2023年规划先行谋定后动“创非”示范区工作稳步推进.docx

规划先行谋定后动“创非〞示范区工作稳步推进 第一篇：规划先行谋定后动“创非〞示范区工作稳步推进规划先行谋定后动 稳步推进“创非〞示范区工作 市创立委： 按照市委焦书记在全市创立非地震灾区灾后重建示范区工作委员会第六次会议上的讲话精神，结合我县实际，作如下汇报： 一、根本情况 创立非地震灾区灾后重建示范区工作既是省委、省政府对达州的重大政治重托，也是省委、省政府的重大战略安排。我县紧紧围绕市委、市政府关于创立全省非地震灾区灾后重建示范区工作的重大决策和部署，坚持以工程带开展、以工程促重建的工作思路，大兴根底设施建设，全力推进产业重建，着力实现群众住房条件显著改善，公共效劳设施水平大幅提升，根底设施保障能力明显提高，产业开展重点突出，精神文化生活同步开展的宏伟目标。 今年我县规划非地震灾区灾后重建工程涉及城乡住房、市政根底设施、农业产业、工业产业、旅游产业等重建内容，共12类，116个重点工程，今年方案投资32.8亿元，全部纳入今年开工方案，目前已开工工程28个，占全部工程的24%。 二、工作措施 -1- 创立非地震灾区灾后重建示范区工作是一项全新的、综合性工程，时间紧、任务重、涉面广，为确保我县各项创立工作稳步推进，结合我县“双年〞竞赛，“三创〞实践活动，开展了大量艰苦细致的工作。 （一）提高认识，加强领导，建立健全组织机构。为全面落实市委、市政府关于创立工作的总体安排和部署，我县成立了以县委书记罗建、县长王成同志任主任的XX县区创立全省非地震灾区灾后重建示范区工作委员会，委员会下设办公室，由县委常委、常务副县长袁静同志兼任办公室主任，负责创立工作日常事务。同时成立规划实施、新村建设、产业重建、生态重建、资金平衡和物资保障、维护稳定、社会文化事业重建、城镇根底设施重建等8个工作组，分别明确牵头领导、责任部门，确保创立工作扎实有序推进。 （二）谋划蓝图，分步实施，明确创立工作任务。为确保各项创立工作落到实处，我县坚持以创立工作统揽全局，以“大上工程年〞为契机，结合全县重点工程、重点工程、重点工作，制定了创立非地震灾区灾后重建示范区2023年目标任务分解表、创立非地震灾区灾后重建示范区实施方案，按照“工期倒排、责任到人〞的推进机制，分解细化各项重建任务，为创立工作谋划蓝图，指明方向。 （三）科学规划，精心组织，着力奠定重建根底。按照“统筹开展、突出重点〞的工作思路，将创立工作纳入全县重点工作安排，县委工作会、县政府全体会也专门进行了安 排部署，先后召开创立非地震灾区灾后重建示范区工作发动会、推进会，全县上下根本形成“人人了解创立、人人参与创立〞的良好气氛。坚持“规划先行、谋定后动〞的原那么，在广泛征求部门意见的根底上，县委常委会、县政府常务会审议并通过创立非地震灾区灾后重建示范区总体规划，以及城乡住房建设、农业产业开展、工业开展、商贸流通业开展、旅游业开展、生态恢复重建、交通设施建设、水利电力设施建设、公共效劳设施建设、精神家园重建和土地利用等12个专项规划，同时完善了财政、税费、金融、土地、产业、对口支援、社会募集和社会管理等8项配套制度，为创立工作打下坚实根底。 （四）狠抓要素，强化进度，创立工作有序推进。重建工作面宽量大，我县在统筹兼顾的同时，突出重点，确保重建工作快速、高效、有序实施。一是抓进度，促根底设施重建。根底设施重建是灾后恢复重建的主要内容，是城市开展的集中表达，我县坚持按照交通运输、水利电力、医疗卫生、文化教育、市场效劳等根底设施重建顺序，逐步完善根底设施建设，集中资金和时间申报一批、开工一批、建设一批，确保及早完成重建任务。二是抓质量，促城乡住房重建。我县坚持“平安、适用、经济、省地〞的原那么，严格坚持质量第一，切实加强城乡住房重建的监管。在监管中，我们既注重属地管理，充分发挥各乡镇的主体作用，严把本辖区住房建设质量关；又注重专业管理，充分发挥国土、建设、规划、 质监等专业部门的职能作用，从工程设计、建筑材料、风貌打造、竣工验收等环节入手，促进工程质量管理标准化、标准化。三是抓特色，促农业产业重建。坚持以工业的理念开展现代农业，按照“突出特色抓产业、壮大支柱增效益〞的产业思路，紧紧围绕特色产业建基地，充分整合产业工程，突出油橄榄、银杏等支柱产业，积极构建长岭现代农业园区和新宁—沙坝—新太银杏产业带，使之初步形成布局合理、特色鲜明、优势突出、效益明显、循环开展的农业产业化新格局。四是抓布局，促工业产业重建。用活财税、土地等优惠政策，积极引导工业企业向园区聚集，推进产业集聚，形成优势产业集群。全县非地震灾区灾后工业重建工程11个，已全部入驻普安工业集中开发区。五是抓品牌，促旅游产业重建。坚持以生态旅游为依托，打造名牌景区和精品旅游线路，进一步开展壮大飞云温泉、金山寺等龙头景区，完善配套设施，开发旅游商品，提高效劳水平，做大做强品牌效应，全面提升旅游形象。 （五）明确职责，强化督查，建立完善长效机制。成立以纪委书记、组织部长为组长的创立工作督查组，负责不定期对创立工作开展催促检查。催促检查创立工作委员会决策部署的贯彻落实情况，及时发现和反映创立中的新情况、新问题，有针对性地提出对策建议。建立以责任倒查促进工程开工，以强化督查加快工程建设的创立工作目标任务管理长效机制，研究制定创立非地震灾区灾后重建责任追究办 法，进一步明确职责，强化问责，以制度为准绳，着力推进创立工作向标准化、常态化方向开展。 三、工作打算 虽然我县在创立工作取得一定的成绩，但在资金筹措、统筹管理等方面还存在一定问题，离领导要求，群众期盼，特别是兄弟县、市（区）还有一定差距，下一步，我们将以全市创立非地震灾区灾后重建工作委员会第六次会议精神为指引，深入贯彻落实焦书记讲话精神，攻坚克难，爬坡上行，力争取得新的突破。一是加大重建宣传力度。深入宣传住房重建、产业开展、根底设施建设等方面的优惠政策，积极引导和发动广阔群众参与灾后恢复重建，及时报道受灾群众恢复生产、重建家园的好人好事和先进典型，大张旗鼓地宣传灾后重建和恢复生产工作，总结推广先进经验和做法努力营造良好的社会舆论气氛。二是加大工作推进力度。及时处理创立工作中的新情况和新问题，有效推进非地震灾区灾后重建示范区创立工作；加大资金筹集监管力度，及时启动条件成熟的工程工程，按照“边申报、边建设〞的工作思路，全面提升工程进度。三是加大监督检查力度。组织力量对各单位的工作效能进行督查，防止和查处工作中有令不行、行动缓慢、推诿扯皮等影响创立工作进度和质量的问题，严把审批关、质量关、平安关，确保整个创立工作有序推进。 第6页 共6页