2023年全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作培训会上的致辞.docx

全县残疾人根本效劳状况和需求专项调查工作培训会上的讲话 工作培训会上的讲话 叶树春 （2023年6月29日） 同志们； 今天，我们召开全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查工作会议，主要任务是传达学习国务院残工委及中国残联等12个部委关于开展全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查的文件精神，安排部署我县残疾人根本效劳状况和需求专项调查工作，组织全县残疾人根底信息核查工作培训。 省委、省政府对专项调查工作高度重视，省政府残工委就专项调查工作召开了全体会议，省残联党组书记、理事长陈卫华同志出席会议并作了重要讲话，对专项调查工作作了专门强调，要求各级各有关部门要精心组织，大力支持，标准操作，准确掌握残疾人和残疾人工作的根底数据，保质保量完成我省全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查工作。 下面，我就做好专项调查工作讲几点意见。 一、提高认识，把搞好专项调查作为当前工作的重中之重 在全国开展残疾人根本效劳状况和需求专项调查，充分说明这项工作对于推动在新的起点上残疾人事业创新开展所具有的特殊重要意义。我们一定要提高认识，切实抓好各个工作环节的 1 有效落实。 一是有利于落实各项根本民生政策的保障工作。做好残疾人保障根本民生补短板、兜住底的工作，是帮助残疾人奔小康的最根底性工作。完成这个任务，首先要做到底数清、情况明。做好把底兜住的工作，落实保根本效劳工程的托底效劳，不仅要搞清兜底效劳的具体工程，也要搞清最需要托底的人群底数、最需要托底的工程底线，不能乱拍脑袋、盲目估计。要推进政府部门做好兜住底的工作，前提是我们要提供出准确的需求和实在的具体数字。 二是有利于制定加快残疾人同步小康进程的具体措施。要重视残疾人奔小康过程中的康复效劳、教育就业、增收致富、精神文化等事关广阔残疾人幸福美好生活指数问题，而能否出台有针对性、有力度的政策措施，取决于我们对残疾人根本效劳状况和需求的准确有效把握。因此，这次专项调查不是一次性的，要以此为根底今后年年都要动态更新。要做到这一点，起步很重要，根底打不牢，后续的工作难以有效跟进。需要说明的是，这次专项调查不能替代已经开展的残疾人状况监测工作，今后如何实现两者的融合和有效对接需要在这次专项调查后作出具体安排。今年的监测工作不能停，涉及的样本的监测组织工作要同步安排好。 三是有利于不断提高各级残联组织有效履行职责的能力和水平。及时准确掌握残疾人的根本效劳状况和需求，管理上水平，工作上台阶，是做好效劳和管理的前提。我们要按照中国残联的要求， 2 力争通过不懈努力实现五个“进一步〞，即进一步完善残联组织的根本管理制度，进一步加强残疾人事业的根底数据管理，进一步标准残联组织工作队伍的根底管理工作，进一步提升残联组织资金使用、工程执行、资产监管的根底管理水平，进一步增强残联组织信息化效劳与管理能力，而抓好专项调查工作正是其中的重中之重。残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量，我们要发挥好这支队伍的作用，让残疾人专职委员有效地介入和参与。 四是有利于推进残疾人事业治理体系和治理能力的现代化。开展残疾人专项调查，建立残疾人根本效劳状况和需求动态信息更新机制，将为今后进一步强化残疾人事业的根底管理，特别是推进残疾人证智能化身份认证和持证享有相关效劳奠定扎实的根底。这项工作是“十三五〞期间的一项重要工作，也是提升残疾人效劳管理，为残疾人提供根本公共效劳，优化政府和社会资源配置，提高各项惠残补贴政策等投入效率，推动政府购置社会助残效劳的有效载体。通过各种效劳信息的积累和形成更完善、更准确的残疾人根底信息数据，有利于残疾人工作的精细化管理，有利于对接社会公共效劳体系。通过试点，探索“一人一卡、依卡效劳〞的残疾人根本公共效劳新模式，为科学决策提供及时、准确的数据支撑，从而提高残疾人公共效劳效率和质量，最终到达推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化的目的。 二、精心组织，突出抓好专项调查的各个关键环节 这次专项调查的对象为在全国残疾人人口根底数据库中登 3 记并持有第二代中华人民共和国残疾人证的残疾人及在数据库中登记而暂未持证的0—15岁疑似残疾儿童。要紧紧围绕残疾人根本效劳状况和需求开展专项调查，重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复效劳、辅具效劳、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有效劳状况、托底效劳需求等内容。调查表由全国专项调查办公室统一设计，省专项调查办公室统一下发，乡镇（街道）专项调查队据实填报。 专项调查具体分为三个阶段： （一）数据入录。严格按照“全国残疾人根本效劳状况和需求动态更新管理系统〞设定的数据审核规那么开展数据录入。对登记表中不符合系统设定的逻辑审核规那么而产生的疑问数据，应由同级和下级动态更新工作办公室工作人员向填报单位查询核实。 （二）核查。核查行政区划，核查专职委员，核查持证残疾人，核查非持证残疾儿童。要做好专项调查的各项根底准备工作，包括核查残疾人人口根底数据库、制定调查实施方案、组建专家队伍、开展人员培训、落实相关保障措施等。 （三）调查。由县政府残工委具体负责组织实施；以村（社区）为入户调查单位，开展入户调查登记；以乡镇（街道）为数据录入单位，集中进行数据复核录入；以县为单位开展初步统计分析工作。 三、多措并举，真正把各项工作落到实处 4 （一）要搞好培训。每一个乡镇（街道）、村（社区）的调查员，都要接受培训，培训要求以实训为主，要注重实际操作，要做到紧密联系调查实际，统一调查口径，以掌握询问技巧、指标定义、填写方法为重点。要保证调查人员的稳定性，经培训的调查员不得随意更换。 （二）要责任到人。要做到有人组织、有人落实、有人催促。层层落实责任制。 四、加强领导，确保圆满完成专项调查任务 （一）要加强组织领导。专项调查办公室要成立所辖乡镇（街道）专项调查队，调查队由乡镇（街道）干部、残联理事长和乡镇（街道）、村（社区）残疾人专职委员及熟悉残疾人工作的村（社区）干部组成。专项调查队负责所辖村（社区）调查任务。每个村（社区）要成立专项调查小组，残疾人较少的社区，根据调查量可以2—3个村（社区）成立1个调查小组，每个小组不得少于2人。 （二）要搞好调查人员的选调。各级专项调查办公室要选调业务精、能力强、能吃苦的工作人员作为业务骨干参与调查工作。基层调查人员由县级专项调查办公室从残疾人专职委员、村（社区）医生及村（社区）干部（如乡、村妇联主任）等人员中选调，陪调员由熟悉村（社区）残疾人户情况的人员担任。入户调查时须有1名调查员和1名陪调员共同进行调查问卷的填写工作。 （三）要做好经费保障和技术支持。按照中国残联要求，各级残联要积极协调财政部门根据调查工作需要，将调查经费列入 5 同级预算予以保障。要结合当地实际，科学测算经费需求并报同级财政部门批准。 同志们，做好专项调查是一项创新性的工作，希望大家克服困难，共同努力，高质量的完成此次调查工作，为帮助广阔残疾人共同奔小康、过上幸福美满生活做出实实在在的努力。 谢谢大家。 第二篇：残疾人根本效劳状况和需求专项调查培训工作实施方案XX县区残疾人根本效劳状况和需求 专项调查培训工作实施方案 为贯彻国务院残工委等十一部门关于开展全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查的通知（残工委发"2023"6号）和全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查调查方案，保证培训工作顺利实施，结合XX县区残疾人效劳工作实际，特制定本方案。 一、培训的目的意义 全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查是一次技术性较强的大规模专业调查，既要遵循统计调查规律，又要结合残疾人工作实际。调查人员必须经过专门培训才能高质高效地完成入户调查，保证专项调查数据质量。调查人员的培训工作是专项调查工作的重要和关键环节，培训的质量决定调查的质量，为调查登记工作奠定坚实的根底。 二、调查人员的选调 调查人员的选调工作由县专项调查办公室负责，以村（社区）干部和残疾人专职委员为主体，主要从村（社区）干部、残疾人专职委员、驻村干部、民政助理员、村（社区）医生及社会工作者、志愿者中选调。从调查员中选择一名有组织能力的人员兼任调查小组组长，一般由村（社区）干部担任，残疾人专职委员必须参与残疾人根本效劳状况和需求专项调查登记工作。 -12 地开展调查工作。 （一）培训的组织形式 县残联根据本地实际情况组织培训乡镇、村（社区）调查人员，一般情况下不超过20230人为一个培训批次。 （二）培训的主要内容 调查人员的培训工作使用全国专项调查办公室和自治区专项调查办公室印发的教材，结合残疾人根本效劳状况和需求专项调查工作，培训时间不少于1天。以掌握询问技巧、指标定义、填写方法为重点。通过培训，调查小组组长能够有效组织现场调查工作，调查员能够较好地掌握各阶段工作的方法和要求，熟练掌握入户调查和调查表的填报方法。 （三）培训时间与方法 县专项调查办公室在12月20日前完成村（社区）调查员的培训工作。 采取集中授课、讲解示范、模拟登记，讨论交流、答疑解惑、试点观摩相结合等方法开展培训工作。 四、工作要求 （一）加强组织领导 调查人员的培训工作是整个调查的关键环节，各乡镇一定要充分认识调查人员培训工作的重要性，切实加强组织领导，采取有效措施做好调查人员的培训工作。在调查人员的培训工作中，各乡镇一定要工作重心下移，提高工 作指导力度，并在人力、物力上给予保障和支持。 （二）做好经费保障 县专项调查办公室要将培训经费列入本级财政预算，予以保障专项调查培训工作必要的经费支持。 （三）提高工作质量 各乡镇要制定调查人员的选调和培训工作专门质量监控措施并监督落实，要提高调查人员的选拔质量，制定严格的培训考核质量标准。 -56 第三篇：全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查认真学习 做好调查 ――XX县区残疾人根本效劳状况和需求专项调查培训发言稿 古建英 一、组织实施 在全国开展残疾人根本效劳状况与需求专项调查，是经李克强总理批准实施的，这项工作对于推动新的起点上残疾人事业创新开展具有特殊重要意义。为搞好这项工作，国务院残工委与中国残联、国家统计局、国家发改委、财政部等2023个部门共同印发了关于开展全国残疾人根本效劳状况和需求专项调查的通知。这说明，抓好这项工作，不仅是残联组织的工作，更是政府部门的任务。 为搞好这次专项调查，中残联在国务院残工委领导下，建立了国家相关部委的部际联席会议机制，由张海迪主席领衔。同时，成立了全国残疾人根本效劳状况与需求专项调查工作办公室，并成立了专家指导委员会。从现在开始，专项调查工作进入实操程序，包括根底准备、入户调查、后续分析三个阶段。在实操阶段要突出抓好“核查、培训、调查、录入、分析〞五个关键环节。 二、调查目的 专项调查工作是落实根本公共效劳兜住底、补短板措施的必然要求。做好残疾人根本公共效劳兜住底、补短板的工作，是帮助残疾人奔小康的最根底性工作。完成这个任务，首先要做到底数清，情况明。底数不清、情况不明，制定措施就缺乏针对性，落实效劳就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依据。做好把底兜住的工作，落实保根本效劳工程的托底