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2023
廉政
工作
会上
领导
致辞
廉政工作会上的领导讲话
同志们:
年州政府廉政工作会议的主要任务是,贯彻落实中纪委届七次全会和总书记在全会上的重要讲话、省届纪委第六次全会和强卫书记的重要讲话精神,总结年州政府反腐倡廉工作,安排部署年廉政工作。下面,我讲三个方面的意见:
一、惩防并举,年政府系统廉政工作取得显著成效
年,我们在州委的正确领导下,认真落实中央、省委反腐倡廉工作部署,以完善惩治和预防腐败体系建设为主线,加强机关作风建设,着力解决损害群众利益的突出问题,全州各级政府和政府各部门的廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。突出表现在以下四个方面:
(一)强化监督检查,全面落实中央、省、州各项决策部署。对全州541个中央扩大内需工程和政府投资工程进行排查,及时纠正存在的问题,中央扩大内需促进经济增长政策得到全面落实;对国家关于加快水利改革开展的决定、保供稳价和临时价格干预措施落实、保障性安居工程建设情况,以及关系农牧民切身利益的村道硬化、配套小桥、通村砂路等公共工程工程进行了专项检查;对农村危房改造和游牧民定居工程、城乡低保和社会救助等23项国家补助资金到位情况进行监督检查和跟踪审计,各项民生政策得到全面落实;围绕热贡文化生态保护区建设等重点工程,落实重点工程目标责任制、县级领导干部重点工程联系制度,把工程建设纳入目标管理,将各阶段责任落实到具体责任人和承办人,有力地推动了重点工程的实施。
(二)着力解决损害群众利益的突出问题,政府系统的公信力得到提升。严格执行国有土地上房屋征收与补偿条例,实行征用土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记制度,标准办理征地手续,坚决依法制止违法违规强制征地拆迁行为,4800万元征地补偿费全部及时足额发放;实行药品集中采购制度,开展食品药品平安整治工作,医疗购销和医疗效劳中的不正之风得到有效遏制;认真治理义务教育乱收费和公路三乱问题,加强对行业协会、市场中介组织、公共效劳行业的监管力度,开展平安生产法律法规和责任制落实情况的监督检查,源头防范机制初步建立;在全州38个政府部门、行业开展民主评议政风行风测评排序工作,注重排序结果的运用,促进了政府部门和行业风气的持续好转。
(三)加大案件查办力度,领导干部以权谋私和渎职侵权问题得到有效治理。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,着力解决招投标、工程实施、资金使用、质量管理等方面的突出问题。严肃查处各级党员干部在土地征用、拆迁补偿中损害群众切身利益,支农惠农资金落实不力,克扣、挤占、挪用、贪污国家专项资金,失职渎职、滥用职权的案件。年,全州各级监察机关共受理各类信访举报134件,初核33件,立案9件,给予党纪处分14人,案件办结率到达98%,保持了惩治腐败的高压态势。
(四)采取有效措施,促进廉洁从政。开展全州政府系统县级领导干部集中报告个人有关重大事项工作,充实完善领导干部电子廉政档案,将住房、投资、配偶子女从业等情况纳入档案管理,实现了动态监管。在州国土、交通、国税等部门推行廉政风险防控管理试点工作,认真查找重点岗位和关键环节的廉政风险,制定防范措施,完善监督机制。深入推进财政体制改革,严格控制和压缩行政经费,州级单位三公经费压缩5%。继续开展小金库专项治理,进一步标准了公务员津贴补贴。开展党政机关公务用车问题专项治理工作,车辆编制核定和清理纠正工作有序开展。积极推行政务公开,扩大政府信息公开范围,减少行政审批程序,促进了阳光政府、效能政府建设。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前政府廉政建设方面还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是在涉及行政审批、土地征用、工程建设、资源开发等重点领域,个别领导干部和机关工作人员存在以权谋私、权钱交易、贪污受贿、违纪违法的情况;二是在一些政府部门和执法机关工作人员中有法不依、执法不公的问题依然存在;三是弄虚作假、奢侈浪费等问题在个别地区和部门比较突出。这些问题如不认真、及时解决,势必会影响党群、干群关系,影响党和政府形象,甚至会影响到全州改革开展稳定的大局。
二、突出重点,深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作
年是实施十二五规划的重要一年,加快开展的任务十分艰巨,要求我们必须有一支作风扎实、清正廉洁的干部队伍,必须有一个政令畅通、令行禁止的政务环境,必须有一个心齐气顺、团结稳定的社会环境,这对进一步加强政府系统的廉政建设提出了新的更高的要求。全州各级政府和政府部门一定要从政治和全局的高度,充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的重要性,切实按照围绕中心、效劳大局的要求,把廉政建设放到更加突出的位置,采取更加有力的措施,务求取得廉政建设新成效。今年要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)加强监督检查,继续抓好中央、省委、州委重大决策部署的贯彻落实。各级政府和专门监督机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对三农工作、结构调整、稳定物价、标准用地、生态保护、改善民生等重大决策部署的执行情况开展监督检查,及时发现和解决存在的问题,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,保证政令畅通。
(二)以保持党同人民群众血肉联系为重点,扎实推进机关作风建设。进一步加强群众观点和群众立场教育,大力弘扬密切联系群众的优良传统作风,增强政府机关广阔党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚决性。认真落实关于加强和改进群众工作的各项要求,进一步完善效劳群众、联系群众和保障群众权益制度。
(三)以完善惩治和预防腐败体系为重点,全面推进反腐倡廉各项工作。各级政府和政府部门要按照建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的部署,扎实推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
各级监察机关要加大查办违纪违法案件工作力度,始终保持查办案件的强劲势头。要严肃查办发生在政府机关和领导干部贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的处分力度;严肃查办发生在重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。
要坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品平安、环境保护、平安生产等方面损害群众利益的突出问题,维护群众合法权益。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配、管理、使用的监管,杜绝骗购、骗租、变相福利分房等行为的发生。加强对平安生产法律法规执行情况的监督检查,加大生产平安责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。继续治理中小学校教育乱收费、公路三乱和医药购销、医疗效劳中的不正之风。加强政府系统政风行风建设,深入开展网络民主评议政风行风活动。
(四)深入推进专项治理工作,努力遏制消极腐败现象和不正之风易发多发的势头。一是深化工程建设领域突出问题专项治理,抓好排查整改工作,严肃查处违规工程审批、规划调整以及躲避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理。大力推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设。二是深化小金库专项治理,稳固治理成果,推动完善防治小金库长效机制。三是认真开展公务用车问题专项治理。集中开展机关公务用车专项治理,积极推进公务用车制度改革。各地区、各部门还要根据实际情况,对群众反映强烈的其他突出问题开展专项治理。
(五)认真落实廉政准那么,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。继续加大廉政准那么贯彻落实力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。一是认真落实领导干部报告个人有关事项制度,领导干部要按照规定,主动、如实报告有关内容。二是坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和效劳对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。三是稳固政府机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国(境)管理制度,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制。认真执行关于公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理,逐步推进公务卡制度。
(六)加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。一是扎实推进农村、企业、学校、社区党风廉政建设,认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。研究制定加强农村集体资金、资产、资源管理的标准性文件,认真开展清产核资工作。二是深入推进基层事务公开和透明。加大政务公开、司法公开、村务公开和公共事业单位办事公开力度,将各种公开形式有机结合起来。三是加强对基层干部的教育、管理和监督,教育和引导基层党员干部牢固树立遵纪守法、效劳群众的意识。注意解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题,严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞国家资金和集体财产、利用国家各种补助资金分配权优亲厚友、分配不公等行为,维护社会公平正义。
三、加强领导,抓好政府反腐倡廉工作
各级政府和政府部门要按照反腐倡廉建设的总体要求,将其列入日常工作的重要议程,加强领导,强化责任,采取切实可行的措施,推动反腐倡廉工作的深入开展。
一要认真执行党风廉政建设责任制。要认真履行一岗双责,自觉遵守一把手四个不直接管等领导干部廉洁从政的各项规定,认真解决本地区、本部门、本单位在廉政建设方面存在的突出问题,切实加强惩治和预防腐败体系建设。
二要加强领导干部廉洁自律教育和公务员队伍建设。要加强对领导干部的理想信念、宗旨教育、廉洁从政教育,不断提高领导干部的思想道德品质,加强对本地区、本部门广阔干部的教育、管理和监督,进一步标准公务员的岗位责任和从政行为。
三要充分发挥监察部门在廉政建设中的职能作用。各级政府和政府部门要积极支持监察机关的工作,为其全面履行职责、做好工作创造必要的条件。各级监察机关要认真负责,切实履行好行政监察法赋予的职责,积极开展廉政监察,促进政府机关廉政建设和廉洁自律各项规定的落实。
同志们,做好反腐倡廉工作任务荣耀,责任重大。州政府各级领导干部要进一步转变作风,廉洁从政,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民,为推动全州四个开展做出新的奉献。
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