2023年市委常委科学发展观学习材料.docx

2023年市委常委科学进展观学习材料 ××是全省深化学习实践科学进展观活动唯一的市州试点单位，是xxx省长的联系点。依据中心、省委要求，我们以解放思想大争辩活动为先导，在前段深化学习调研、认真查摆问题、广泛征求千人评议团意见、召开专题民主生活会的根底上，认真回忆总结党的十六大以来贯彻落实科学进展观状况，分析检查影响科学进展的突出问题及缘由，明确今后推动科学进展的思路和措施，形成了市委常委班子贯彻落实科学进展观状况分析检查报告。 一、近年取得的主要成效 十六大以来，在省委、省政府的正确领导下，市委常委班子团结、带着全市宽敞干部群众，认真贯彻落实科学进展观，坚决不移地推动“一化三基〞战略，紧紧抓住“两型社会〞建设的重大机遇，同心协力，攻坚克难，各项工作取得了新的进展，经济社会进展迈上了新的台阶。 1、国民经济快速进展。突出经济建设这个中心，坚持以进展为先、以进展为重、以进展为荣，国民经济在较高平台上实现了持续快速健康进展。2023年，实现gdp910亿元，是2023年的2.6倍；财政收入到达82.1亿元，是2023年的3.3倍；全社会固定资产投资到达388亿元，比2023年翻了两番；三次产业结构不断优化，调整为12.1：54.5：33.4；城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别到达16500元、5700元，增长14%、13%；人均gdp、人均财政收入、工业占gdp比重、城乡居民人均可支配性收入等指标，均居全省前列。 2、新型工业化加速推动。在科学进展观的指导下，坚持工业主导，坚决不移地把新型工业化作为经济社会进展的第一推动力，突出抓改制、抓规模、抓平台、抓治污、抓引进，取得了明显成效。在企业改制方面，投入改革本钱25亿元，61家市属国有工业企业全部完成改制任务，改制后企业资产总额增长了133.5%，总资产负债率下降了49.2%。在抓大企业方面，贯彻落实省委“一化三基〞战略，实施“5115〞工程，实行特殊政策、特殊嘉奖、特殊效劳，力争用3－5年时间，培育壮大5个以上主营业务收入过100亿元、10个以上主营业务收入过50亿元的“旗舰企业〞，2023年“5115〞工程企业完成工业总产值占全市的42%，中铁轨道、旗滨玻璃等企业实现产值翻番。在抓平台方面，全市已经建成10个工业园区，其中高新区建成面积达20平方公里，园区成为推动新型工业化的主战场，2023年全市园区实现工业增加值、高新技术产值分别为136亿元、315亿元，增长36%、33%。在抓污染治理方面，以清水塘地区环境综合整治为重点，累计投入资金20多亿元，完成工业治理项目210个；对大中型企业实行技术改造，进展循环经济，力争实现零排放；2023年下决心关停了市区18家污染严峻的企业，对电厂两台12.5万千瓦机组的180米高烟囱实施了爆破撤除，一年可削减排放灰尘3155吨、二氧化硫4110吨。在引进项目方面，依据“两型社会〞要求，着力引进科技含量高、环境污染少、带动力量强的项目落户，2023年成功引进了北汽控股年产20万辆整车、××创科年产1500吨多晶硅、中材××日产5000吨新型干法水泥等一批重大项目，时代电气成功并购了全球大功率半导体十强企业—英国丹尼克斯公司，工业结构进一步优化，后劲得到增加。通过这些措施，工业的主导地位更加突出，工业增加值占gdp的比重到达47.8%。打造了一批支柱产业、骨干企业和知名品牌，形成了交通装备制造、有色冶金及深加工、化工、陶瓷、农产品加工、服饰等六大产业集群，上市公司7家，中国著名商标7件，中国名牌产品5件，省有名商标78件，规模以上工业企业达1145家。 3、城市面貌大为改观。六年来，我们不断加大投入，建成了一批重大城市建设项目，完成城镇固定资产投资1233亿元，城市化水平提高到47.4%，市区面积扩大到90平方公里，建城区人口进展到97万人，城市面貌发生了很大的变化。特殊是2023年，我们坚持战略性规划、高品位建设和现代化管理，突出抓好“三创〞、“五改〞，市容更加洁净，管理更加有序，市民的认同感、归属感和傲慢感明显增加。大力开展了国家卫生城市、全国交通管理模范城市、全国文明城市等创立活动，实行一月一考评、奖罚兑现、千人上街纠章等一系列创新性举措，“创卫〞已顺当通过国家暗访检查。高质量完成了154条小街小巷改造、38条主次干道混凝沥青、31处临街建筑“穿衣戴帽〞等“五改〞工程项目，石宋大道一期工程顺当竣工，市区新栽全冠树木10万余株，城市品位进一步提升。大胆引入市场机制，将城市街道清扫保洁推向市场，城市管理的长效机制初步建立。在城市规划设计上，树立战略眼光，追求国际品质，湘江风光带、旧城改造、云龙新城等重大项目，都实行国际招标的方式进行顶层设计，城市规划水平有了质的提升。 4、新农村建设扎实推动。认真贯彻党在农村的各项方针政策，扎实推动新农村建设，进呈现代农业，实施“百村示范、千村整治〞工程，“三农〞工作取得实效。2023年，克服严峻冰雪灾难影响，粮食播种面积389万亩，总产量191万吨，农产品加工产值113亿元，均创历史新高。完成通乡大路400公里、通村大路1800公里，投入5.11亿元完成各类水利工程3.7万处。发放各类涉农补贴2.8亿元。取消农田浇灌水费，为农夫直接减负2644万元。乐观推动农村土地流转等改革，形成了多种土地流转新模式和新型经济合作组织。5县市实现gdp465亿元，财政收入26亿元，分别占全市的51%和33%，醴陵和攸县稳居全省县域经济十强。 5、社会事业协调进展。科技事业硕果累累，科技队伍逐步壮大，科研成果不断涌现，科技进步对经济增长的奉献逐步增加，六次获得全国科技进步先进城市称号，成为国家学问产权示范城市创立市。教育事业成效显著，教育布局不断优化，教学条件不断改善，教育质量明显提高，全面免除城乡义务教育阶段的学杂费，投资30亿元的职教城工程正在实施，2023年可根本建成。文化事业欣欣向荣，大力实施“文化提升〞战略，推动文化事业大进展、大富强，公共文化事业机构日趋完善，城乡三级文化网络根本形成，乐观开展群众喜闻乐见的文体活动，城市文化底蕴更加厚实。卫生事业成果斐然，先后进行了公共医疗制度等一系列重大改革，投资7.8亿元的市中心医院建设项目已经启动，新型农村合作医疗参合率提高到92%，社区卫生掩盖面到达90%。体育事业精彩纷呈，建成了市体育中心等大型体育根底设施，经常开展市直机关自行车大赛等群众性体育活动，成功承办省十运会、省第三届群众运动会等全省性体育盛会，竞技体育实力和老百姓的健康水平不断提高。社会安定有序，深化开展“平安××〞和“法治××〞创立活动，连续四次获得全国社会治安综合治理先进地市称号，是全省唯一获得“长安杯〞的市州。深化开展“双拥共建〞活动，军政军民紧密团结，连续四次荣获“全国双拥模范城〞称号，计生、国土、人防、民兵预备役、民族宗教、物价、援藏、档案史志等都取得新的成效。 6、人民生活水平不断提高。始终把提高人民群众的生活水平和幸福指数，作为工作的动身点和落脚点，尽心尽力改善民生，老百姓的消费水平更高了，生活环境更好了，社会保障更健全了。2023年，实现社会消费品零售总额310亿元，增长23.%，汽车成为老百姓消费的新热点，平均每天新上户轿车41台；市区居民人均居住面积到达33.2平方米，人均绿地面积到达9.26平方米；实现了乡乡一所敬老院的目标，兴建农村安居房2300栋，超过省政府下达任务1300栋；“蓝天碧水净土〞行动效果明显，城区空气质量良好天数达340天，比上年增加24天，城镇饮用水源水质达标率在全省考核中排名第一；城镇新增就业5.69万人，保持了零就业家庭动态为零；城镇低保标准提高到每月270元，与武汉、××等省会城市持平。 7、党的建设布满活力。坚持用改革创新的精神，全面推动党的建设宏大工程，党的建设布满活力。开展了“三个代表〞学习活动、先进性教育、解放思想大争辩和深化学习实践科学进展观活动，用党的先进理论武装党员干部头脑，宽敞党员干部受到教育，思想水平有了新的提高。认真落实省委提出的“不让综合素养高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让狡猾人吃亏〞的要求，大力提倡“让想干事的人有时机、能干事的有舞台、干成事的人有地位〞的用人导向，形成了凭实绩用干部、靠本领受重用的良好气氛。创新干部培育方式，选派了一批干部到x、深圳等兴旺地区挂职熬炼。大力提倡“不在于出多少思路，而在于办多少实事；不在于总结多少经验，而在于上多少大项目、好项目；不在于开多少会议，而在于解决多少实际问题〞的工作作风。提出了“五个不准〞的要求：即领导干部下基层不搞接送、开会时不摆水果、中餐不喝酒、领导不插手任何工程、市内机关不相互宴请，干部作风更加务实。加强党风廉政建设，严峻 查处了一批重点案件，营造了风清气正的良好气氛。同时，乐观支持人大行使职权、政府依法行政、政协履行职能、群团发挥作用，政通人和、共谋进展的良好局面进一步稳固和进展。 二、存在的突出问题 通过广泛征求意见和认真反思，比照科学进展观的要求和从高从严的标准，我们归纳出八个方面的突出问题。 1、经济实力不够强。我市综合实力虽然已经到达中部非省会城市第一，在省内仅次于××，但gdp总量始终在全省第4—5名左右徘徊。多年来虽然保持了平稳增长，但进展根底还不够坚实，进展速度还不够快，尚未实现大的飞跃。这与××的区位优势、工业根底以及在全省的地位不相称。现有的进展速度和经济实力，不能满足人民群众日益增长的物质文化需要，不能满足社会事业建设的需要，不能满足实现充分就业的需要。加快进展步伐，增加经济实力，是我们学习实践科学进展观，需要认真解决的首要问题。 2、产业结构不够优。集中体现在“三重两低〞，即重工业比重较重、国有企业比重较重、高投入低产出企业比重较重、高科技产业比重较低、第三产业比重较低，第三产业在三次产业中的比重仅为33.4%。科技自主创新力量较低，企业在全国叫得响的品牌不多，竞争力不强。工业“高本钱、高消耗、高排放、低技术、低档次、低效益〞的问题还没有彻底解决，资源、能源消耗高于全国、全省平均水平。2023年，虽然我们在污染治理方面取得了重大突破，不惜牺牲20多亿的gdp和2个多亿的财政收入，关停了市区18家、县域95家污染严峻的企业，但由于历史欠帐较多，主要污染物排放总量照旧不小，节能减排、环境疼惜的压力很大。 3、进展后劲不够足。主要体现在支撑、带动经济进展的大企业、大项目、好项目还不多。全市规模工业企业虽然到达1145家，但是规模大、支撑和带动力量强的企业不多，仅有株冶2023年过了100亿，2023年受国际金融危机影响，又有所下滑。近两年虽然我们引进了一批大项目，但数量还不够多，工业园区的投资密度还不够高，引进项目的力度需要进一步加大。此外，要素瓶颈制约也比拟严峻。土地方面，全市每年的农用地转用规划指标格外有限，严峻偏紧。资金方面，中小企业普遍反映资金短缺，尤其是流淌资金格外紧急。 4、协调水平不够高。由于理论水平所限，对科学进展观中体现的马克思主义立场、观点、方法理解不深，对其中体现的辩证思维生疏缺乏。对“根本要求是全面协调可持续〞、“根本方法是统筹兼顾〞的生疏还停留在一般理解上，没有真正转化为科学的思想方法、领导方法和工作方法，统筹协调的措施还不够完善。对经济社会进展的内在规律和消逝的一些深层次问题，还不能运用自如地以科学进展观理论指导实践，谋长远、打根底方面做得还不够。加上经济实力所限，抓工作往往消逝顾此失彼、心有余而力缺乏的状况。经济的、物质的进展考虑多一些，精神的、文化的进展考虑少一些；眼前的进展考虑多一些，持续进展和长远进展考虑少一些；工业的进展考虑多一些，农业的进展考虑少一些。 5、创新力度不够大。建立符合科学进展观的体制机制，推动经济社会又好又快进展，是需要我们重点争辩，并强力推动的重要工作。近年来，我们进行了很多探究和改革，在一些方面