2023年建筑工程施工安全管理标准.doc

建筑工程施工安全管理标准 第一局部 总那么 安全生产是关系到企业的生存和开展，关系到广阔从业人员的生命安全和国家财产不受损失的大事。为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理〞的方针，加强和标准安全管理，实现安全生产、文明施工、环境、职业安全健康，确保员工在生产建设中的安全与健康，使公共财产、国家和人民利益免受损失，以利于改革开放和安全生产工作的顺利进行，公司根据国家和行业现行法律、法规的相关精神和要求，结合本公司安全生产实际情况，特制定安全生产、文明施工及其他各项工作管理的有关责任制和管理制度印发给你们，请自觉遵守，严格贯彻执行。 本制度作为2023年6月11日开始实施的管理制度汇编对安全生产、文明施工管理工作的补充和完善。本制度如与国家、地方和行业法律法规有出入和相抵触，那么按国家、地方和行业法律法规执行。 本制度自通知下发之日起执行，原制订的安全生产管理制度同时废止。 解释权由公司工程项目安全部负责。 安全生产管理制度 第一条 安全生产是生产企业的头等大事。坚持安全第一，搞好安全生产是建筑企业必须遵守的原那么。为了贯彻执行安全生产方针，切实加强安全管理，保证员工在生产过程中的安全与健康，促进生产的开展，特制定本制度。 第二条 公司、各单位和部门要加强对安全生产的领导，尊重科学，严格管理。在管理生产的同时管理安全工作。要把安全生产纳入经济承包，作为考核的主要指标之一。 第三条 公司的安全生产、管理目标、〔指标〕；安全合格率为100%，优良率为90%以上，杜绝死亡事故和重伤事故，一般工伤事故频率控制在0.2%以内。 第四条 各单位必须坚持“安全第一，预防为主,综合治理〞的方针，牢固树立安全第一的思想，努力改善施工环境和劳动条件，搞好安全防护设施，以防职业病和工伤事故的发生。 第五条 搞好“三级安全教育〞和特殊工种培训，不断提高员工安全技术素质、操作技能和自我防护能力。 第六条 严格执行安全生产责任制，狠抓责任制的落实。对那些玩忽职守，不履行自己安全职责、违章指挥、违章作业者，对挪用或削减必备的安全生产经费投入者，必须采取经济处分和行政处分，不得姑息迁就。 第七条 各单位要建立健全安全生产管理机构，各工程项目应组建安全生产领导小组，项目专职安全生产管理人员的配备应满足以下要求： 1、一万平方米以下的工程不少于1人； 2、一万—五万平方米的工程不少于2人； 3、五万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员，并组成安全小组。 第八条 对外来配合施工队伍的安全资质，必须严格审查，对不具备安全生产条件、专业技术人员及设备的外来配合施工队伍，不得发包。 第九条 本制度适用于公司所属各单位、部门和在公司配合施工的外来队伍。 第二局部 安全生产责任制 一、公司法定代表人的安全生产职责 公司法定代表人是公司安全生产的第一责任人，对本公司的安全生产负全面责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。 2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施方案，负责审定和落实各级安全生产责任制，催促检查公司副职和所属各单位主要负责人，抓好安全生产工作。 3、健全公司安全管理机构，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。 4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。 5、组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，建立、健全事故应急救援体系。 6、及时、如实报告生产安全事故，按“四不放过〞的原那么，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改良措施，并监督实施。 二、公司总经理安全生产职责 公司总经理对本公司的安全生产负全面领导责任，其主要职责： 1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度； 2、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施； 3、制定企业各级安全责任制，建立健全安全生产的保证体系； 4、定期研究解决安全生产的问题； 5、组织审批安全技术措施方案并贯彻实施； 6、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动； 7、对职工进行安全和遵章守纪教育； 8、催促各级领导干部和各职能单位部门的职工做好本职范围内的安全工作； 9、总结与推广安全生产先进经验； 10、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改良措施，并催促实施。 三、生产副总经理安全生产职责 公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行国家，上级和本企业安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度。 2、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施方案，并组织实施。 3、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施方案，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 4、组织领导公司级安全生产大检查，落实对重大事故隐患的整改。 5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。 6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。 7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、提出处理意见和改良措施，并及时向上级报告。 四、分管驻外工程副总经理安全生产职责 公司分管驻外领导对公司的驻外分公司、项目部安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行国家，上级和本企业安全生产方针、政策、法律、法规和规章制度。 2、组织制定公司驻外安全生产、文明施工管理制度和规定，并组织实施。 3、组织公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施方案在驻外项目有效落实，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。 4、组织领导公司级对驻外工程安全生产大检查，落实对重大事故隐患的整改。 5、贯彻执行公司对驻外分公司、项目部各项管理制度。 6、协助组织公司安全生产宣传、教育工作，审定驻外分公司、项目部安全生产考核指标。 7、负责组织对驻外因工伤亡事故的调查、分析、提出处理意见和改良措施，并及时向上级报告。 五、总工程师安全生产职责 公司总工程师对公司的安全生产工作技术领导责任，其主要职责是： 1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。 2、审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。 3、负责组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划，使之到达国家标准。 4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。 5、参加重大事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改良措施，防止事故重复发生。 六、总会计师安全生产职责 1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行。 2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用方案，对各单位安全生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。 3、对安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好公司安全生产效益分析工作。 4、支持各项目开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。 七、主管劳动人事教育党委副书记安全生产职责 1、对劳动人事和安全教育培训工作负领导责任。 2、组织制定、修订劳动人事教育部门安全管理制度和规定、并组织实施。 3、负责组织审核公司所需各专业人材的招聘和人才储藏方案。 4、负责组织对遵章守纪和新入员工的“三级安全教育〞 及特种作业人员、安全管理人员教育培训工作，并监督检查执行情况。 5、负责审批员工安全、卫生教育培训和职业安全健康体检工作方案。 6、负责把安全工作作为考核干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理。 八、公司科技质量部的安全生产职责 1、组织编制技术操作规程，制定安全技措施，催促落实并检查其执行情况。 2、对各项目施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法，及时纠正存在的问题。 3、组织并催促各专业公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。 4、参与各项目对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。 5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。 6、负责并参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。 7、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。 九、公司劳动人事部的安全生产职责 1、组织监督各项目认真做好对新进场工人〔包括实习生、代培生、农民工等〕的各类安全教育培训、考核工作。 2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。 3、按规定，从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。 4、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特种作业人员的安全技术培训。 5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。 6、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。 十、公司财务部的安全生产职责 1、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要，按方案及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。 2、按照国家、地方政府及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。 3、对各项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的落实执行情况进行监督、检查。 4、协助安全管理部门建立安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。 十一、公司工会的安全职责 1、监督和保证公司各项安全措施及安全生产体制的健全，以及政府、企业关于劳动保护和安全生产方针、政策和法令、法规的贯彻实施。 2、配合公司有关部门组织做好职工安全教育工作，监督检查后勤部门生活及卫生状况，切实搞好劳动保护。 3、对职工进行遵章守纪和劳动保护、科学技术知识的教育，协助公司做好安全生产和劳动保护的宣传工作。 4、经常检查劳动保护设施状况，发现问题立即提出整改，并催促有关人员及时解决，使其保持完好状态。 5、组织公司有关人员经常深入现场开展安全生产和劳动保护以及文明施工检查，并提出建议。 6、参加职工伤亡事故和职业病的调查处理，总结经验，协助制定防范措施。 7、支持公司严格行使安全生产和文明施工奖罚制度，及时表扬好的项目、班组和个人，对违纪违章行为责令整改，并及时上报。 十二、公司经营部的安全生产职责 1、负责公司经营工作，对承揽工程施工任务，对外洽谈合同的相关方提出环保、安全方