2023年清明节墓区应急预案.docx

2023年清明节墓区应急预案 一、工作原那么 1、大力推行绿色生态殡葬、文明低碳祭扫，切实保障祭扫平安有序。把清明节期间群众的文明、低碳、平安祭扫作为应急工作的动身点和落脚点，充分发挥公墓管理全体工作人员的主观能动作用，紧紧依靠有关部门的协调和参与，强化应急救援人员的平安疼惜力量，加强通往墓区道路的清障工作，提高科学指挥水平，乐观提倡家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、春游遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，实现祭扫文明、低碳、平安、和谐、有序。 2、落实应急工作责任制，坚持统一领导、分工负责的原那么，在民政牵头下，明确交警、公安、消防、工商、交通、卫生、教育等相关部门参与平安祭扫保障工作中的职责，充分发挥公墓管理工作人员在清明节期间处置突发公共大事中的作用，防止踩踏、火灾等突发公共大事的发生。 3、完善应急保障机制，坚持依法标准、依法管理原那么，严格执行国家有关法律法规，对清明节期间突发公共大事的报告、把握、处置等依法实施管理，一旦消逝突发公共大事，确保觉察、报告、指挥、处置等环节紧密连接，做到快速反响、科学应对。 二、组织领导 县民政局成立清明节工作领导小组，进行统一组织、协调清明节期间公墓内部的各项管理工作。局长任组长、分管局长任副组长，进行总负责、总协调，其他相关人员为成员，按分工做好各自工作。联系各有关单位，依据部门职能进行分工协作、明确责任、落实到位。确保清明期间群众祭扫活动平安有序地进行。 三、清明节期间可能引发的公共突发大事 1、交通平安事故。由于通往公墓的大路狭窄，大路两旁菇农生产原料任凭堆放，更加剧了道路的拥堵，加上市民的生活水平不断提高，越来越多家庭出车扫墓，车流人流混杂，极易引发交通事故。 2、山林火灾。由于现阶段群众祭扫活动的习俗大多数还以燃烧香烛、纸钱等为主，墓区内树木茂密，极易引发火灾。 3、拥挤踩踏事故。由于祭扫人员较多，在人流量顶峰时段及墓区狭窄地段简洁引发拥挤踩踏大事。 4、群众打架斗殴大事。由于祭扫人员较多，简洁就一些小的误会、口角、拥挤摩擦升级为群体性的打架斗殴大事。 5、祭扫人员摔伤、突发疾病大事。墓区山高路陡，简洁发生不慎摔伤、扭伤；扫墓时一些祭扫人员特殊是老年人和儿童会因自身的身体状况不佳而引发身体不适，诱发一些突发疾病。 四、应对措施 1、认真落实祭扫活开工作支配。 由“清明节工作领导小组〞进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。公墓管理单位要严格实行24小时值班制、夜间巡防制等，向社会公布值班 ；在墓区主要路口设置墓区指示牌、警示牌，修缮墓区道路、防护栏；在墓区主干道和惹眼地段悬挂张贴平安警示标语和横幅，对祭扫群众广泛宣扬清明扫墓期间留意事项，大力弘扬文明祭扫新风。 2、针对交通平安事故的应急措施： （1）大路两旁任凭堆放的香菇原材料，由交通（路政）管理部门先行治理，提高道路通行力量。 （2）提示市民尽量实行骑车或步行前往祭扫的方式，以免在停车中给自己带来不便。 （3）在交通顶峰时段（早上7点至下午5点），交警部门对通往太阳山公墓路段进行交通管制和疏导工作，大型机动车禁止通行，派专人引导机动车平安停靠至指定地点，尽量避开拥堵状况的发生。 3、针对墓区火灾的应急措施： （1）指派专人对各墓区进行不间断巡查，劝阻祭扫人员担忧全用火行为，在祭扫形式上，要摒弃烧纸、烧香、点香烛等传统祭祀方式，接受“鲜花祭祀〞、“无烟祭祀〞、“家庭追思会〞等文明、环保、健康的祭祀方式，觉察隐患准时处理和报告。 （2）在各墓区放置灭火器材，准时去除墓区绿化内的枯槁树枝、杂草，检查更换老化的电线线路，准时消退各种平安隐患。 （3）万一发生火灾事故，各墓区巡查人员马上赶到现场有序疏散祭扫人员，小的火情用灭火器材进行扑灭，大的火情快速通知、引导消防部门灭火。 4、针对拥挤踩踏事故的应急措施： （1）准时疏散密集人群，提示年老体弱者不要单独到墓地祭扫。 （2）踩踏大事万一发生，快速组织救援并马上报警，通知抢救车和医务人员抢救伤员，避开事态进一步恶化。 5、针对祭扫群众打架斗殴大事的应急措施： 打架斗殴大事一旦发生马上报警，由公安人员到场调解处置。 6、针对祭扫人员摔伤、突发疾病大事的应急措施： （1）在一些危急地带设置警示牌，提示祭扫人员留意平安； （2）预备充分的开水和避暑药品免费供应，预防祭扫人员因天气酷热而引发中暑等身体不适，诱发一些突发疾病。 （3）一旦发生祭扫人员摔伤、突发疾病等大事，马上组织人员看护或护送到平安地带，并通知医护人员到场抢救。 五、留意事项 在整个清明节祭扫过程中，各岗位人员应各负其责，各单位应严密凝视、紧密协作，尽量把握突发大事的发生，一旦发生，必需快速到位，避开事态扩大进展，酿成严峻后果。 4