2023年新农村建设总结县以“十二件实事工程”为抓手推进新农村建设.docx

新农村建设总结县以“十二件实事工程〞为抓手推进新农村建设 县以“十二件实事工程〞为抓手推进新农村建设 xx县认真贯彻中央、省农村工作会议和市新农村建设发动会议精神，坚持从解决当前农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，坚持规划先导、示范先行，以办好xx件实事工程为主抓手，扎实推进新农村建设。 一、坚持县乡共建，保障新农村建设的有序推进。 一是加强领导，强化组织保障。县成立新农村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由县委农办牵头，从有关职能部门抽调专人办公，具体负责全县面上工作的协调、指导、督查、考核等工作。各乡镇、村（居）成立专门工作班子，明确建设标准，制定建设规划，建立建设台帐，按照进度，逐一落实。二是明确责任，强化工作保障。实行“部门规划指导，镇村组织实施〞的工作机制。财政、农林、水务、建设、交通、环保、卫生、国土、民政、供电、广电、电信等部门要抽调精干力量，组成专门班子参与新农村建设工作，制定建设规划，具体组织实施和效劳各个单项实事工程。三是加大扶持，强化投入保障。县财政扩大对农村的覆盖面，实施“三个转变〞，即从全面扶持为主向支持年度重点村转变，从支持农业生产为主向支持农村经济社会开展并重转变，从支持第一产业为主向支持三次产业协调开展转变，对减免扶持政策均作出明确规定。从xxxx年起，县财政每年安排专项资金，用于扶持、推进农民集中居住点等新农村工程建设。县财政返还各乡镇的土地出让金的xx%用于示范村建设。对集中居住点建设中涉及的各种行政性规费，除上交省、市以外的实行全免，效劳性收费减半收取。 二、坚持示范先行，形成新农村建设的带动效应。 启动实施新农村建设示范村建设工程。一是明确建设目标。县选择根底条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的x个村居进行先期试点，每个乡镇选择x个村居进行重点培植。在此根底上，积极稳妥地向全县面上推广试点建设工作成果效应，建立健全新农村建设的长效机制，确保每年新农村建设都有新的突破。二是科学编制规划。xxxx年底前完成所有村庄建设规划。目前已根本完成全县xxx个镇村建设布局规划，村庄建设规划和农民集中居住点建设各项详细规划正在编制之中。三是创新工作机制。实行挂钩式联系。县四套班子领导每人挂钩指导一个新农村建设示范村（居）。实行选派式挂职。从县级机关选派科级后备干部和优秀年轻干部到示范村（居）挂职效劳。实行结对式扶持。县新农村建设领导小组成员单位在示范村（居）规划、工程、资金、政策等方面提供支持、指导和帮助，开展结对共建帮扶。四是强化考评奖惩。从xxxx年起将新农村示范村（居）创立工作纳入全县三个文明建设考评目标体系的重要内容。每年底就创立完成进度情况进行验收评比。对进展较快的村居由县授予“新农村建设示范村（居）先进单位〞，对责任部门授予“新农村建设效劳先进单位〞，对创立工作实绩突出的个人授予“新农村建设功臣〞等称号。同时，对进展较慢的x个村居，给予通报批评。 三、坚持富民优先，夯实新农村建设的物质根底。 一是实施农业标准化建设工程。制定一个省级地方农产品标准，建设二个国家级农业标准化示范区（老舍红镶边绿扁豆、樱桃谷肉鸭养殖标准化示范区），申报x个“三品〞（无公害农产品、绿色食品、有机食品），建立起农业标准化三个工作体系（标准体系、监测体系、生产体系），建设四大特色产品基地（x万亩无公害浅水藕生产基地、x万亩无公害扁豆生产基地、xxxx亩无公害番茄生产基地、xxx万只樱桃谷肉鸭养殖基地），创立x个放心农副食品产地（企业）。同时加强优势农产品产业带建设，力争建成优质粳稻、高品质棉花、林业、油菜、花生、浅水藕、无公害蔬菜等六大特色种植业产业带，三元肉猪、草鸡、山羊、菜牛、樱桃谷肉鸭等五大特色养殖产业带以及海淡水鱼、贝类、紫菜等三大规模特色水产养殖带。二是实施龙头企业建设工程。加快农业产业化经营，大力兴办农业龙头企业，形成以市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的贸工农一体化格局。xxxx年要引进三资投入农业xxx亿元，新办投资xxx万元以上农业龙头企业xx家，新增市级龙头企业x家以上。三是实施农业机械化推广工程。推广插秧机xxx台，机插秧面积达x万亩，高效能收割机xx台，精少量播种机xxx台等，农业机械化率达xxxx%。四是实施造林绿化工程。新建成片林x万亩、农田林网xx万亩、四旁植树xxx万株。同时积极开展农村二、三产业。积极推进农村产业向园区集中，加快两个工业集中区、外向型农业经济开发区和镇村工业小区建设。加快开展农村现代效劳业，重点搞好每村x个“农家店〞建设。 四、坚持以人为本，壮大新农村建设的力量源泉。 大力实施新农民培育工程。xxxx年，劳动力培训要达xxx万人，全县xx%以上的农户都有一个科技“明白人〞。一是加强绿色证书培训、专业技术证书培训和乡土人才开发。全县xx-xx岁的农村劳动力要普遍掌握x-x门专业技术和技能。二是加快农村劳动力转移。大力度组织、多渠道培训、全方位效劳，深领域开拓，不断扩大劳动力输出范围和提高农民就业的能力，今年新增劳务输出x万人，全县劳动力转移输出人数累计要达xxxx万人。同时围绕市场需求，培植 响水缝纫、面食、挡车、化工等特色劳务品牌。三是强化农村经济大户培植。通过政策扶持、开展引导、环境保护等多种措施，让更多的农民拥有自己的财产，跨入中产阶层行列。xxxx年新增农村经济大户xxx多户。四是推进农民投资创业。通过创业辅导、管理咨询、典型示范、市场连接、“龙头〞引路、“大户〞带动等措施，吸引更多的农民进行投资性创业。xxxx年，全县农民自主创业人数新增xxxx人以上，新增投资额x亿元；新增创业人员x万人，新增投资额xx亿元。五是开展农民文明创评活动。开展文明标兵户创评活动和道德评议活动以及科技、文化、卫生、经济、法律、政策“六下乡〞活动，不断引导广阔农民自觉养成科学文明生活方式。 五、坚持协调开展，优化新农村建设的和谐环境。 一是实施道路通达工程。乡村公路铺设逐步向规划的集中居住点延伸。xxxx年要完成总投资xxxx万元xxx多公里的农村公路建设。其中，县通乡公路xxxx公里，乡通乡公路xxxx公里，乡通村公路xx公里。二是实施农田水利根底设施建设工程。完成海堤防护一期和灌河堤防护工程；大力开展河道河塘疏浚活动，疏浚骨干河道xx条，村庄河塘疏浚整治xx万方；启动xx万亩灌区节水配套改造工程。改造中低产田x万亩。土地开发整理新增耕地xxxx亩以上。修建农村农用桥梁xx座。三是实施农民健康工程。大力推进新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗参合率达xx%。改善村卫生室效劳设施条件，标准内部管理。加快农村饮用水设施建设，完成农村两座地面水厂规划选址、工程评审与设计审查工作。三是实施帮村扶户工程。建立农村特困人群医疗救助制度。xxxx年帮扶xx个村，帮扶贫困户xxxx户，户增超千元。开展“送温暖、献爱心〞慰问活动，慰问困难群众xxxx户。农村五保户供养率到达xx%。四是实施文化建设工程。加快镇、村文化站改造建设步伐，初步建XX县区、乡、村（社区）三级文化网络，做好乡镇综合性文化站建设的启开工作，新建xxx平米站房x家，扩建x家。指导农民组建新型文艺团队。五是农村基层组织强基工程。实施“xxx〞增智方案，组织xx名村党支部书记参加大专、本科学历教育，对xxx名村干部及后备干部进行专题培训，对xxxx名农村党员进行适用技术培训. 县以“十二件实事工程〞为抓手推进新农村建设 xs县认真贯彻中央、省农村工作会议和市新农村建设发动会议精神，坚持从解决当前农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，坚持规划先导、示范先行，以办好xx件实事工程为主抓手，扎实推进新农村建设。 一、坚持县乡共建，保障新农村建设的有序推进。 一是加强领导，强化组织保障。县成立新农村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由县委农办牵头，从有关职能部门抽调专人办公，具体负责全县面上工作的协调、指导、督查、考核等工作。各乡镇、村（居）成立专门工作班子，明确建设标准，制定建设规划，建立建设台帐，按照进度，逐一落实。二是明确责任，强化工作保障。实行“部门规划指导，镇村组织实施〞的工作机制。财政、农林、水务、建设、交通、环保、卫生、国土、民政、供电、广电、电信等部门要抽调精干力量，组成专门班子参与新农村建设工作，制定建设规划，具体组织实施和效劳各个单项实事工程。三是加大扶持，强化投入保障。县财政扩大对农村的覆盖面，实施“三个转变〞，即从全面扶持为主向支持年度重点村转变，从支持农业生产为主向支持农村经济社会开展并重转变，从支持第一产业为主向支持三次产业协调开展转变，对减免扶持政策均作出明确规定。从xxxx年起，县财政每年安排专项资金，用于扶持、推进农民集中居住点等新农村工程建设。县财政返还各乡镇的土地出让金的xx%用于示范村建设。对集中居住点建设中涉及的各种行政性规费，除上交省、市以外的实行全免，效劳性收费减半收取。 二、坚持示范先行，形成新农村建设的带动效应。 启动实施新农村建设示范村建设工程。一是明确建设目标。县选择根底条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的x个村居进行先期试点，每个乡镇选择x个村居进行重点培植。在此根底上，积极稳妥地向全县面上推广试点建设工作成果效应，建立健全新农村建设的长效机制，确保每年新农村建设都有新的突破。二是科学编制规划。xxxx年底前完成所有村庄建设规划。目前已根本完成全县xxx个镇村建设布局规划，村庄建设规划和农民集中居住点建设各项详细规划正在编制之中。三是创新工作机制。实行挂钩式联系。县四套班子领导每人挂钩指导一个新农村建设示范村（居）。实行选派式挂职。从县级机关选派科级后备干部和优秀年轻干部到示范村（居）挂职效劳。实行结对式扶持。县新农村建设领导小组成员单位在示范村（居）规划、工程、资金、政策等方面提供支持、指导和帮助，开展结对共建帮扶。四是强化考评奖惩。从xxxx年起将新农村示范村（居）创立工作纳入全县三个文明建设考评目标体系的重要内容。每年底就创立完成进度情况进行验收评比。对进展较快的村居由县授予“新农村建设示范村（居）先进单位〞，对责任部门授予“新农村建设效劳先进单位〞，对创立工作实绩突出的个人授予“新农村建设功臣〞等称号。同时，对进展较慢的x个村居，给予通报批评。 三、坚持富民优先，夯实新农村建设的物质根底。 一是实施农业标准化建设工程。制定一个省级地方农产品标准，建设二个国家级农业标准化示范区（老舍红镶边绿扁豆、樱桃谷肉鸭养殖标准化示范区），申报x个“三品〞（无公害农产品、绿色食品、有机食品），建立起农业标准化三个工作体系（标准体系、监测体系、生产体系），建设四大特色产品基地（x万亩无公害浅水藕生产基地、x万亩无公害扁豆生产基地、xxxx亩无公害番茄生产基地、xxx万只樱桃谷肉鸭养殖基地），创立x个放心农副食品产地（企业）。同时加强优势农产品产业带建设，力争建成优质粳稻、高品质棉花、林业、油菜、花生、浅水藕、无公害蔬菜等六大特色种植业产业带，三元肉猪、草鸡、山羊、菜牛、樱桃谷肉鸭等五大特色养殖产业带以及海淡水鱼、贝类、紫菜等三大规模特色水产养殖带。二是实施龙头企业建设工程。加快农业产业化经营，大力兴办农业龙头企业，形成以市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的贸工农一体化格局。xxxx年要引进三资投入农业xxx亿元，新办投资xxx万元以上农业龙头企业xx家，新增市级龙头企业x家以上。三是实施农业机械化推广工程。推广插秧机xxx台，机插秧面积达x万亩，高效能收割机xx台，精少量播种机xxx台等，农业机械化率达xxxx%。四是实施造林绿化工程。新建成片林x万亩、农田林网xx万亩、四旁植树xxx万株。同时积极开展农村二、三产业。积极推进农村产业向园区集中，加快两个工业集中区、外向型农业经济开发区和镇村工业小