2023年政协联组协商发言稿.doc

政协联组协商发言稿 　 政协联组协商发言稿 　 双周协商座谈会是十二届全国政协在继承人民政协优良传统根底上的重要创新举措。双周协商座谈会以专题为内容、以界别为纽带、以专委会为依托、以多向交流为方法， 聚焦党委和政府中心工作以及群众关心、社会关注的重要议题，对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商。以下是关于政协联组协商发言稿，供大家参考! 　 同志们： 　 一年多来，各街镇政协联络组较好地克服了机构成立时间短、工作无现成模式等诸多困难，效劳中心主动积极，履行职能有声有色，积极团结各界人士、凝聚各方力量，为促进各街镇的经济开展、项目建设、和谐稳定做出了积极奉献。但也存在工作开展不平衡，重建设、轻文化，重工作、轻调研等问题。下面，我就如何进一步做好街镇联络组工作、发挥好街镇联络组作用，谈谈自己的看法和意见。 　 坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大开展理念，是“十三五〞乃至更长时期我国开展思路、开展方向、开展着力点的根本体现，也是改革开放30多年我国开展实践和开展经验的深刻总结，反映我们党对开展规律的新认识，必须全面准确把握其内涵要义。 　 坚持创新开展，必须把创新作为引领开展的第一动力。将“创新〞置于五大开展理念之首，这是在深刻把握国内外开展大势、洞悉经济开展阶段性与规律性根底上做出的高瞻远瞩之举。创新开展是未来五年开展的主线。坚持创新开展，必须把创新摆在国家开展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。坚持创新开展，必须把开展基点放在创新上，培育开展新动力，拓展开展新空间，构建开展新体制。坚持创新开展，必须实施创新驱动开展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，大力推动群众创业、万众创新。 　 坚持协调开展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理开展中的重大关系。坚持协调开展，重点在促进城乡区域协调开展，促进经济社会协调开展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展。坚持协调开展必须注重解决开展不平衡、不协调、不可持续问题，更加重视开展的整体性和全局性。全面建成小康社会，重中之重在农村。推动城乡协调开展，必须健全城乡开展一体化体制机制，在补齐短板上取得突破性进展。 　 坚持绿色开展，就是要形成人与自然和谐开展的现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新奉献。绿色开展本质上是要处理好开展和保护的关系，人与自然的关系，这是决定中国的开展是否可持续，中华民族的开展是否能够永续的根本问题。未来五年，从环境治理转向绿色开展，生态文明建设更突出高位推进，从过去重视生态建设、重视污染物的治理转向有效约束人的行为。建立绿色开展产业体系，着力推进循环开展、低碳开展。 　 坚持开放开展，就是要完善对外开放战略布局，形成合作共赢的对外开放新体制。坚持开放开展，就是要推进“一带一路〞建设，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。坚持开放开展，就是要积极参与全球经济治理，推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向开展。 　 坚持共享开展，就是按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重时机公平，保障根本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。坚持共享开展，就是要坚持普惠性、保根本、均等化、可持续，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增加公共效劳供应，提高公共效劳共建能力和共享水平，增进人民福祉。 　 第一，着力推进实施创新驱动开展战略。“十三五〞x要发挥好创新第一动力的作用，推进以下几方面创新： 　 一是推进体制机制创新。xx未来五年开展必须依靠改革从根本上解决体制机制制约问题。 　 二是推进科技创新。充分发挥企业的创新主体作用，完善“政产学研用金介〞协同创新机制，加强创新平台建设，促进科技成果转化。 　 三是推进产业创新。围绕产业链部署创新链，高标准谋划和培育一批新的战略性新兴产业。积极推动产业向品牌化、高端化开展。 　 第二，着力构建现代产业开展新格局。重点要聚焦构建现代产业体系的主攻方向，抢抓国家实施“互联网+〞行动和中国制造2025的机遇，大力开展先进装备制造业、医药健康产业、光电信息产业、生物制造产业、新能源及新能源汽车产业等，促进制造业与信息技术、效劳业相互融合，推动产业结构向中高端迈进，创造新的产业开展优势。 　 第三，着力推动现代农业开展迈上新台阶。重中之重是坚持不懈抓好粮食生产，落实囯家粮食安全战略。加快培育新型农业经营主体。标准开展农民合作社，引导农业龙头企业做大做强，构建新型农业经营体系。加快建设现代农业产业体系。开展集约、高效、绿色农业。开展互联网+农业，以新业态、新模式带动农村经济开展和农民致富。加快提高农业装备和技术水平。重点推进农业根底设施建设和农业机械化，提升农业智能化、信息化开展水平。 　 第四，着力提升经济开展外向度，全力打造开放xx。主动融入国家“一带一路〞战略和“xx图〞战略，全面提高我市对外开放的层次和水平。建好开放平台，着力提升综保区、空港经济、会展经济等重点开放平台水平，不断提高经济外向度。打通开放通道，突破对外开放瓶颈制约，让更多的优势企业、优势产品走出去，进一步提高出口对经济增长的奉献率。 　 第五，着力改善民生，实现共享开展。重点放在两方面：首先在根本公共效劳上更加注重增加供应，提高质量和水平。比方在教育上，既要着力提高教育质量，又要有效保障教育公平。在增加居民收入上，要加大鼓励创业政策落实，进一步完善创业支持效劳体系，让创业成为群众增收致富的活水源头。其次补齐全面建成小康的短板。重点加大扶贫力度，强化精准扶贫措施，促进共同富裕的有效路径，让开展成果更多更公平地惠及全市百姓，提升人民群众的获得感和幸福感。 　 一要落实区县党委政府的主体责任。区县委书记是脱贫攻坚工作的第一责任人，区县长是第二责任人，必须增强脱贫攻坚的大局意识、紧迫意识和责任意识，主动担当起领导责任、工作责任和监管责任。联系区县的常委负督导责任，指导、催促区县脱贫工作。要统筹规划，实事求是、因地制宜地推进贫困地区根底设施建设、特色产业开展、异地扶贫搬迁等工作，加强扶贫项目和资金管理。 　 二要落实乡镇、村党组织的实施责任。乡镇、村党组织是脱贫攻坚的实施主体。要整合市、区县、乡镇驻村工作力量，理顺工作机制，实现优势互补。要选派政治觉悟高、办事能力强、熟悉农村工作的干部到贫困村担任驻村第一书记，对不胜任脱贫工作的要及时调整。驻村第一书记要明确职责要求，抓好扶贫项目落实，争取更多资源和力量支持，建立健全效劳体系，凝聚干部群众合力。 　 三要落实调动基层干部、工作人员和帮扶干部积极性的措施。要统筹研究鼓励政策，形成相应制度，用好绩效考核奖励等措施，解决好基层干部和工作人员的政治待遇和经济待遇问题。要在符合规定和实用管用的前提下，加强基层工作保障，解决好食宿、通讯等问题，改善工作生活条件。要加强对基层的人文关心，鼓励更多优秀干部到基层去效劳。 　 四要落实发挥农民群众自力更生、勤劳脱贫的主动性和积极性的方法。要做好舆论引导工作，把党的路线、方针、政策通俗易懂地宣传到群众中去。要研究具体方法措施，推行移风易俗，引导群众摒弃陈规陋习。脱贫攻坚要精准到户、精准到人、精准到具体项目，发挥龙头企业、种养大户的引领带动作用，促进贫困群众持续稳定增收。 　 五要落实各项帮扶人、财、物的统筹整合和精准使用、精准投放。市上要抓紧研究整合各项资源、聚合各方力量的方法措施，由县区具体操作实施。整合的项目和资金要统筹安排、分轻重缓急、精准投放、讲究效益。要进一步解放思想，把民政、社保、医保等政策用够、用足、用活，确保群众得到实惠。要坚持分类指导，帮助有条件的县区提前脱贫。 　 进入新阶段，人民政协在党和国家政治生活中的地位越来越重要，在全局工作中的作用越来越突出。中共十八大报告指出，“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化开展〞，“更好协调关系、会聚力量、建言献策、效劳大局。〞这为人民政协创新工作、拓展领域提供了决策支持，指明了前进方向。政协工作向基层延伸，是适应经济社会开展的需要，是加强基层民主建设的需要，更是新时期推进政协事业开展的创新之举。 　 成立基层工作机构，是政协工作向基层延伸的必然要求，有利于健全政协组织工作网络和组织体系，有利于人民政协广开言路、广集民智，提高履职质量和水平，有利于人民政协拓展工作空间、延伸工作触角，永葆生机和活力。我区各街镇政协联络组作为区政协在各街镇设立的派出机构，是区政协与街镇政协委员之间沟通联系的桥梁和纽带，在区政协的指导和当地党委的领导下开展工作;其作用，是方便委员就近履职、经常履职，深入了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民力，为当地党委、政府中心工作和经济社会开展效劳。大家务必要进一步深化对街镇政协联络组的性质、地位、作用的认识，切实增强做好联络组工作的自觉性和主动性。 　 镇街政协联络组是人民政协在基层履行职能、发挥作用的重要平台和组织载体。其工作职能和主要任务有以下几项： 　 一是完成上级政协交办的事项。包括贯彻执行上级政协全体会议、常委会议和主席会议所作出的决议、决定和工作部署，完成上级政协布置的各项任务。 　 二是参与街镇党政中心工作。自觉服从街镇党(工)委的统一领导，列席街镇党(工)委、政府(办事处)班子会议，密切与社会各界人士的联系，特别是与新的社会阶层人士和基层社会组织的联系，做好上情下达、下情上传，理顺情绪、化解矛盾，维护稳定、促进和谐等工作。 　 三是加强委员联络管理。做好与基层政协委员的联络联系工作，组织委员加强理论和业务学习;组织委员履行职能，开展视察、调研、评议和检查等活动，为政协委员与基层群众沟通交流提供新渠道，使委员能更加直接地倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。四是加强自身建设。探索和完善工作机制，不断推进政协基层组织的制度化、标准化、程序化建设。 　 第一，积极组织活动，搭建议政平台。各街镇联络组要经常组织知情议政活动，每年至少组织2次工作通报会或视察监督活动，其中街镇党政主要领导至少应邀参加1次，及时向辖区内政协委员通报工作情况和政情社情，听取意见和建议，主动接受政协委员民主监督。 　 第二，深入调研献策，助推转型开展。各街镇联络组要紧紧围绕街镇党政中心工作，紧盯本区域经济建设中出现的一些新情况、新问题，组织辖区委员深入开展调查研究，积极建言献策，每年至少完成1篇调研文章，为推动我区经济社会转型开展奉献智慧力量。 　 第三，积极反映民意，促进民生改善。各街镇联络组要高度关注就业、住房、教育、医疗、养老等关系群众切身利益的民生问题，组织辖区委员开展视察活动，积极撰写提案和社情民意信息，及时准确地反映群众的真实愿望和要求，向党委、政府提出合理化建议，积极效劳和改善民生。这一点，绩效考核细那么也有要求，每年至少报送4篇社情民意信息。 　 第四，热心化解矛盾，维护基层稳定。当前，我区正处于大投入大建设大开展时期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷。各街镇联络组要牢牢把握团结与民主两大主题，充分发挥人民政协“亦官亦民〞、“联系广泛〞的独特优势，在群众中多做协调关系、化解矛盾、维护团结的工作，切实维护基层社会的和谐稳定。 　 第五，重视历史文化的挖掘。每个地方都有故事，甚至每条路都有来历，健康向上的路名也是一种历史文化的积淀。我们要加强文史文化工作，协助做好各街镇历史文化的挖掘和文史资料的收集工作。 　 做好街镇政协联络组工作，离不开街镇党(工)委、政府(办事处)的大力支持，离不开辖区委员的积极参与，更需要联络组加强自身建设、发挥表率