2023年生态文化发展三工作计划.docx

生态文化开展三年工作参考方案 　　一、洪雅生态文化开展的指导思想　　以党的十六大和十七大精神为指导，树立以人为本，全面、协调、可持续的科学开展观，坚持区域统筹、城乡协调、人与自然和谐开展的方针，全面落实县委县政府"十一·五"开展规划和大文化大开展的工作部署，以建立生态文化旅游、生态经济强县，打造眉山市著名的生态休闲旅游度假基地为目的，以县城为中心，以瓦屋山景区为依托，以新农村建立为载体，紧紧抓住和谐社会开展严重机遇，做强"生态洪雅，绿色洪雅"文化旅游品牌，着力施行"景点带乡村，乡村带农户"的"带动"工程，全面推进生态文化第三产业的协调开展。 　　生态文化是关于人类与自然关系认识的精神成果，是指一种文化观念，是人们关于自然以及人类与自然关系的各种思想观念，包括生态哲学、生态伦理学、生态文学、生态价值观等观念和思想。生态文化的根本内容包括:(1)关于人类与自然是统一的整体依然各自独立存在的事物的认识;(2)关于人类与自然的互相阻碍的性质的认识,出现了自然支配人类的思想和人类支配自然的思想以及人类与自然和谐平衡共进的思想;(3)关于人类要生存而如何利用自然的认识;(4)关于在自然面前人类如何处理那边互相关系的认识。 　　生态文化体系建立是国家级生态县建立的四大体系之一，这也充分说明了，假设没有生态文化引导，生态县建立就有可能成效不大，或美中缺乏，或半途而废。只有建立起一套符合洪雅实际的先进生态文化，将个体的动物人、经济人改造成群体的生态人，才能构成全民珍爱和保护生态环境的良好适应与气氛，生态县建立才能顺利施行，生态县建立成果才能获得保障。生态文化作为生态县建立作用力的源泉，对经济、社会和环境的可持续开展起着至关重要的作用。在某种程度上说，生态文化工程是统帅我县"生态工程"的灵魂。 　　二、洪雅生态文化开展的奋斗目的　　总体目的-----推进我县生态旅游产业实现"三个转变"〔由单一的景点观光旅游向生态休闲度假文化旅游转变，由单一的旅游景点开发向文化旅游综合开发转变，由单一追求门票消费向提高社会综合环境保护消费转变〕，完成"四个提升"〔提升生态文化旅游品牌效力，提升生态旅游行业经济效力，提升生态旅游市场扩张力，提升生态文化与旅游产业支撑力〕，把生态文化旅游业建立成为全县国民经济支柱产业。 　　〔一〕总体产业定位和阶段性目的 　　总体开展定位：建立生态文化旅游强县，打造川西南地区著名的生态文化休闲旅游度假基地。 　　阶段性目的：到2023年，全县以大瓦屋山生态文化旅游为重点的旅游区得到进一步开发，各项根底设备相对完善配套，接待规模有较大增容，年生态文化旅游社会收入到达旅游收入的一半，使生态文化产业成为洪雅生态经济的主导产业，全面实现生态文化旅游强县目的。 　　〔二〕生态文化产业规划 　　开展定位：以旅游为载体，包装和嫁接生态文化内涵。以县城为中心，以15个乡镇为框架，柳江、花溪、瓦屋山、槽渔滩等青衣江流域为重点。完善以民俗文化、民间文艺为主，民俗村为辅的文化旅游为格局。 　　〔三〕培育生态文化产品 　　展示洪雅生态文化特点产品：深化挖掘森林文化、道家文化、风水文化、民俗文化、祈福文化、养生文化、健身文化、雅女人文化等，完善印制一批荟萃洪雅县文化的宣传品、制造一批展示洪雅县文化的宣传牌、培养一批熟知县洪雅生态文化的导游员，用洪雅县生态多元的特色文化吸引不同的游客群体。 　　开发旅游特色商品：在整合好洪雅生态食品、雅茶、雅笋、奶液、雅石制品以及特色养殖、小杂粮、干鲜果品、酒类商品等传统产品的根底上，重点设计开发一批最具浓郁地点特色、生态文化特色、有用特点、有市场潜力和开展前景的旅游商品。 　　〔四〕体制定位和行政工作目的 　　体制定位：一是政府主导。加强县委、县政府对旅游工作的领导，稳固完善生态文化旅游开发工作领导小组职能。规划编制全县生态文化规划，对生态文化旅游工程审批、市场营销、市场整顿、行业治理要进一步进展标准；二是集团治理。加大对生态文化旅游资源开发整合力度，组建洪雅县生态文化旅游集团，实行政企分开，强化企业治理。实行强强结合，处理单一景区景点办不了、办不好的咨询题；三是企业开发。深化改革，逐步实现国有、集体景区〔点〕向股份制企业的过渡，实现全县生态文化旅游产业的多元化投入和市场运作机制；四是全民参与。以生态文化建立为重点，以消费无公害绿色产品为打破口，施行绿色消费搭台，旅游开发唱戏。大力开展特色作物、特色养殖、休闲渔业为内容的观光农业旅游工程。开展充实农家旅游内容，营建全民办旅游的浓重气氛，努力扩大农家院数量，提升农家院档次。 　　阶段性目的：分两个阶段运转，2023年底往常开发与治理并重，2023年以后以治理标准为主。