章制度和文明施工管理要求。 （3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保存交底记录。 （4）总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。 （5）合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、平安设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。 6、分包队伍施工过程平安控制 （1）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职平安人员，协助总包方对施工全过程执行监控。 （2）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。 （3）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。 （4）分包队伍各施工班组必须进行三上岗一讲评活动，并设立台账记录。 7、业主指定分包队伍的管理 （1）原那么上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。 （2）业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。 （3）建立分包方评价档案。 （4）工程部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。 （5）公司有关部门对分包方平安管理状况和能力进行年度平安业绩评定。 （6）分包方如对平安管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处分，还可作清退处理。 分包商平安管理方法二一、对工程分包单位资质验证 1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。 2、审核企业性质。 3、审核经营手册，查阅其承担过的施工工程、施工面积或承担过的工作量。 4、审核资质等级证书、外省市施工队伍的进沪许可证及有效期限、施工人员的核定数量。 5、审核平安资质证书，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。 二、对劳务分包单位核验 1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。 2、审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。 三、分包单位的选择 1、从本企业发布的合格分承包方名录中选择工程分包单位。 2、从本企业发布的合格劳务分承包方名录中选择劳务分包单位。 3、对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。 四、分包合同签订要求 1、必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原那么。 2、签订分包合同的同时，必须签订有关附件。平安生产协议书、治安、消防管理协议等。 3、合同应明确总包与分包的平安生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的平安管理。 分包商平安管理方法三第一条，严格对分包方案资质审查，资质审查的内容： 1、有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。 2、法人代表授权委托书。 3、由当地政府主管部门颁发的平安生产许可证，施工简历和近三年平安施工记录。 4、平安施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况 5、平安施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职平安员，设有二级机构的分包单位必有的专职的平安管理机构） 6、保证平安施工的机械（含起重机械平安准用证）、工器具及平安防护设施、用具的配备。 7、平安文明施工管理制度。 第二条，加强分包合同的管理 1、发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点：第一必须明确各自的平安施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按四不放过的原那么调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程工程再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。 2、分包合同除应符合国家有关法律、法规和中国建筑集体公司有关规定外，还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包合同的要求。 3、我标工程的总承包商对业主负责，对工程的平安、质量、进度等全面负责。不得将总承包合同中约定的平安责任以签订分包合同、平安协议等形式转移给分包单位。 第四条，严格分包单位的平安管理 1、工程部招用分包方时，首先要要求分包方填写平安资格审查表，由工程各平安生产领导小组审查其资质。未经审查或审查不合格的分包方，严禁录用。 2、平安资质审查应在开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查程序，不得逾期不办。对以前跟公司合作过程中管理混乱或发生过平安事故的分包方，不得录用。 3、工程部对分包单位平安施工负有监督检查和指导的责任，并对其施工组织措施、技术措施和平安措施进行审核。工程部要将分包单位的平安管理工作列入重要议事日程，严禁以包代管、以罚代管。 4、在劳务分包单位的平安管理工作中，工程部是平安施工第一责任者，对施工平安负责。 5、劳务分包单位施工中的技术措施、平安措施必须由工程部负责，并严格按照有关程序进行编制、审核、批准和交底。对劳务分包单位自行编制的技术措施、平安措施工程部要严格按照有关程序进行审批。 6、劳务分包单位在现场施工过程中，工程部应指派有责任心、技术熟练、有丰富施工实践经验的工程部管理人员担任施工现场负责人和平安监护人，对劳务分包单位的现场组织、机具的配置、现场布置和劳务分包人员实际操作技能进行有效的监督和管理。劳务分包人员应在工程部的直接指挥和监督管理下进行劳务作业。 7、分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用具。工程部对分包单位在施工过程中使用的施工机械和平安用具的合格情况进行检查，严禁不合格的施工器械用具等在施工现场使用。 8、工程部要加强对劳务分包人员的技术培训和平安教育，同时施工前应组织技术措施和平安措施较低的分包人员进行培训，并进行考试，考试合格前方可上岗作业。 9、工程部要催促分包单位定期组织职工体检。体检不合格或有职业禁忌症者以及老、弱、病、残、未成年者坚决清退。 2023、工程开工前分包单位必须组织全体人员分工种进行平安教育和考试，考试合格前方可进入施工现场。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前也必须进行平安教育和考试。 11、分包单位对所承担的施工工程必须编制平安施工措施。大型独立施工工程还应编制施工组织设计，经工程部施工技术、平安部门审核后执行。 12、分包单位的行政负责人是平安施工的第一责任人，对本单位的平安施工负全责。分包单位必须认真贯彻执行国家有关平安健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及公路建设平安工作规程、规定，遵守工程部有关平安健康和环境保护的有关规定，服从工程部的管理、监督和指导，并定期向工程部汇报平安工作。 13、工程部要组织分包单位参加定期或不定期的平安检查活动和平安工作例会，及时向分包单位传达上级有关平安工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。 14、对特殊作业、危险作业的工程，工程部应监督分包单位编制平安施工措施，并在施工时派专人监督。 15、对分包单位必须实行平安工作与经济挂钩的管理方法。由工程部根据工作量的大小，预留承包合同价款的2023%作为平安施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的20230%，发生重伤事故扣除保证金的50%。 16、对平安工作有突出奉献的分包方集体或个人，工程部要给与奖励。对采取紧急措施而防止了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应给予重奖。对负责人不服从工程部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同。 第9页 共9页