2023年国税稽查工作经验材料.docx

国税稽查工作经验材料 我局在创立“精品稽查局〞过程中，立足稽查工作实际，突出稽查主业，狠抓稽查质量，着力推进稽查工作科学化、精细化、信息化建设，取得了显著成效，实现了让纳税人满意、让上级国税机关满意、让地方党政满意的目标。2022至2023年连续3年获市国税系统稽查工作一等奖、连续3年获××县委、县人民政府授予的财税先进集体，2023年获××市国税系统“创新争先、创业争优〞工作先进集体。回忆近三年的创立历程，我们主要有以下四点体会： 一、以鲜明性厘清工作思路 二、以复合型提升队伍素质 2022年我局创立精品稽查局之初，稽查局人员年龄老化，平均年龄43岁，没有一名30岁以下的人员，队伍呈显退伍转业干部多、退居二线的中层干部多和业务骨干少、懂计算机少的“两多两少〞结构，使稽查的“尖刀〞作用难以发挥，查账办案难以进行，稽查质量难以提高，严重制约了精品稽查局的创立工作。我局通过分析认为，全局懂计算机、精通业务、年龄偏小的人员较少，从整体工作的角度考虑，把这些同志调到稽查局不现实，要提升稽查队伍素质，就必须充分依托既有干部队伍，充分发挥退伍干部政治上过得硬、“二线〞干部作风上过得硬的优势。通过岗位练兵、以师带徒、既查大中型企业、又查个体工商户这一抓大不放小等形式，着力把稽查人员建设成复合型队伍。为此，我局在稽查局积极开展以“学、比、争〞为主题的岗位练兵活动，开展计算机操作“军事化〞集训，从简单的windows操作到每分钟打字30个以上，人人过关，强制达标；坚持“每周一题〞、“每月一考〞制度，努力提高职工的综合素质，使全局干部职工根本到达了“三懂〞、“四会〞、“三过硬〞；每月举行“举案说法〞讲座，把典型案例通过讲解让稽查人员掌握更多的法律知识；开展增值税、消费税、企业所得税、财务会计、会计电算化等专项培训，提高稽查人员业务水平；开展干部职工稽查技巧培训、取证知识培训、文书使用、税收及相关法律的培训，提高办案能力；每月召开一次稽查人员业务交流会，统一案件取证要求，标准稽查文书使用，使全局干部职工政治素质、稽查业务技能得到较大提升。经过三年努力，稽查局现有14名干部职工中有2名注册税务师、2名经济师、2名税务师、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手，为精品稽查局的创立提供了有力的智力支持和人才保障。通过积极开展能力培训和岗位练兵活动，稽查人员克服了“恐大症〞、“恐机症〞、“恐外症〞。2022年，稽查局人员到省局参加全省税收大检查，一举查出某石油公司偷税400多万元，让省局领导刮目相看。2023年9月，在检查县天然气汽车加气站，稽查人员深入业户了解该站加经营情况中发现该站售气其工艺流程为天然气-加湿罐-脱疏塔-压缩机-缓冲罐-废气回收罐储气井-售气机，按此，该加气站气态通过五道加工过程变为液态产品，其税款征收应按工业加工6%征收率征收税款，不应按小规模商业4%征收，通过这一发现，该站就补交了增值税4.5万元，市局在全市范围内推广了这一发现，对全市的天然气汽车加气站进行了专项检查，补征了税款300多万元。 三、以精细化健全运行机制 良好的运行机制是强化稽查主业、提高稽查质量的基石。我局采取环节控制、制度约束、标准量化、信息管理等多种手段，努力提高稽查工作的精细化管理水平。 第一，坚持选案精细化。一是建立健全案源采集网络，多层次、多角度、多方位地获取纳税人经营资料，并对获取的信息进行综合分析，提出具体、正确的选案疑点、从而为稽查工作提供准确的案源；二是加强征管部门的信息传递，把纳税评估、纳税信誉管理作为重要案源；三是把有关部门移交、转交、上级机关督的案件作为重要案源；四是做好群众举报案件的管理，加大对举报案件的查处力度，不断开辟新案源。如2022年3月，稽查局通过stims系统了解到××石化公司税负较低极不正常的情况，立即把该业户作为选案对象进行检查，一举查出该企业偷税8万多元。再如，2022年6月，一群众举报某汽修厂有重大偷税嫌疑，稽查局顺藤摸瓜，外查内调，最终查出该业户偷税2万元的事实，起到了检查一个业户、整顿一个行业的效果，并在全县同行业中起到了较大的威慑作用。 第二，坚持检查精细化。稽查局专门设计了检查工作根本流程图，明确实施税务检查前期、中期、后期各阶段所要做的工作，以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等。明确规定检查底稿记录要工整、齐全，使人一看就懂；取证要合法、标准；企业税负要到达规定的行业最低负担水平，低于标准的要深入剖析原因，并列为重点复查对象；科目之间勾稽关系要保持对应，关系异常的要在底稿中注明原因；重点科目审核要作文字说明；在纳税检查记录底稿上，检查人员必须通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。同时，把税收政策运用、执法程序执行、稽查证据取得、稽查文书制作4个方面作为检查精细化的具体内容进行考核，实行环环相扣的责任追究制，坚决杜绝错漏发生。 第三，坚持审理精细化。审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性，而不是根据稽查人员的结论定性。对证据缺乏难于定性的案件坚决退回补证，同时审理人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见，并认真进行核实，做到公正执法，准确定性。如稽查人员在查处××电力公司年缴税情况时认定偷税5.9万元，但经过审理人员反复取证后，认定该企业不涉嫌偷税，属企业申报口径计算错误所致，从而有效地防止了企业的经济损失。同时，稽查局还实行集体审议制度，对所有案件实行分级集体审议，严把案件的质量关、定案关，防止检查“走过场〞和“人情案〞发生。 四、以三满意彰显稽查效果 通过三年扎实的工作，创立精品稽查局收到了明显的经济效益和社会效益。三年来，稽查局共查办案件件，查补税款万元，有力地整顿和标准了市场秩序，既强化了主业，又提高了质量，实现了“三满意〞的可喜目标。一是纳税人满意。我们通过狠抓案件查办，严厉打击偷抗骗税，大力整顿和标准经济秩序，为广阔纳税人创造了公正、公平、公开的竞争环境；我们通过狠抓队伍廉政建设，3年共拒吃请232人次，拒收礼金1.3万元，抵抗住了“糖衣炮弹〞的诱引，做到了“常在河边走、就是不湿鞋〞，发放廉政反响卡282份，均未反映不廉洁行为，纳税人普遍反映稽查队伍是一支廉洁过硬的队伍；通过优化稽查效劳，实行“查前辅导、查中分析、查后回访〞制度，了解纳税人出现问题的原因，送税收政策到纳税人手中，帮助纳税人建立财务会计制度，履行对外承诺效劳制度，公布检查时限，公布廉政纪律要求，公布违规处理规定，自觉接受纳税人和社会群众的监督，纳税人对稽查局的各项工作十分满意。二是上级国税机关满意。近年来，我局立案率、结案率、处分率和入库率一直达20230%，每年还抽取2023%的案件开展复查，无一例错案发生，稽查案件经起了上级检查；在整体队伍年龄结构偏大的情况下，把一个“老兵团〞带成了一支“召之能来、来之能战、战之能胜〞的高素质稽查队伍；推出的“以案说法〞工程和分组分批稽查同一业户来建立的互学互帮、共同进步、整体提高的练兵方法，大大提高了稽查人员业务水平，被全市国税系统推广为稽查特色工程；推出的稽查精细化管理系统，开创了全省稽查系统的先河。稽查工作的亮点和特点得到了省局和市局的充分肯定。三是地方党政满意。三年来，我们查办案件既有力地维护了税法的尊严，又促进了地方经济的开展。特别是我们按纳税人信誉等级对企业实施检查，对a级企业进行免检，极大促进了地方招商引资企业的大开展，县委政府对国税稽查部门的这种做法予以表扬。2023年2023月，县政协到稽查局搞工作调研，对稽查局的干部职工给予了“政治硬、作风优、纪律明、业务熟〞的高度评价，对稽查局的工作给予了“根底一流、机制一流、效劳一流、形象一流〞的充分肯定。 各位领导，尽管我们在精品稽查局的创立中取得了一定成绩，但与上级和丘区国税开展的要求还有差距。我局将按照各位领导的重要指示，狠抓贯彻落实，进一步做强稽查主业，提升稽查质量，为推动丘区国税事业的跨越式开展再作奉献。 第6页 共6页