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2023
创建
国家
卫生
城市
动员大会
致辞
创立国家卫生城市发动大会上的讲话
2023月份,我市将迎来两个重要活动,一是全省美丽乡村现场会,二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视,召开发动大会,目的就是为了进一步加快推开工作,促进落实。刚刚,细弟同志通报了前一阶段创卫工作,分析了创卫工作存在的差距与缺乏,全面部署了下步工作,希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言,可以看出,大家信心很足、决心很大。下面,我再强调三点意见:
第一,统一思想,充分认识创立国家卫生城市的重要性,也就是“为什么要创〞的问题
具体来讲,要切实深化“三个认识〞:
(一)这是一件大事。一方面,“创卫〞是建设宜居城市的一项最根底工作。目前,“六城联创〞已经成功创了两城(中国优秀旅游城市、国家森林城市),还剩四个(国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)。今后几年“创四城〞,根底就是“创卫〞。道理很简单,环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此,一定要突出“创卫〞这个重点,通过抓好“创卫〞,为“创四城〞打下坚实的根底。
另一方面,“创卫〞是打造最正确投资环境之市的一项最根底工作。城市环境是投资环境的根底,对企业来说是信心工程。现在,许多地方在招商引资中,都把良好的城市环境作为很重要的条件。比方,北京一直很重视抓环境卫生,为了优化开展环境,市委书记、市长专门给XX县区下达任务,明确要求各XX县区把环境卫生搞好,否那么就是不称职,奥运会后,城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅,城市超级干净。有人问李光耀,新加坡为什么要搞这么干净。李光耀说,因为独立时,一穷二白,要开展,只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客,环境也是生产力。同时,抓城市环境也表达政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起〞,要对外开放,首先就要抓好开展环境,改变“农村版〞城市面貌,建设环境优美的“城市版〞城市。我们丽水本来就青山绿水,再加上干干净净不更好吗。。
(二)这是一件难事。“创国卫〞是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程,涉及2023大类66项指标,800多个考核点。刚刚,细弟同志对照创卫的2023大必备条件和主要指标,逐一通报了我市存在的差距。其中,2023大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心,市民反映很强烈,经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫〞,逐项解决,各个击破。
此外,窝棚区治旧控新一直是“老大难〞问题,需要我们切实花大力气去整治,尤其要高度关注旧机场区块人员转移到XX县区,不要形成新的“都市里的村庄〞。据统计,我们主XX县区大大小小的窝棚区(如群众街、中波台区块),占地面积近40万平方米,居住有8000多的外来流动人口,是脏、乱、差的集中表达。
(三)这是一件急事。一方面,“时间很急〞。目前,美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设
已根本完成,城市环境有所改观;菜市场等工程建设有序推进,大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求,进度还是滞后。2023月份,全省美丽乡村现场会将在我市举行,省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查;11月份,莲都区也要进行省级卫生XX县区的考核;明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市,12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核;2023年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市,第二季度就要接受明察暗访,第三季度是考核,第四季度就要命名,时间紧,任务重。希望大家集中精力,全力冲刺,与时间赛跑,打好“创国卫〞攻坚战。
另一方面,“心里着急〞。城市环境是市长们的“脸面〞,一天不弄好,每天都难过。我每次晚饭后走街串巷,看到主XX县区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差〞现象,心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导,路口周边环境(含城中村、城中农田、农地等)、路边绿化,以及进城之后的“脏乱差〞点,我一路“汗颜〞,就没有底气介绍这是“中国生态第一市〞、“中国优秀旅游城市〞。前段时间,我让办公室同志把看到的局部“脏乱差〞现象,拍下照片,做成30块“展板〞,其中15块是市区环境卫生文明情况调查,主要是城市围墙“应围未围〞、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为;另外15块集中反映市区环境卫生较差路段(如括苍路、紫金路、中山街)的卫生状况,主要是夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后,有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差〞曝光栏目,曝光一处、抓好一处。这也是一个有效方法。
第二,突出重点,破解创立国家卫生城市工作难题,也就是“重点创什么〞的问题
我们创立国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮。我在8月9日召开的市“创卫〞工作领导小组第一次会议上提出,“创国卫〞要强化“精细化管理〞理念,突出打造“清洁之城、整洁之城〞。这“两城〞,既是工作目标,也是工作重点,要贯穿始终。具体工作中,要重点抓好四个方面:
(一)抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后,全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县(市、区)主要领导都将出席,有300多人,这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验,也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验。目前,考察沿线的环境整治提升工作已经根本到位,我也屡次带队进行检查。但“行百里者半九十〞,千万不能有任何松懈,要抓反复、反复抓,确保沿线“地面不干净、立面不整洁〞等“脏乱差〞问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。
(二)抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说,“创国卫〞是决赛的话,省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过,决赛资格就没了,轰轰烈烈的“创国卫〞就成一个笑话。省卫复查将在2023月15日—20日进行,创卫办要抓紧落实任务,对存在的问题进行集中整治,各单位要严格按照创卫办的要求,全力以赴做好各项工作,并建立长效管理机制,夯实“创国卫〞工作根底。
(三)抓好“创国卫〞必备指标达标工作。在切实稳固已达标的5项工作的根底上(特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好,不能反弹),有针对性地抓好5项指标尚未达标工作:针对“城市生
活污水集中处理率〞,市建设局在明年的工程安排中要将道路改造与截污纳管相结合,优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区,同时要做好中岸圩扩容准备工作;莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫〞的各项标准,及时跟进老小区的生活污水管网建设;水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设。针对“粪便无害化处理率〞,粪便无害化处理厂要加快建设进度,明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率〞,宣传部门要加大宣传力度,特别是要充分宣传好“创国卫〞工作亮点,引导市民关注、参与、监督“创国卫〞工作。针对“城市建成区无烟草广告〞,市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度,坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或标准性文件〞,市爱卫会、市法制办要抓紧制定XX市爱国卫生管理方法等相应法规。
(四)抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面〞,北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫〞2023项必备指标里没有直接表达,但其重要程度不亚于2023项指标。一个脏乱差的城市不可能是卫生城市、旅游城市,市容环境不好,其他指标准备再好都没用,市民满意率肯定上不去。当前,市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里,我重点讲五个方面:一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作,又是一项经常性工作,要坚持“分类、分档、分区域〞的原那么,抓紧完善市区文化墙方案规划,抓紧研究出台市区围墙日常管理方法。市区临时围墙要像模像样,在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高,增加美观度,成为一道简洁而有特色的文化景观,充分展示丽水文化;其它地段可从简,但不能简单的“一围了之〞。二是抓窝棚区改造。前面我讲过,这是“老大难〞问题。希望莲都区、开发区和有关部门,对照“创国卫〞时间节点,坚持标本兼治、治旧控新,全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施,交警部门、运管部门与创卫办做好协商,必要时向“创国卫〞领导小组汇报,该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣〞等整治。市城管局要抓紧做好方案,加强管理,既要做好疏导,也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验,抓紧做好再生资源集散中心建设,标准再生资源行业管理。
第三,加强领导,全力做好创立国家卫生城市保障工作,也就是“怎么保障创〞的问题
(一)强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要抓紧出台,各单位要抓紧建立创卫工作领导小组,确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用,层层发动,广泛发动。
(二)强化后勤保障。“创国卫〞是一场攻坚战,人、财、物要予以必要保障。比方,前段时间创卫办提出需要抽调人员,各单位都非常配合,这非常好。明年开始,除了“创国卫〞工程建设经费外,创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车,市机关事务局要优先保障。
(三)强化督查保障。“两办〞督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬,要全面落实周巡查、月点评、季考核制度,深入一线掌握工作进展,了解实际情况,做好实地检查。要全面落实“一把手〞责任,考核结果排名后三位的单位主要领导,要向市委、市
政府说明原因。
(四)强化工程建设保障。特别是对在工程审批上,相关单位要深入研究,开通“创国卫“工程审批绿色通道,该简就简,能快那么快,要在第一时间完成审批,确保相关工程建设顺利推进。同时,各工程业主单位要统筹安排施工,密切配合,合力推进,加快工程建设速度。
(五)强化舆论保障。“创国卫〞工作,是一项群众性工作,需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风气、先进典型,教育、引导广阔市民提升素质,养成良好的卫生习惯,营造良好的“创国卫〞工作气氛,不断提高广阔市民对“创国卫〞工作的知晓度、参与度和满意度。
同志们,创立国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想,劲往一处使,加大力度、加快进度,大力发扬“五加
二、白加黑、雨加晴〞的干事精神,全力打好这场攻坚战。