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乡村
振兴
信息
梁山县党建引领激活乡村振兴组织动能
近年来,梁山县坚持抓党建促发展,在强组织、引人才、用阵地、富经济上持续发力,不断激活乡村振兴组织动能。
筑牢乡村振兴“主心骨”
建立“1+3”党建工作责任落实机制,推动基层党建工作责任落实落地。制定《梁山县党支部建设规范提升行动工作方案》,截至目前,所有支部均达到三星级以上标准,其中五星级村级党组织190个、四星级村级党组织163个。加强村级党组织书记队伍管理,实施“四定三评双述一创”制度,构建选任有标准、年度有目标、业绩有评价、培养有平台、工作有压力、干好有前途“六有”管理体系,有效推动村级党组织的组织力全面提升。
锻造乡村振兴“主力军”
实施产业领军人才筑巢工程,引领各领域高端人才为产业振兴提供智力支持和项目服务。2020年以来,柔性引进泰山学者1名、副高级以上职称18名,建立市级乡村振兴工作站2处,招募乡村振兴合伙人9人。实施农村优秀人才“回引计划”,深入推进“梁雁归巢工程”,吸引一批在外人才回乡、到村创新创业。实施乡土人才培育工程,制定《梁山县职业技能提升行动实施方案》,重点面向专用车、出版印刷、餐饮、家政等行业开展岗位技能提升培训和技能储备培训,2020年以来,培训学员近6000人次。
用好乡村振兴“主阵地”
县财政列支1500万元、县管党费列支300万元作为奖补资金,2019年以来,广泛征求群众建议,确定基本功能设置,邀请县设计院设计方案,细化“五统一·一服务”标准,突出服务主题。整合启动新建500平方米以上场所35个,修缮、扩建200平方米以上场所128个。制定村级组织活动场所专项管理办法,对固定资产使用、培训教育管理、安全责任管理、卫生管理等作出明确规定,并主动向全体村民公开。以活动公开、共建参与为主线,规范村级党组织生活、“四议两公开”“送教下乡”等特色活动。
打通乡村振兴“主动脉”
持续实施发展壮大村集体经济“十条”路子,“一村一策”制定增收方案,发展壮大村级集体经济产业。目前,全县415个行政村村集体收入全部达到5万元以上,10万元以上的383个、占比92.3%。推进村党组织领办合作社,研究制定《梁山县村党组织领办合作社三年行动计划》,将村党组织领办合作社示范点纳入基层党建示范区现场观摩交流,列支380万元奖补资金,扶持33个示范带动作用强的合作社。加强“三资”管理,完成对62个后进村党组织和建制优化前的573个村(社区)村干部任期和离任经济责任专项审计综合评估验收、经济责任审计,推进农村“三资”管理阳光在线系统建设,目前14个乡镇(街道)全部建设启用。
夏津县抓好“三支队伍” 领跑乡村振兴
近年来,夏津县立足乡村工作实际,紧抓农村党组织书记、农村党员、驻村干部三支队伍,细化政策保障,引导干事创业,全力领跑乡村振兴。
选优配强农村“头雁”队伍
严格任职标准。全面落实“两制度一机制”,即县级党委备案管理制度、任职资格县乡联审制度和动态调整机制,细化13条不得任职的具体情形,由组织部、纪委监委等14个部门对拟任人选联合审查。2020年,依据任职标准动态调整村党组织书记106人。注重优化结构。探索建立农村党组织书记“光荣退休”制度,先后引导41名年满65周岁的村党组织书记退出岗位。公开遴选53名党组织书记到村任职,平均年龄41岁。从现任村“两委”成员、农村致富能手、返乡创业人才中及时发现优秀人才,适时选拔8人担任村党组织书记。完善激励措施。印发《促进农村党组织书记履职尽责的若干措施》,全面落实养老保险代缴制度,保障村干部退休生活水平。落实健康查体制度,强化组织关怀。优化村干部工资报酬体系,绩效占比提升至60%,设置村集体经济发展增量奖、评选“三面红旗村”,相应提高村干部报酬,激发干事创业活力。
分类抓实农村党员队伍
无职党员设岗定责。全县推行“党建引领·先锋红管”基层微治理模式,引导7800名无职党员担任小巷管家、红色楼长(楼道长),在疫情防控、人口普查、信访矛盾化解等重点工作任务中发挥先锋模范作用。流动党员提级管理。成立14个镇街青年人才党支部,直接管理返乡大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员等群体中的优秀党员。吸引在外优秀人才向党组织靠拢,从中直接培养发展农村后备人才党员,储足党员队伍源头活水。引导在外人才带资金、带资源回乡创业。党员纪实管理。印发《夏津县党员纪实管理实施方案》,将预备党员和入党积极分子等纳入纪实管理范围,设置承诺践诺、志愿服务等8项常规得分项,矛盾化解、带领群众致富等11项正向加分项,同步细化反向约束,将纪实得分情况与评定星级党员工作相挂钩,作为入党积极分子培养考察、发展入党的重要参考,以纪实管理促实效发挥。
服务用好驻村干部队伍
做好服务。成立选派工作办公室,负责各级选派干部的服务保障工作。落实走访慰问和健康查体制度。建立联络沟通机制、工作月报制度,加强沟通联系,及时纾难解困。细化考核。完善驻村干部考核办法,采用公开述职、乡镇评价、村“两委”评分、村民满意度调查等方式,考准考实驻村干部表现。同时,将驻村干部纳入年度村干部谈心谈话范围,对工作实绩立体画像。注重激励。参照县内差旅补助标准,落实驻村干部伙食和交通津贴,保障基本利益。将驻村期间突发重大疾病、遭受重大挫折的驻村干部纳入党内关爱帮扶对象,落实党内关怀。将年度考核成绩纳入评先树优参考指标,适时开展“最美共产党员”“优秀共产党员”评选活动,驻村结束后作出综合评价放入个人档案,作为提拔使用的重要依据。
肥城市党支部领办合作社拓宽乡村振兴路
鲁祖轩 1周前
近年来,肥城市将村党支部领办合作社作为发展壮大集体经济、提升村级组织力的有力抓手,凝聚起乡村振兴强大合力。
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强化指导帮扶 促进规范建社
聚焦基础抓规范。出台《关于规范发展村党组织领办合作社提升村党组织组织力的实施意见》,对照支部领办、股权设置、利益分配等基本要素,按照“村级摸排-镇级申报-部门审核-平台录入”程序,“一社一策”制定方案,建立工作台账,先后规范提升159家,清理“空壳社”37家。组团指导强帮扶。抽调24名骨干人员,组建蔬菜、林果、畜牧、乡村旅游、三产服务等10个产业专家顾问团,对合作社建设、运行和管理情况靠上跟踪指导,确保建一个、成一个、发展壮大一个。教育培训提能力。每年对党组织领办合作社的村党组织书记开展专题培训,将合作社产业发展、财务管理、规范运营等作为培训重要内容,采取专家授课、专题研讨、现场观摩等方式,不断提升自身管理运行水平。
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强化模式推广 带动全域提升
领办土地股份合作社。立足农村土地资源优势,通过合作社推进土地流转,提升土地效益。边院镇北仇村党支部领办富民土地股份合作社,与泰安五谷丰种业有限公司合作,将入社1400亩土地建成高标准试验田,进行小麦玉米良种繁育。领办生产经营型合作社。发挥“一村一品”特色产业优势,通过合作社管理提升品质、增加产量、提高效益。潮泉镇孙楼村党支部成立红润林果专业合作社,引导社员精细化种植樱桃、核桃,每年带动集体增收10万元,社员增收2万元,合作社被评为国家级示范社。领办服务型合作社。针对流转后土地托管需求,引导有条件村党组织整合资金资源,领办农业生产服务合作社。桃园镇西里村党支部领办果蔬专业合作社通过购置专业农业机械、组织村民务工,为企业提供土地租赁、劳务及农机服务,人均增收5000元。
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强化政策支持 激活发展动力
政策驱动。将村党组织领办合作社工作作为镇街党(工)委书记抓基层党建述职评议重要内容和村党组织评星定级、村党组织书记履职评价重要依据。年底开展村集体经济“同行同台竞赛”,充分调动各级抓合作社促发展的积极性与创造性。人才带动。实施优秀退役军人、新型经营主体、农村卫健人员“递进培养”工程,畅通晋升渠道,目前已建立2272人村级后备力量队伍。开展农村“优才回引”,吸引在外优秀人才返乡参与村党组织领办合作社生产经营。资金撬动。设立1000万元发展壮大集体经济专项资金,帮助党组织领办合作社村策划项目。对收入20万元以下党组织领办合作社获取土地流转收益的村,出台土地流转奖补政策,推进农业规模化经营。