2023年农办依法行政工作总结.docx

农办依法行政工作总结 我办认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要精神，按照市政府关于深化行政执法责任制工作实施方案的要求，认真学习实践科学开展观，围绕社会主义新农村的主题，认真履行农业部门的法定职责，进一步抓好制度建设，标准执法行为，努力提高依法行政的水平和质量，有力地促进了我市农业农村经济又好又快开展。现将一年来我办的依法行政工作情况汇报如下： 一、建立健全机构，加强组织领导。我办高度重视加强对依法行政工作的领导和监督，成立了推进依法行政工作领导小组，党组书记、主任申建春任组长，分管政策法规、农村经营管理和农村能源工作的党组成员任副组长，各科室、办、局负责人及具体执法人员为成员，领导小组下设办公室，政策法规科负责日常综合协调工作。领导小组成员每个季度召开一次办公会议，研究部署依法行政工作。同时，将工作任务和责任分解到各科室、局，并落实到人，做到工作目标同向，工作责任同负，初步形成党组统一领导，主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，科、办、局各负其责的领导体制和工作机制，保证了行政执法工作正常有序开展。 二、完善制度建设，推行政务公开。但凡依照国家法律、法规和有关规定办理的与人民群众利益相关的各类事项，除涉密事项外，原那么上都公开。按照市法制办和省农办的总体部署，我办结合部门工作的实际，致力于推进政务公开，认真制定年度依法行政工作方案，建立健全了领导干部学法用法制度、市农办普法教育奖惩制度、市农办行政执法评议考核制度、市农办执法督查和质量监督保障制度、市农办行政问责制度、市农办机关管理制度、市农办党务公开实施方案、市农办优化经济开展环境工作细那么等一系列公开办事制度和内部管理制度，建立了以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制度来明确效劳要求，以公示制度增强政务运行透明度，以限时办结来提高行政执法效能，以过错责任制来严肃执法纪律，以绩效考评制来评价行政执法情况和效果的制度体系，从而标准了行政执法行为，保证了执法工作有章可循，有纪可依。按照市政府办、市法制办的要求，我办及时对政策法规、行政审批、专项经费开支、人事安排等内容进行公开，利用政务公开栏、“三农〞网站、文件、会议等形式实施党务公开、政务公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂、及时有效。为标准权力运行，我办将“农村沼气池建设〞、“两项制度衔接帮扶贫困农民〞、“雨露方案〞、“省政府为民办实事示范点建设〞等四个工程采取网络公开、公开栏等形式向社会公开，同时，由纪检监察室每月将公开的内容、时间、方式向市纪委行政效能监察室报备。 三、强化学习培训，提高执法水平。加强对领导干部和执法人员的培训，这是我办推进农业行政执法工作，加快农业执法体系建设的一个重要环节，我办对法律培训常抓不懈。一是建立并落实党组中心组学法制度。坚持做到班子成员每年集体学法达2次以上，做到了集中学法与日常自学相结合，学法与普法宣传相结合，学法与用法相结合，营造了领导带头学法、坚持依法行政的良好气氛。二是组织领导干部和中层干部参加省、市委党校依法行政知识培训。班子成员全部参加了市里举办的普法培训班，副处级干部和干部职工都参加了市里组织的普法考试。三是组织机关干部定期学法。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效〞的学习方法。今年，我办共组织为机关全体人员集体学法2次，重点学习了行政复议法、行政许可法、行政处分法、公务员法、政府信息公开条例，主要学习了农业法、土地承包法、XX省减轻农民负担监督管理条例、XX省农村可再生能源管理条例等2023多部法律法规条例，系统地了解和掌握了我国涉农法律的根本框架及主要内容，全面提升依法行政的能力和水平。四是举办业务知识专题讲座。旨在帮助干部职工把握大局，开阔眼界，丰富知识，提高科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力;通过参加一系列的思想教育活动，提高了大家对开展依法行政的重要性和必要性的认识，增强了参入的自觉性和主动性，领导干部和执法人员的法律素质和依法行政的能力有了较大的提高。五是把学习教育与创先争优活动、思想作风建设、贯彻中央1号文件精神有机地结合起来，紧密联系单位实际，认真查找本部门在依法行政方面存在的薄弱环节和突出问题，制定行业标准和监督机制，推动依法行政工作向纵深开展。同时，我办以此为契机，进一步推进依法行政，认真贯彻执行党和政府在农村工作中的路线、方针、政策，切实维护农民的自主经营、土地承包权等正当权益，努力减轻农民不合理负担，积极抓好农村经济结构战略性调整，大力推进农业产业化经营，培育农村经济新的增长点，加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，有效地促进了我市农村经济社会全面协调可持续开展，确保了各项承诺落到了实处。预计今年全市农业增加值可增3.5%左右;农民纯收入可增18%左右。 四、标准执法程序，严格依法行政。行政许可法实施以来，我办严格按照XX省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见、XX省人民政府关于公布继续实施的行政许可工程目录的决定、xx市关于深化行政执法责任制工作实施方案，对本办及二级单位的行政许可工程和有关法规、规章进行了清理整顿，依法界定了执法主体，梳理了执法依据，分解了执法职权，明确了执法责任，完成了“权力清单〞修订任务。 我办加强了对执法程序和行为的标准。首先要求持证上岗，亮证执法、执法证件需接受市法制办的年检。其次，实行标准性文件备案审查制度。凡出台重大性政策等标准性文件必须按照市政府印发的xx市标准性文件备案审查方法办理，内容必须合法适当，文书格式标准，办文程序须经法规科、分管领导审核后，才能报主任审批签发，并报市法制办备案审查。再次，实行行政执法报告制度。开展行政执法检查前，必须书面报告政策法规科，并由分管业务和政策法规科的领导签字同意后，方可开展执法检查活动。 五、强化法制宣传，树立良好形象。我办始终把法制宣传教育列为依法行政的一项重要工作，常抓不懈。为切实转变工作作风，以全市作风建设主题活动开展为契机，我办由8名领导率队，组成8个工作组先后深入到县市区和乡镇开展中央1号文件的宣讲、春耕备耕检查指导和农村经营管理、农村水利、城乡统筹等专题调研活动。如3月7日—18日，申建春主任率领有关人员到新化的曹家镇、孟公镇，xx市的三尖镇、潘桥乡，xx县的石牛乡、甘棠镇进行调研，向市委、市政府提交了专题调研报告。在充分调研的根底上，为市委、市政府起草了关于统筹城乡开展的指导意见，后以娄发（2023）5号文件下发，确定了全市统筹城乡开展工作的指导思想、根本原那么与实施步骤。为推进xx市城乡一体化进程，我办屡次赴省汇报，引起了省委、省政府的重视和关注，将其作为全省唯一的整体推进城乡一体化试点县级市给予重点支持。我办还结合各个开展时期的工作特点，牢牢抓住减轻农民负担、落实强农惠农政策、标准农村沼气池建设、促进农业开展这一中心环节，积极主动履行自身职责，依法治农，多层次、多途径开展农业法律法规知识的学习宣传，促进社会诚信制度的建立，营造良好的执法环境。围绕增强农民维权意识的主题，采取举办农民法制骨干班培训班，建立法律咨询点，开设宣传栏，印发宣传资料等形式送法下乡入户。同时，充分运用报刊杂志、电视播送等媒体，大张旗鼓地宣传党的农村政策和涉农法律法规。今年，为配合搞好全市的送法进农村活动，我办举办送法下乡活动9次，发放资料1.5万册次。通过开展多种形式的宣传活动，广阔基层干部的法律素质和依法行政的能力有了较大的提高，农民群众的法律意识不断增强，逐步懂得了运用法律手段来维护自己的合法权益。同时，也为我市依法治农、依法兴农创造了一个良好的法制气氛。 六、开展专项治理，优化开展环境。今年我办依法行政工作在强化领导责任、落实惠农政策、加强监督检查等方面加大了工作力度，取得了显著成效。一是开展对农村中小学收费、农民建房收费、惠农资金等进行专项审计。全年共审计乡镇和涉农收费单位55个，涉及金额2728.8万元，累计查处各项违纪违规金额218.7万元，清退资金190.98万元。二是落实减负责任制和农民负担监督卡制度。全年发放农民负担与补贴监督卡88万份，入户率达95%以上，确保了农民权益的自我保护。三是扎实开展向村级组织收费专项清理整顿。全市共清查出违规收费62023.36万元，其中：农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、资助、奖金80.8万元，行政事业单位和社会团体、中介组织违规收费98.43万元，报刊订阅超限额380.41万元，其它收费49.72万元;全市共立案16件，处理责任人11人，清退违规资金315.52万元。四是抓好重点监控县综合整治。市委督查室与市减负办先后两次赴xx县催促检查，先后抽查了2023个乡镇20个村，走访农户200多户;成立xx县减负专案组，对14起重大涉农案件进行了立案查处，对18名党员干部进行了党纪政纪处分，共清退违纪违规资金182023.97万元，经过7个多月的艰苦努力，根本完成整治任务，到达了省减负重点监控“摘帽〞的要求。五是狠抓农机购置补贴专项清查。市农办、市减负办配合市纠风办、市农机局等单位开展专项行动，取得了明显成效。据统计，县市区自查202223—202223年的补贴机具12023972台（套），涉及补贴资金6185.231万元，通过清查，已收缴和追缴违规违纪资金近20230万元。六是集中清理处置农村信访问题专项行动。市农办会同市纪检监察等部门共清理信访问题706件，已处理641件，正在处理65件，筛选出重要信访问题133件，立案81件，查处违纪金额122.8万元，挽回经济损失658万元，给予党纪处分73人。七是加强大中型沼气工程工程建设管理。对xx县博泰农业等5家大中型沼气工程（总投资1628.2023万元）的建设质量实行工程法人制、招标投标责任制、工程监理制和合同管理制，严格招投标管理，认真标准施工，以确保工程质量。 我办依法治理工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，如对行政执法责任制工作认识不够深刻，依法行政主要停留在宣传教育、监督检查等根底性工作层面。我们将在今后的工作中不断加以改进和完善，为建设社会主义新农村作出新奉献。 第8页 共8页