2023年双台乡卫生院创建示范卫生机构实施方案 2.doc

双台乡卫生院创立示范卫生机构实施方案 x府发"2023"号 xx乡人民政府 关于印发xx乡创立“依法行政示范乡〞 实施方案的通知 各村委会，乡级各有关单位： xx乡创立“依法行政示范乡〞实施方案已经乡人民政府研究同意，现印发你们，请结合自身实际，认真组织实施。 二○一一年八月十日 抄送：县法制办 xx乡创立“依法行政示范乡〞实施方案 为加快我乡全面推进依法行政、建设法治政府进程，根 据县政府关于引发的通知（x府办发[2023]34号）精神，现就创立依法行 政示范活动方案制定如下： 一、创立活动的指导思想 指导思想：以科学开展观为指导，贯彻落实国务院、省 委、省政府和市委、市政府、县委、县政府有关决策部署，， 进一步解放思想，创新体制机制，提高依法行政水平，全面 推进依法行政、建设法治政府。 二、创立工作步骤 （一）宣传发动阶段（6月10日—6月30日）。广泛 宣传，引导社会各界和广阔群众积极主动参与，营造良好的 参评工作气氛。乡依法行政领导小组办公室按照各单位职 责，将创评工作的各项指标分解到各单位，各单位要及时组 建创评工作机构，制定具体的工作方案。 （二）集中创评阶段（7月1日—8月20日）。各单位 对照评估指标，严格按照创立工作要求和责任分工，在 夯实依法行政根底工作的前提下突出特色和亮点，加大创立 法治政府的工作力度。乡依法行政领导小组办公室负责搞好 创评工作的指导、催促和检查工作。 （三）检查申报阶段（8月21日—8月31日）。通过 实地检查和核实，形成“依法行政示范乡〞参评申报材料， 在8月31日前上报县法制办。 （四）完善提高阶段（9月1日—12月31日）。对照 评估指标和创评工作要求进行查漏补缺，确保依法行政 工作得到进一步完善和提高，创评工作成果得到进一步稳固 和提升。 三、创立活动的主要任务 （一）健全落实相关制度，标准政府重大决策行为有新 进展。 1、明确重大行政决策的范围，完善重大行政决策的规 那么和程序。 2、建立重大行政决策论证审查制度，开展重大行政决 策的本钱效益分析、公开听取意见、听证、合法性审查，及 时公布决策结果以及专家和公众意见的采纳情况。 3、建立重大行政决策的实施情况后评估制度，2023年 评估不少于1件。 4、建立行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责 任相统一。 （二）深化行政管理体制改革，标准行政执法行为有新 突破。 1、开展城乡管理领域相对集中行使处分权调研工作， 积极制造条件，力争启动。 2、深化行政审批制度改革，建立完善行政审批评估制 度，对行政审批实施情况进行动态监督、动态评估、动态调 整。 3、完善行政执法程序，重点标准行政审批、行政处分、 行政强制、行政征收或征用等行政执法行为。 4、加强行政执法队伍管理，严格实行行政执法主体资 格合法性审查和行政执法人员资格制度。 （三）依法保障公民知情权，深化政府信息公开有新举 措。 1、健全政府信息主动公开和依申请公开的规那么和程序， 确保政府提供的信息全面、准确、及时。 2、做好重大决策、财政预决策、重大投资建设工程、 食品药品平安、重大疫情、重大自然灾害等公众关注的政府 信息的发布工作。 3、建立政府信息公开的社会评议制度。 4、探索建立政府与企业、群众信息沟通，协商平台和 机制。 （四）及时化解矛盾纠纷，积极探索高效便捷和本钱低 廉的处理行政争议的新形式。 1、增添便民措施，畅通行政复议渠道，充分发挥行政 复议在预防社会矛盾、化解行政争议方面的主渠道作用。 2、提升行政复议能力，探索建立行政复议委员会制度， 整合行政复议资源，集中受理、审理行政复议案件。 3、建立健全行政投诉（含信访）处理制度，完善受理 和处理程序、责任制度以及健全社会矛盾纠纷预防和处理的 机制。 （五）开展乡镇效劳型政府建设，开拓依法行政工作新 领域。 1、以转变职能为核心，梳理乡镇政府职能，促进乡镇 政府严格依法履行职责。 2、细化、优化工作流程，增强乡镇政府的社会管理和 公共效劳职能。 3、拓宽效劳渠道，改进效劳方式，通过“一站式〞服 务、办事代理制等多种形式，方便群众办事。 （六）加大行政问责力度，建立标准权力运行的新机制。 1、建立标准性文件的统一登记、统一编号、统一发布 制度和有效期制度；严格执行标准性文件备案监督制度和定 期清理制度。 2、建立制度，每年确定1—2项重点，开展对行政执法 行为的专项检查，强化对具体行政行为的监督。 3、建立完善行政执法案卷评查、重大行政处分备案、 行政执法评议考核、行政执法人员计分制等制度，深入推进 行政执法责任制。 4、落实行政责任追究制度，严肃查处违法执法、越权 执法、滥用职权的行为。 四、工作要求 （一）各有关单位要加强组织领导，精心部署，稳步推 进实施。明确主要负责人为第一责任人，狠抓工作落实。要 大胆探索，勇于创新，突出重点，注重实效，使创立活动有 目的、有标准、有步骤、可操作地开展，全面提高领导干部 和行政执法人员依法行政的意识和能力，促进全乡依法行政 工作上新台阶。 （二）司法所要负起主力军的作用，积极探索在新形势 下进一步推进依法行政的新机制新措施，发挥依法行政在政 府各项工作中的根底性、全局性作用，加快法治政府建设。 （三）创立工作办公室要按照领导小组的统一部署，建 立创立活动情况、信息沟通交流平台，总结推广典型经验， 开展工作调研和理论研究，搞好宣传报道，形成良好的舆论 气氛。 内容总结 （1）双台乡卫生院创立示范卫生机构实施方案 x府发"2023"号 xx乡人民政府 关于印发xx乡创立“依法行政示范乡〞 实施方案的通知 各村委会，乡级各有关单位： xx乡创立“依法行政示范乡〞实施方案已经乡人民政府研究同意，现印发你们，请结合自身实际，认真组织实施 （2）（二）集中创评阶段（7月1日—8月20日）