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江西省
抚州市
遴选
公务员
笔试
解析
2019年10月19日江西省抚州市遴选公务员笔试真题及解析
一共三个大题
第一题:讲话稿写作(60分)
某区组织召开“促进民营经济大发展”座谈会,会议圆满完成了活动议程,接近尾声,区政府主要领导要在座谈会上发表讲话。请你代为写一篇发言稿。
在“促进民营经济大发展”座谈会上的讲话
xxx
2019年10月19日
同志们:
在大家的共同努力下,“促进民营经济大发展”座谈会,圆满完成了活动议程,马上就要结束了。这次座谈会时间紧凑,主题鲜明,气氛热烈,发言深入,取得了较好成果。在此,我代表xx对大家的参与和支持,表示衷心的感谢!
这次座谈会主要目的是通过搭建一个平台,听取真言、实话,摸清我区民营经济发展的现状,了解存在的问题,找准制约的因素,向区委、区政府反映促进全区民营经济大发展、大提升的意见和建议,为实现xx的工作目标,建言助力。
为了办好本次座谈会,xx进行了认真地准备,xx进行了精心地策划和组织。在深入了解情况的基础上,我们应邀的民营企业家,准备了一批较好的发言材料。鉴于时间关系,还有部分同志未能作现场交流。大家的书面发言材料,会后将统一报送xx。
下面,我就进一步促进民营经济大发展讲两点意见:
一、民营经济是富民强区的重要力量
多年来,我区高度重视民营经济的发展,出台了一系列政策措施,不断加大对民营经济的扶持力度,我区民营经济出现了快速发展的局面。······。民营经济在拉动经济增长、保障社会就业、优化经济结构、增加居民收入、维护社会稳定方面,发挥着极其重要的作用,成为我区经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。与此同时,我区的民营企业家在不断做大做强企业,积极为社会创造财富的同时,勇于承担社会责任,积极投身扶贫济困、爱心助学等公益事业,受到社会各界的认同和赞誉。
但是,我们也应该清醒地看到,我区民营经济的发展还有明显的不足。其发展的速度、规模和效益,落后于我省的大部分县、区,全区民营企业数量不足、规模不大、实力不强、经营粗放的问题仍然比较突出。这些都与我们的政策环境、法制环境、社会环境和服务环境息息相关。因此,我们要对民营经济的发展给予更多的支持和鼓励,为民营经济的发展创造更加良好的环境,提供更加广阔的舞台,充分发挥民营经济在我区经济社会发展中的重要作用。这也是我们今天举办这次活动的主旨所在。
二、要充分发挥自身优势
加快民营经济大发展,是关系全区经济发展全局的大事。xx将努力发挥自身优势,动员和组织各参加单位和社会各界人士,为进一步加快民营经济大发展,认真履行职能,积极建言献策,贡献智慧和力量。
一是献智。要组织、引导民营经济代表人士,扩大对外交往,加强经贸合作、技术交流,引进资金、人才和先进管理经验等。在当前经济下行压力增大的形势下,xx更要倍加关心、关注、关爱企业家委员,深入委员所在企业,充分了解企业当前的生产经营情况,组织专家、学者和成功人士,主动为企业提供技术咨询、项目论证、筹措资金、中介信息等方面的服务,帮助他们排忧解难。
二是凝心。要及时总结民营经济发展的成功经验,充分运用各种媒体,大力宣传委员中的民营企业家干事创业、服务社会的先进事迹,在全社会营造支持民营经济发展的良好氛围。引导社会正确看待民营经济,正确看待非公有制经济人士,切实树立起民营经济是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分的观念,树立起民营企业主是中国特色社会主义事业建设者的观念,为民营经济发展营造一个健康的思想和舆论环境。
三是聚力。要进一步深入研究我区民营企业家队伍的构成状况,根据经济结构和社会阶层发生的新变化,把更多的民营企业家团结起来。希望民营企业家们,正确处理好个人、企业和社会三方面的关系,做到珍视荣誉,勇担责任,富而思源,富而思进,积极参与社会公益事业和慈善事业,力所能及地帮助社会弱势群体,积极化解不和谐因素,努力构建和谐发展的社会氛围。
四是亲为。要树立“促进民营经济发展,委员人人有责”的理念。大家一定要在工作中带头转变作风,改善服务。要充分发挥企业家委员的示范作用,大家一定要脚踏实地,真抓实干,把企业做大做强,以成功的事例告诉亲朋好友,xx的经济发展环境是好的,企业家来xx投资兴业是能够获得更大发展的。
同志们,进一步推进我区民营经济大发展,事关经济社会发展大局,事关xx小康社会建设大业。我们要充分发挥各方面的优势,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕进一步推进我区民营经济健康发展这一主题,继续深入调查研究,认真建言献策,为实现xx的目标任务,贡献更多的智慧和力量。
第二题:案例分析(25分)
材料:习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时指出,要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。2019年中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,制定了硬杠杠,提出了硬措施,着力为基层干部减负。
形式主义具体表现为,一是在提高政治站位上重表态轻行动。二是抓工作讲求套路不出思路。三是只清廉不勤政,奉行不贪不占不管不干的“四不主义”。四是不计成本打造中看不中用的“橱窗案例”。五是凭领导主观意志评优。六是常规问题层层签批无效率,重要问题层层不批无结果。七是滥用考核指挥棒;八是简单使用末位淘汰。
问题一:分析形式主义存在的原因和治理对策。(15分)
形式主义的存在,这既有党员干部方面的主观原因,也有体制机制方面的客观原因;既有思想上的偏差,也有能力上的不足。具体而言:
一是思想之舵不稳引起信念动摇。形式主义体现在作风上,但根子却出在思想上,说到底是信仰迷失、精神缺钙、缺乏担当,忘记了初心和使命。
二是作风之弦不紧导致脱离群众。形式主义是“四风”问题的重要表现,本质上还是背离全心全意为人民服务根本宗旨的作风问题。
三是能力之基不牢造成本领恐慌。如果干部失能,既不会用老办法,又没有新思路,只能搞各种形式主义的东西,好像每天都在干事,实则效果平平,劳而无功。
四是制度约束不力导致行为失范。出现形式主义的重要原因是在制度层面,督查检查机制、考核评价机制、惩处问责机制等方面不够健全和科学。
对策:必须牢牢把握形式主义出现的新问题,实现精准识别、精准施策、精准整治。要坚持以政治建设为统领,坚持聚焦形式主义重点领域,坚持强化对形式主义的政治监督,坚持对形式主义标本兼治。提高思想认识是有效整治形式主义的先决条件;加强制度建设是有效整治形式主义的关键一环;坚持集中清理和时常清扫相结合是有效整治形式主义的重要手段。
领导干部作为“关键少数”,对一个地区的政治生态建设至关重要。要解决好形式主义的突出问题,必须从自身做起,从自身抓起。首先要坚持“一个路线”,即实事求是的思想路线;其次要坚持“三个统一”,即对上负责和对下负责相统一、工作手段和实际效果相统一、激励和问责相统一。
问题二:依据材料内容,写一篇有关形式主义调研督导工作方案(15分)
关于开展集中整治形式主义调研督导工作的实施方案
为······,督促全市各地各部门从灵魂深处反思和排查形式主义问题,以实际行动进一步落细落实集中整治各项工作,根据市委、市政府要求,现就开展集中整治形式主义调研督导工作,提出如下实施方案:
一、调研督导对象
xxx家市直机关单位、市各直属企事业单位
二、调研督导时间
xx月xx日—xx月xx日
三、调研督导内容
围绕《实施方案》需要整治的xx条问题,逐条逐项对照调研督导。同时,要突出4个重点:
1.······。
2.······。
3.党委(党组)履行主体责任,组织开展形式主义突出问题集中排查、整改纠正、长效监管、源头治理等情况。
4.相关职能部门履行监管责任,及时向纪检监察机关通报移交形式主义问题线索,以及结合工作业务推进形式主义集中整治,形成工作合力的情况。
四、分组安排
成立xx个调研督导组,采取xx模式。调研督导组带队领导由领导担任,组长由监督检查室或派驻纪检监察组负责同志担任。具体分组安排情况详见附件。
五、方法步骤
1.督促自查
各县(市、区)、市直单位按照调研督导内容,对已排查的形式主义问题清单以及整改方案再次“回头看”,要紧扣中心工作和重点任务,避免大而化之、空洞无物。自查工作应在xx月xx日前完成。
2.过堂审核
各调研督导组会同相应监督检查室对排查出的形式主义问题清单和整改方案,逐一过堂审核;······。凡发现排查不深不透、整改不痛不痒、问题未触及实质和灵魂的,一律责令重新排查问题清单、重新制定整改方案。过堂审核工作应在xx月xx日前完成。
3.上门督导
······。首次上门督导应在xx月xx日前完成。
4.明查暗访
各调研督导组、监督检查室、派驻纪检监察组要坚持以问题为导向,因地制宜、实事求是,采取明查暗访、随机访谈、查阅资料等方式,深入查找问题,精准发现问题。加强对问题的分析研判,带着问题对具体人具体事开展查访,注意多听下级单位、服务对象对被督导单位吐“苦水”,还可采取问卷调查的方式进一步问真话、探实情。明查暗访工作贯穿于调研督导的全过程。
六、有关要求
1.合理安排时间。调研督导工作时间紧、任务重、涉及范围广、内容复杂,各调研督导组、监督检查室、派驻纪检监察组应统筹安排时间,尽快开展相关工作,确保按时保质保量完成任务。
2.注意方式方法。整治形式主义,必须坚持以问题为导向,从具体人具体事抓起。各调研督导组、监督检查室、派驻纪检监察组在调研督导时切忌大而化之、走马观花,要深入实际,针对被督导地区、单位梳理出的问题清单、整改方案等一一对账,进行精细化研判,力争从解剖麻雀中梳理突出问题,从思想认识上剖析问题根源。对于整治工作空洞乏力、行动缓慢的,要及时开展约谈,问题严重的一律提请问责处理。
3.务求取得实效。要压紧压实责任,深入调查摸排,真查问题。各条线要对巡视巡察、审查调查、日常监督、信访举报、专项整治等工作中发现及媒体曝光、职能部门移交的问题线索全面“清仓起底”,对其中表现形式典型、群众反映强烈、引发舆情关注的快查快处、严查严办,抓紧形成典型案例交党风政风监督室通报曝光。
4.强化担当精神。在非常时期要有非常的责任、非常的担当,各调研督导组和全委各条线要直面矛盾,勇于动真碰硬,敢于向“不作为、乱作为”的行为亮剑,以强有力的工作作风把那些精神萎靡、昏昏欲睡的干部“唤醒”。同时,要做到客观公正、实事求是,不搞无限上纲上线,严禁“钓鱼执法”。
第三题:公文写作(15分)
材料:黄文秀,广西壮族自治区百色市委宣传部理论科副科长,派驻乐业县新化镇百坭村党组织第一书记。2019年6月16日,黄文秀因惦记百坭村的防汛抗洪工作和群众安危,在看望做完手术不久的父亲后,冒着暴雨连夜开车返回工作岗位,途中遭遇山洪暴发,不幸因公牺牲,年仅30岁。黄文秀牺牲后,习近平总书记对她的先进事迹作出重要指示,强调黄文秀同志研究生毕业后,放弃大城市的工作机会,毅然回到家乡,在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我,用美好青春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。广大党员干部和青年同志要以黄文秀同志为榜样,不忘初心、牢记使命,勇于担当、甘于奉献,在新时代的长征路上作出新的更大贡献。7月1日,中共中央宣传部发布黄文秀先进事迹,追授她“时代楷模”称号。
请你写一篇向黄文秀同志学习的通知。
关于向黄文秀同志学习的通知
xxxxxxx:
黄文秀同志是广西壮族自治区百色市乐业县百坭村第一书记,6月16日,在赶回百坭村防范洪涝灾害的路上不幸遇难,因公殉职,年仅30岁的人生永远定格在扶贫路上。黄文秀同志在脱贫攻坚一线倾情投入,用美好青春诠释了共产党人的初心使命,谱写了新时代的青春之歌。人力资源社会保障部、国务院扶贫办决定授予黄文秀同志“全国脱贫攻坚模范”称号。xxx要向黄文秀同志学习。