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2023
年试论
加强
创新
基层
检察院
政治工作
试论加强和创新基层检察院政治工作
政治工作是检察机关法律监督能力的保障。创新和加强检察政治工作,不仅是基层检察院政治能力建设的提升,而且是加强基层检察院法律监督能力建设的重点和主题。
一、坚持与时俱进,创新政治工作思路
一是更新政治工作大意识,树立效劳保障新思想。改革开放二十多年来,检察工作发生了根本性的变化,检察队伍有了很大的开展。检察政工部门必须树立超前效劳、长效效劳、到位效劳的思想,自觉从传统的运转模式、陈旧的工作方式、低效的参谋形式和文山会海中解脱出来,把工作的目标瞄定在跨越开展上,把工作的重点落实在提高法律监督能力建设上,做到阶段保障有方案、主题效劳有目标、长效开展有规划,从“三个效劳〞中创新政治工作实绩,凸显政治工作能力。
二是更新政治工作思路,提高政治工作效率。基层检察政工部门是基层检察队伍的政治工作机构,具有队伍的教育、培训、管理等多种职能,要根据检察工作和检察队伍的开展进步,随时调整、创新工作思路。当前和今后一段时期,要根据党的路线、方针、政策进行调整和创新;从长远建设开展目标上调整和创新;从激发检察队伍活力、增强法律监督能力的根本点上调整和创新;在“新〞字上定新目标、出新举措、创新业绩;在“新〞字上下功夫,把新时期政治工作做新做实,把检察队伍管好建强。基层检察政工部门不能只停留在贯彻上级的文件、指示和要求上,要根据上级的精神和自己的情况,超前性的、创造性的制定工作目标、开展规划和阶段工作方案。
二、紧贴检察主线,加强政治能力建设
强化法律监督、维护司法公正是检察工作的主题,是政工部门工作的着力点和效劳线。基层检察政治工作必须紧贴法律监督主线,瞄准加强领导班子建设、加强检察队伍建设、加强检察能力建设和标准化建设等课题,强化以下工作:
1、强化长效思想建设。结合检察工作和检察队伍实际,继续深化主题教育。通过深入开展以“三个代表〞思想为主要内容的保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育等活动,把“立检为公、执法为民〞的宗旨真正扎根于检察队伍,全面落实到法律监督主题之中,使检察队伍真正成为严格执法、廉洁善战的执法队伍,真正成为“为人民执法、向人民负责、让人民满意〞的检察队伍。
2、强化长效能力建设。一是加强领导班子能力建设。按照政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政和团结协调“五好〞条件,完善和坚持民主集中制、民主生活制、重大事项集体决策制、领导干部重大事项报告制、谈心谈话等系列制度,改进领导作风,改善工作方法,提高决策能力。领导成员要真正从会多、文多、应酬多的虚劳中解脱出来,自觉做到领导位置扎在办案办事前沿、决策位置处在效劳大局前沿、履职尽责勇立创新开展前沿,实现建好班子、带好队伍、创好业绩的目标。二是加强检察队伍综合能力建设。队伍能力建设,一要强化检察干警的国民教育,力争到达学历本科化;二要强化法律检察专业,对非法律学历的,安排在职读电大、函大法律专科本科,鼓励干警在法律专业上专升本、本攻研;三要强化初任检察官资格培训,组织新进干警参加国家司法考试,合格后再任命;四要强化人才建设,为检察工作的未来和开展储藏和输送高素质的年轻人才;五要强化后备干部队伍建设,推行从年轻干警中培养入党积极分子、从年轻党员中选拔聘中层干部、从称职的中层干部中选后备干部、从优秀的后备干部中提升正副检察长,以及从大专院校优选研究生、从党外选拔领导干部等方略,实现检察队伍人才化、中层干部年轻化、人才队伍专业化。
3、强化长效机制建设。一是创新目标责任制,明确责权利与奖惩挂钩,促使干警锐意进取争创第一;二是创新岗位职务职级竞争制,促使干部爱岗敬业,认真履职;三是创新述职测评制,实行检察长向上级、中层干部向院党组述职和在干警大会述职制度,述职情况进行满意度民主测评,促使各级领导尽职尽责;四是创新执法责任制,明细程序、规那么、标准和纪律,促使办案部门和办案人员依法办案;五是创新错案责任追究制,促使办案部门不出冤假错案,不办关系案、人情案、金钱案;六是创新人才开展制,大力推进人才强检战略,通过自培、委培、定向培训、任前培训等多种形式多种渠道,快出多出一批用得上、留得住的检察人才,精心培育一批专业型、专家型、复合型的高素质检察人才,壮大基层法律监督的实力;七是创新鼓励机制,大力开展创优争先活动,大力开展岗位练兵等技能活动,大力开展文明科室、执法标兵、先进示范、优秀党员、先进工作者、办案能手、优秀公诉人等活动,发现、培养、树立和弘扬典型,鼓励检察队伍发奋向上,以“秉公执法、廉洁善战〞的作风和形象表达检察机关的法律监督能力。
三、建强政工队伍,提高政治效劳能力
政工队伍综合素质的上下、效劳能力的强弱,关系到检察队伍的整体开展和检察事业的全面推进。加强和创新基层检察政治工作,就必须加强政工队伍建设,提高政工部门及其政工干部的效劳能力。
1、建强政工队伍。就是在骨干力量上充实和加强、在效劳能力上提高和加强。才能担当多种效劳职能。从目前基层检察院员额编数看,政工部门应当配备能独立担当组织、人事、思想、宣传等业务骨干四至五人,规定具体任务,合理调度,充分发挥各自的潜能。政工队伍是基层政治工作骨干队伍,基层检察院党组和“一把手〞要善于发现、善于使用和蔼于鼓励政工人才,把作风正派、为人正直、热爱政治工作、具有组织能力、撰文能力和宣传教育能力的人才骨干优招、优调到政工部门。在检察岗位竞争、人员调整时,要保持政工骨干的稳定。
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