2023年全市农村基层党建工作会议上的讲话.docx

全市农村基层党建工作会议上的讲话 　　随着经济社会的迅速开展,农村也在发生着深刻变革,基层党员干部的民主法治意识逐渐增强,基层党建工作的效劳对象多元化、工作问题复杂化、利益主体差异化等问题日益突出。下面是办公室小编给大家整理的全市农村基层党建工作会议上的讲话，仅供参考。 全市农村基层党建工作会议上的讲话【篇一】　　同志们： 　　市委召开这次现场经验交流会，目的是回忆近几年来全市农村党建工作情况，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一段时期全市的农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进农村创先争优活动的重要举措，旨在通过加强农村党建，使农村基层党组织和广阔党员永葆先进、争创一流，在推动农村科学开展中积极作为。今天，我们实地参观了永济、导子两个乡镇的党建工作现场，观看了全市乡村两级党组织书记“双述双评〞活动专题片，对全市农村党建工作现状有了一些感性认识;刚刚，3个乡镇党委又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就近几年来全市农村党建工作情况和下阶段的农村党建工作思路，先讲三点意见： 　　一、认真总结，正确估价我市农村党建工作中的新成果 　　近几年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，紧紧围绕开展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要表达在以下几个方面： 　　1 、班子建设成效显著。 认真贯彻落实干部选拔任用工作条例，坚持唯德才、重实绩、看公论，多看一贯表现、关爱一线干部，对乡镇干部进行了有序的调整。2023年，按“选举程序合法、班子结构合理、中选成员合格〞目标，采取以点带面、梯次推进方式，全面完成了全市623个行政村的村两委换届，共精减干部197名，平均年龄较上届降低5.4岁，高中学历以上干部增加421名，实现了82%的村至少有一名女性干部。2023年，以学习实践科学开展观活动为契机，积极稳妥的完成了53个社区(居)的换届选举。两次组织难度大、牵涉面广、程序复杂的选举工作因部署周密、组织有力，均顺利完成，一大批素质好、作风正、懂经济、能力强的优秀人才被选拔到村级组织领导岗位。与此同时，我们加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，去年，举办了近2023年来规模最大、内容最丰富、形式最活泼的一次基层党组织书记培训，培训基层党组织书记800余人，有力提升了基层党组织书记的素质。 　　2 、党员管理不断标准。 全面实行开展党员预审制、公示制和票决制，开展党员工作走向了制度化、标准化的轨道。两年来，各乡镇、办事处立足实际，举办入党积极分子培训班70期，按标准、按程序开展党员2023名。在积极开展党员的同时，以永济镇为示范点，积极探索建立流动党员管理机制，至今年5月底，全市35个乡镇办事处共澄清外出务工流动党员底子2356人，其中永济镇6个“创业者〞支部工作经验被省委、衡阳市委推介。率先在衡阳地区成立了市委“两新〞工委，加大了对各乡镇办事处“两新〞党组织的建设和管理力度，在亮源乡的日森源菇业、大市乡的新五丰、余庆乡的中达铁合金等“两新〞组织成立了65个党组织，辐射26个乡镇办事处，新开展党员66名，根本实现了经济工作延伸到哪里，党组织就建到哪里的目标。 　　3 、活动阵地得到稳固。 各乡镇、办事处强化了远程教育站点的建、管、用，去年，全市共完成449个远程教育与文化共享工程站点建设，创立市级示范站点105个，衡阳市级示范站点5个，依托站点举办农业实用技术、煤矿平安生产等培训11期，培训农民工6800余人次、矿工770余人。采取争取上级拨、本级财政配、面向社会筹三类途径，投入资金900多万元，全面完成了35个乡镇办事处的“五小〞设施建设，营造了拴心留人的良好环境，有力遏止了乡镇干部的“走读风〞;投入资金1714.3万元，完成了164个村级组织活动场所建设，平均面积达161.6平方米，较好的解决了村级组织“无处理事〞的难题。在去年衡阳市组织的验收工作中，我市的“五小〞工程建设和村级组织活动场所建设因标准高、质量好，得到了验收组的充分肯定。 　　4 、大学生村官管理富有成效。 不仅按上级要求全面落实了大学生村官工资、养老保险等各项保障性政策，而且从大学生村官中培养了“衡阳市劳动模范〞1人，“耒阳市十佳创业青年〞2人，今年4月，通过村评、乡评、市评三级考评方式，完成了对40名大学生村官的考核定级工作，激发了大学生村官在农村的工作热情。在今年的全省选调生和公务员考试中，有5人考上了选调生，12人入围公务员面试。 　　5 、干部作风明显优化。 双管齐下，力促干部作风转变，一方面，严格按照“一定三有〞要求，切实保障村级组织运转经费，及时足额落实好村干部待遇，激发干部转变作风，村级组织运转经费由2023年村均2.8万元，提高到2023年的村均4万元，增幅达43%。同时，全市离任村主职干部生活补助由每月30元提高到60元。另一方面，深入开展乡村两级党组织书记“双述双评〞活动，促动了干部转变作风，创造了系列可推介传承的珍贵经验。余庆乡坚持以制度管人理事，让乡村干部人人有事干、个个有压力，形成了工作合力;导子乡全面实施“村为主〞工程，夯实了村级工作根底;永济镇重拾农村工作“四件宝〞，展示了乡村干部的新形象。蔡子池、水东江、余庆、遥田等乡镇、办事处还将“双述双评〞活动范围扩大至各村两委班子成员，评议结果直接与村干部待遇挂钩，增强了村级干部的工作责任感，推动了工作的落实。据统计，两年来，我市共结成党员帮带对子8000多对，有862名困难党员和3866个贫困家庭通过基层党组织和党员帮带实现了脱贫致富。在今年6月20日我市发生的洪灾中，蔡子池、灶市、水东江、五里牌、大市、遥田、新市、肥田、永济、南京、大和等耒水、舂陵江沿河乡镇，乡村两级党员干部以务实的作风带着群众积极抗洪救灾，树起了新时代党员干部的光辉形象。 　　6 、主题教育影响深远。 扎实组织开展了第三批学习实践科学开展观活动，活动紧扣科学开展主线、突出实践特色、切合农村实际，推出了“耒阳开展大家谈〞、“党员干部‘五带头’〞、“联系困难家庭、帮扶困难群众〞、党员干部“四个一〞(同读一本书、同听一堂课、同看一场戏、同唱一首歌)等系列活动载体，解决事关开展、民生、稳定的热点难点问题2023多个。我市的活动屡次得到省、衡阳市领导的高度好评，经验屡次被农村党建、湖南日报、红网等媒体推介。今年5月，又全面启动了创先争优活动，旨在稳固学习实践活动成果，引导基层党员干部在推动科学开展，建设新农村中发挥好先锋模范作用。永济镇的党员宣誓承诺、导子乡的无职党员“亮身份、树宗旨意识;亮岗位、树责任意识;亮承诺、树模范意识〞的“三亮三树〞活动等均彰显了自身特色。全市创先争优的一些好的做法屡次被中国共产党新闻网、新浪网、红网和湖南日报、衡阳日报推介。6月23日，省委创先争优活动督查组一行莅临耒阳，检查了蔡子池街道办事处、大金村、永济镇、永济村和“两新〞组织绿海粮油等单位开展创先争优活动的情况，听取了市直机关、“两新〞组织、教育系统、卫生系统4个指导组的汇报，与永济镇、肥田乡的局部基层党支部和党员进行了座谈。评价我市的创先争优活动：“领导非常重视，部署周密，书记亲自抓，行动快，工作实，质量好，值得肯定。〞 　　二、实事求是，客观分析我市农村党建工作中的新问题 　　随着社会改革的不断深入，当前我市农村党建工作中的新问题也随之出现，主要表达在： 　　第一，思想的不重视在少数领导中客观存在。 少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视。这一现象从当前开展的创先争优活动中可以明显看出，但凡领导干部思想上重视的基层党组织，创先争优活动不仅有形式，而且有内容，更有成效。而思想不重视的基层党组织，那么把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松。基于这样一种错误的思想认识，一些人对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，大大削弱了农村党建工作的力度。 　　第二，创新的不主动在少数单位客观存在。 不少单位在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老方法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势开展的步伐。比方村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效表达、如何管理好流动党员，等等，这些都亟需我们去探索。 　　第三，班子的不团结在少数单位中客观存在。 从我们了解的情况看，全市农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和谐的因素客观存在。个别单位一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏〞，“一言堂〞现象比较突出;少数单位班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原那么与纪律，唱“对台戏〞、“恩怨戏〞，内耗严重。如果这些不和谐因素得不到有效化解，势必影响到农村党建工作的深入推进，影响到农村经济的快速开展，影响到农村社会大局的和谐稳定。 　　第四，作风的不扎实在少数党员中客观存在。 在我市乡村两级的党员干部队伍中，少数人组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲缺乏，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实。特别是有个别同志不讲党性、不讲原那么、不顾大局、不重形象的党员，在带着群众致富等工作上的作用发挥明显不够，但在带头违反方案生育政策、带头违规建房、带头参与赌博、带头破坏经济开展环境等方面却发挥了不该有的“模范〞作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加强基层组织，优化经济开展环境，转变干部作风〞为主题，组织开展了一次大型调研活动，从调研情况看，我市农村基层党组织的个别村组干部，不仅不能带头维护经济开展环境，而且存在背后暗中筹划、指使群众破坏经济开展环境的行径，影响极为恶劣。 　　第五，管理的不标准在少数单位中客观存在。 少数单位党员开展、教育、管理不够标准，全市党员队伍年龄老化、能力弱化的局面也还没有得到彻底转变。基层党组织在开展党员工作中两极分化，要么搞批量开展，要么多年不开展，同时，不少单位还存在开展党员程序不标准和把关不严的现象。尤其是农村党员开展这一块表现比较突出，群众举报的也比较多。在党费的管理工作上，少数单位台帐零散不全，随意摆放，损毁丧失现象严重;在流动党员的管理上，今年4月组织部就下发了通知，要求各单位务必在6月初全面澄清底子，但到今天为止，仍有个别单位存在底子不清、去向不明、与流动党员联系不密切的现象。在村级活动场所的管用上，存在脱节和滞后的现象。此外，在远程教育站点的管理方面，我市有个别乡镇的少数村，也存在管理混乱的情况，这些村的远教设备有的束之高阁，有的被搬放到了村干部家中，使得远程教育站点作用得不得有效的发挥。 　　对于以上问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中加以认真研究，切实加以解决。 　　三、突出重点，全力推动我市农村党建工作迈上新台阶 　　2023年上半年即将过去，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务根本完成，但是，下半年还有很多工作要做，任务仍然十分繁重，下阶段，要着力抓好如下几项工作： 　　一要突出抓好管党责任制的落实。 “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平〞，是党的xx届四中全会概括总结的党建根本经验之一。xx在今年“6·21〞就加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。〞各乡镇、办事处要切实从战略高度，充分认识“党要管党〞的重要性，认识到抓好农村党建工作是稳固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇办事处要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事〞的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮〞现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作