X县卫生健康局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划.docx

 X县卫生健康局2021年上半年工作总结和下半年工作谋划 2021年，xx县卫生健康局紧紧围绕“实施健康中国战略，以人民健康为中心”，把居民“少生病、少住院、看好病、少负担”作为奋斗目标，统筹推进疫情防控、公共卫生服务体系改革、深化医改、中医药传承发展、医疗卫生服务能力提升等重点工作，现将工作总结如下： 一、2021年工作进展情况 （一）全力做好疫情防控工作 自1月份疫情发生以来，将疫情防控工作作为医疗卫生系统的首要工作，严格落实新冠肺炎常态化感染防控工作各项措施，积极开展院内感染防控、核酸检测、新冠肺炎患者医疗救治、新冠疫苗接种医疗保障等，取得阶段性成效。一是做好医疗救治工作。指定县人民医院为新冠肺炎救治定点医院、县中医院为新冠肺炎康复定点医院。将县中医院、xxxx医院定为发热筛查定点医院。xx县核酸实验室、发热门诊、隔离病区“三位一体”建设单位选定为全县医疗救治能力最强的xx县人民医院。二是加强院内感染防控。严格落实预检分诊制度，规范预检分诊、发热门诊设置及管理，严格落实分区管理要求，提高医护人员防护水平，严防感染事件发生。充分发挥医疗机构特别是乡镇卫生院、村卫生室、各类诊所、门诊的“哨点”作用，严格发热病人接诊流程，规范销售退烧等重点药品，严格按要求对发热病人进行转诊和核酸检测，确保疫情监测预警到位。今年为全县医疗机构安装红外线视频测温系统xx套，为xx个乡镇卫生院各配备了一台负压救护车。三是稳步推进全员核酸检测工作。1月份先后组织医护人员xx余人次，开展了5轮全员核酸检测。对“18+5”类重点人群开展定期核酸检测，累计检测人数达xx万人次，结果均为阴性，切实强化了日常监测预警。四是做好防疫处置工作。自6月xx日以来，启用xx镇xx宾馆作为集中隔离医学观察场所，共隔离xx人，其中xx名密接、xx名次密接、xx名到过高风险地区人员，均按照要求进行了核酸检测。按照上级1:100的要求，准备了xx个集中隔离点，单间隔离房间共计xx间，配备医生xx人，护士xx人，公安xx人，后勤保障人员xx人。五是做好新冠病毒疫苗接种工作。全县共设xx个常规接种门诊和xx个临时接种点，其中启用的临时接种点共xx个，共培训接种人员xx人，医疗救治保障人员xx人，现有接种台xx台，日最高接种能力xx剂次。为保证疫苗接种规范进行，组织疾控中心、监督所对各新冠病毒疫苗接种点进行不间断巡回督导检查，发现问题及时协调解决。 （二）全面深化公立医院改革 一是推进医共体建设，调整医联体管理委员会，及时研究解决医院和医联体发展等重大事项。县医院与xx镇卫生院、县中医院与xx镇卫生院、县妇幼院与xx乡卫生院医共体建设全面推进,实现了人财物统一管理和医保基金总额管理。其中，县人民医院与xx镇卫生院医共体试点进入全面运行阶段,实现了医共体内牵头医院与成员单位医疗资源共享。二是建立健全医院治理体系。强化政府办医责任，充分发挥公立医院管理委员会的职责，逐步建立完善推进改革的组织领导体系。制定完善医院章程，建立健全内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等。严格落实医疗质量管理与控制工作制度。三是开展费用监测。对公立医院费用增长情况、医疗收支结构等为核心，以信息化技术为支撑，建立费用监测机制并实现监测常态化，定期公示主要监测指标，跟踪分析费用变化进一步加大医改考核控费重点指标分值权重。定期通报费用增长情况。四是推进药品供应保障制度建设。加强基本药物管理，健全短缺药品供应保障措施，定期搜集、整理、处置、上传医疗机构上报的短缺药品名单，确保短缺药品供应。选取医联体工作建设推进较快的xx家医疗机构纳入综合试点单位，稳步、有序开展国家基本药物制度综合试点工作。强化药事管理，加大抗菌药物、麻醉药品和第一类精神药品等管理工作的质控力度，提高合理用药水平。 （三）构建强大公共卫生服务体系 一是加强重点传染病防控。强化艾滋病防控，实施遏制结核 病防治行动计划，开展地方病防治监测与评价，提升整体工作质量。根据传染病报告监测信息系统统计2021年1月1日-6月20日我县共报告乙、丙类传染xx例，总报告发病率为xx/10万。共管理结核病患者xx例，肺结核患者管理率100%。二是提升慢性病和精神卫生综合防控能力。充分利用“全国肿瘤防治宣传周”、“世界高血压日”、“三减三健”等宣传主题日，宣传慢性病防治工作，并用全国信息系统进行了上报。重性精神病在册人数xx人，管理重性精神病病人xx人，管理率xx%，患者稳定率xx%。三是提升应急处置能力。为持续提升全县疫情防控能力，有效防范处置疫情，按照立足当前、着眼长远的原则，不断健全公共卫生防疫体系，切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力水平,确保人民群众生命安全和身体健康，建立了核酸采样、核酸检测、流调溯源、隔离点管理服务、环境消毒消杀和医疗救护等基层公共卫生服务等6支队伍。四是提升基本公共卫生服务水平。按照市级要求，按时完成全县健康档案核查清理，因新冠疫情影响，第一季度各专业机构主要通过线上完成督导工作，目前已将第一季度督导通报发给各卫生院。五是提升职业病防治能力。确定创建省市县三级健康企业六家，严格按着《方案》要求进行重点行业指导检查。利用医院现有场地、设备，在xx中心卫生院创建尘肺病康复站，场地、硬件配置已通过省、市督导验收；推动职业病危害项目申报，采用线上线下相结合方式进行职业病宣传教育；完成职业病体检机构申报。 （四）全面提升基层医疗服务能力 一是巩固乡村卫生健康服务一体化管理工作。我县xx个乡镇卫生院，全部实行一体化管理，每个村卫生室发放运行经费xx元、医疗责任险xx元，乡村医生养老补助已全部落实到位。二是深入实施乡镇卫生院分类管理。我县确定了3个一类卫生院（xx、xx、xx），成为县城外辐射一定区域的医疗服务中心；xx个二类卫生院，xx个三类卫生院，实现与一类卫生院的错位互补、共同发展。三是加强基层人才队伍建设。组织乡镇卫生院及村卫生室全体人员参加新冠疫情防控等方面网上培训学习，共培训1千多人次；xx人参加省组织的骨干人员定向培训，其余人员通过网上学习完成培训项目。共组织xx人次参加了xx次新冠病毒疫苗接种知识培训，为保障全县新冠疫苗接种工作有序开展奠定了坚实的基础。申报全科医生转岗培训需求计划xx人，其中省级培训xx人正在培训。四是抓好重点项目建设。争取资金xx万元，用于县疾控中心完善疾病预防控制体系建设、县人民医院整体能力提升建设及中医院扩建综合病房楼建设等项目，截至目前，3个项目均已完工。五是强化健康教育和健康促进。全县共开展健康知识讲座xx次，开展咨询活动xx次，更换宣传栏xx块，播放健康知识音像xx种，发放各种宣传品宣传折页xx万张。我县出动流动宣传车制作宣传展牌xx块、宣传条幅xx条，印制宣传海报xx套，发放《新冠疫苗免费接种致学生家长的一封信》xx万份、宣传彩页xx万份，每日在县内新媒体公众号及微信群、朋友圈，持续推送新冠疫苗接种科普知识，营造了新冠疫苗接种工作良好的宣传氛围。 （五）不断加快中医药传承创新发展 一是开展高水平国医堂创建。我县争取了国债资金，用于4个卫生院的国医堂建设，主要是房屋改造、购买设备等。确定古月镇、岗南中心卫生院为高水平国医堂创建单位，目前正在组织实施阶段，并遴选7名基层临床医师参加“西学中”培养项目。组织县中医院派出4名中医专家对两所高水平国医堂单位进行对口帮扶，开展适宜技术培训。二是开展魅力中医院建设。加快魅力中医院建设创建，成立了领导小组，细化各项措施并制定实施方案。对医院陈旧的橱柜进行更换，开展八段锦、颈椎病、糖尿病等保健操传播，向患者提供中医养生知识宣传，积极开展“无烟医院”活动。三是开展中医诊所备案。现有中医诊所xx家，今年新备案xx家中医备案诊所，不定期对中医备案诊所的机构资质、执业行为、常态化疫情防控等情况进行监督检查。四是开展中医药人才培养。我县传统医学师承人数现有xx人，2021年师承新签合同xx人。组织我县xx名基层临床医师报名参加西学中培养项目，共派出xx名人员参加中医适宜技术培训课程，派出xx名人员参加省中医类别全科医师转岗培训。 （六）持续提升重点人群健康服务水平 一是加强妇幼和母婴安全建设。做好孕前和孕早期免费服叶酸项目，上半年全县应服人数xx人，实际服用xx人，服用率xx%，共发放叶酸xx瓶。截至5月底免费农村妇女两癌检查，宫颈癌xx人，乳腺癌xx人。免费开展预防艾滋病、梅毒、和乙肝母婴传播工作，免费筛查xx人。免费孕前优生检查xx对。全县婚检xx人，婚检率xx%。二是加强老龄工作。xx老年公寓启动建设了大型生态苑项目，第一期总投资xx万元，占地xx万平米，建设文化广场一个，硬化康养路一条，建设了养殖园、种植园，观赏圆等劳逸结合的各类活动中心。在有条件的二级以上医疗机构设置安宁疗护科（病区）或依托肿瘤科、老年医学科等相关科室开展安宁疗护服务；逐步形成制度完善、主体多元、形式多样的“病区+单元”的安宁疗护服务模式。三是做好人口监测和家庭发展工作。我县共有符合奖励扶助条件的xx人，2021年度新增奖扶对象xx人，特扶对象xx人，2020年度新增x人。手术并发症共有二级xx人，三级xx人，奖特扶各项工作已按政策全部核查完毕，奖特扶对象个案上报率达100％。完成了3岁以下婴幼儿普查摸底工作，启动了3岁以下婴幼儿照护服务试点工作，打造新东方彩色童年托育服务中心和xx县爱萌托儿服务有限公司为试点机构，各项工作正在稳步推进。四是做好健康扶贫和防贫监测工作。针对贫困人口脱贫不脱政策，继续实施“先诊疗后付费”、慢病签约服务、大病集中救治等健康扶贫政策。开展防贫监测工作，与县医保局、县域内各医疗机构一起，共筛查、排查贫困人口住院患者xx人次，将治疗信息及时录入全国健康扶贫动态管理系统，新增的30种大病贫困患者信息录入“xx省基本医疗有保障信息统计系统”，并把两个系统的大病患者信息进行比对。 二、下半年工作谋划 一是持续抓好疫情常态化防控工作。严格落实外防输入、内防反弹要求，会同相关部门慎终如始地抓好医院、学校、饭店、商场、工厂等重点场所的疫情防控工作。坚持“人物同防”，抓好冷链食品及从业人员的检测。加强院感防控，规范预检分诊、发热门诊、急诊等重点科室管理，严防感染事件发生。指导重点场所落实测温验码、室内通风、环境消杀、健康监测等常态化防控措施。全面推进城乡环境卫生综合整治，聚焦重点场所和薄弱环节，消除致病生物孳生环境。加强隔离点和特殊场所的安全管理，提升服务质量，做好心理疏导，加强舆情管控。推进新冠疫苗接种工作，全力做好新冠疫苗接种医疗保障工作。 二是不断提升卫生健康服务保障能力。为提升我县综合医院医疗服务能力，实现三级医院管理水平，拟在县人民医院院内新建病房楼一座，建筑面积xx平方米，计划总投资xx万元，建设时限为xx年。 三是建立健全现代医院管理制度。开展现代医院管理制度样板化管理区争创活动，积极争创“省级、市级现代医院管理制度样板化管理区，完善内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则。并协调发改局、编办、人社局、财政局等相关部门做好医疗服务价格调整、编制管理、医保支付方式改革、人事薪酬改革等工作，构建权责清晰、治理完善、监督有力的医院治理体系。 四是继续推进“县乡村一体化”和医共体建设。继续推进“县乡村一体化”建设，由牵头县级医疗机构与乡镇卫生院、村卫生室等组建县域医联体，实行人财物统一管理、医保基金打包支付，构建服务、责任、利益、管理共同体，为群众提供疾病诊疗和健康管理服务，使不生病、少生病、少住院、少花钱成为医生和群众的共同目标。探索适合我县医共体建设的新模式，不断总结经验，为保障全县人民身体健康打下坚实的基础。 五是切实优化医疗卫生服务。推进家庭医生签约服务，加大重大传染病和慢性病综合防控，确保不发生重大传染病疫情爆发；加强儿童保健和儿童疾病防治，确保不发生预防接种异常反应上访事件；提高老年健康与医养结合服务水平，完成艾滋病提升示范县任务目标；按