2023年拆迁安置实施方案.docx

天道酬勤 拆迁安置实施方案 　xx 　拆迁安置实施方案 　xx建设，是xx工程，按照市委、市政府的总体部署，为科学构筑我市综合交通体系，形成外成环、内成网的道路格局。经研究，需对沿线地块进行拆迁安置及附属物补偿工作。为确保此项工作的顺利实施，特制定本方案，具体内容如下： 　一、根本情况 〔一〕房屋拆迁范围及概况 　xxxxxxxxxxxx，涉及xxx村拆迁房屋162户，被拆迁房屋建筑面积约xx万平方米，拆迁资金约xx万元。 〔二〕房屋拆迁人 　房屋拆迁人：xxxx 　实施单位：xxxx 〔三〕拆迁时间 　签约期限：自房屋拆迁公告之日起30天内 　方案公布征求意见2023年x月x日至x月x日 　二、组织机构 　按照市委、市政府城建调度会的精神，决定成立邳州市xxx拆迁安置指挥部〔以下简称“指挥部〞〕，由市委、市政府分管领导任总指挥，市国土、住建、规划、财政、审计、公安和新城区管委会等部门和单位专职派驻人员为成员，具体方案建议如下： 〔一〕指挥部： 　总 指 挥：x 　 副总指挥：x 　 x 　 成 员：x 　指挥部下设办公室，具体负责拆迁推进的协调日常工作。该办公室的办公地点设在拆迁现场，办公室主任由新城区管委会李岩同志兼任。 〔二〕拆迁工作机构 　1、指挥部办公室： 　 负责拆迁推进的协调日常工作。 　 主 任：x 　 副主任：x 　 成 员：x 　 2、性质鉴定组： 　负责拆迁范围内宅基地、被拆迁房屋性质的鉴定；对宅基地、被拆迁房屋相关证件的鉴定与认证；对被拆迁人性质的鉴定。 　组 长：x 　副组长：x 　成 员：x 　3、政策法规组： 　 负责动迁过程中拆迁相关法律、法规、以及拆迁补偿，拆迁程序等政策的宣传，解释工作，同时协助做好对达不成协议被拆迁人的裁决申请、复议、辩论等工作。 　 组 长：x 　 副组长：x 　成 员：x 　4、拆违执法组： 　负责对拆迁范围内的违法建筑进行确认，并按相关政策进行撤除。 　组 长：x 　副组长：x 　 成 员：x 　 5、动迁推进组： 　 负责入户动迁，催促已签约的被拆迁户进行房屋的搬迁，并组织相关队伍对被拆迁房屋进行验收、撤除。具体分组情况，详见动迁人员分组一览表。 　组 长：x 　副组长：x 　成 员：x 〔1〕动迁一组 　组长：x 　成员：由村组干部20名及管委会 〔2〕动迁二组 　组长：x 　成员：由村组干部20人及管委会 　 6、安置及后勤保障组： 　负责对被拆迁户安置房的安置工作及会议组织、信息报送、资金兑付、后勤管理、动迁人员考勤等工作。 　组 长：x 　 成 员：x 　 7、信访接待组： 　 负责接待拆迁过程中的群众来访，做好因动迁引发的信访及投诉案件的受理、调处和回复工作。 　组 长：x 　副组长：x 　 成 员：x 　 8、财政审计组： 　负责拆迁安置资金的监管和拆迁协议签订的监督工作。 　 组 长：x 　 副组长：x. 　 成 员：x 　三、相关部门职责和工作安排 〔一〕相关部门职责： 　1、市住建局(拆迁办)：负责依法发放拆迁许可证和相关公告的发布，以及拆迁过程中的调解、裁决和政策宣传等工作。 　2、市规划局：负责拆迁范围确实定，核发相关规划批准文件，负责被拆迁范围内违法、违章建筑的鉴定，并出具书面通知书；联合市新城区、公安局等部门和单位负责被拆迁范围内违法、违章建筑的去除工作。 　3、市财政局和审计局：负责拆迁安置资金的监管和拆迁协议签订的监督工作。 　4、市公安局新城区派出所：负责拆迁范围内被拆迁户的家庭成员及其分户等情况的审核确认，并负责社会治安和社会稳定工作。 　5、新城区管委会：负责拆迁安置房的建设，协调解决拆迁过程中的矛盾和问题，推进动迁和撤除工作有序进行；同时协同住建局、规划局等相关单位负责政策、法规的解释，涉拆信访，拆迁安置和拆迁稳定工作；负责失地农民参加养老保险的统筹管理，做好特困户安置工作。 〔二〕工作要求： 　1、指挥部宏观把握拆迁进度和工作质量。 　2、指挥部办公室要根据房屋拆迁的工作任务，牵头组织市国土、住建、规划、财政、审计以及新城区等有关部门和单位就拆迁政策的梳理、拆迁补偿安置的标准开展、拆迁矛盾的排查预防以及失地农民的最低生活保证等问题，做好风险评估和预案，力争做到平安拆迁、和谐拆迁。 　3、指挥部办公室牵头市国土、住建、规划、财政、审计、公安等部门明确专人，集中办公，按照各自职责，办理拆迁范围的批准、许可、登记、备案等各项手续。 　4、新城区及相关村〔居〕委会，应配合评估公司入户丈量，收齐被拆迁人的各种权属证明材料，初步调查被拆迁人的户口、人口状况。 　5、市财政，审计部门对评估结果进行审计，市国土、规划、住建、公安等部门对被拆迁人的各种权属证明材料和人口情况进行审核认定，审核认定后交由新城区向被拆迁人进行公示。公示期不少于3天，公示期间接收群众的反映和举报，并对合理的反映进行修改和完善。 　6、该地块的安置房为期房，按照被拆迁户合法面积拆一补一、合理找差的原那么进行安置，安置方案和差补资金方案由新城区制定，并进行公示，公示期不少于3天。 　7、合法面积的认定，详见拆迁补偿安置方案。 　8、被拆迁户收到市规划局的违法、违章建筑认定书面通知书后，应按照通知要求在规定时间内将违规局部自行撤除，逾期不能撤除的，指挥部将组织市规划监察、公安和新城区管委会进行强制拆违，对阻挠违法建筑撤除的领导和个人，视其情节交由市公安、司法等部门处理。 　9、新城区及其村〔居〕委会按照任务分配表，配合有相应资质的动迁公司入户动迁，与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议，并根据协议办理货币补偿或房屋安置的相关手续，完成以上手续后被拆迁房屋移交新城区予以撤除。 　10、新城区管委会要公开选择具有相应房屋撤除资质的施工单位，施工单位在交付施工平安保证金后实行净地交付。 　四、拆迁补偿安置方案 　根据邳州市总体规划和xx方案，需要拆迁xxx上房屋及附着物。依据徐州市征用集体土地房屋拆迁管理方法等有关法律法规规定，特制定xx房屋拆迁补偿安置方案如下： 　补偿与安置 　1、房屋拆迁补偿安置的依据是合法宅基地上房屋的合法建筑面积，非法建筑、临时建筑以及抢建局部，一律不予补偿和安置。 　2、补偿安置方式： 〔1〕补偿安置方式有两种，一是货币补偿，二是实物安置，被拆迁人有选择补偿安置方式的权利。 〔2〕被拆迁房屋实行货币补偿的，按以下方式计算补偿标准： 　被拆迁房屋补偿价格〔合法建筑面积局部〕=房屋评估价+附属物补偿价+搬家补助费+临时过渡费+临时安置费+误工费+提前搬迁奖金+签约阶段名次奖金。 　①房屋评估价确实定 　房屋评估价=房屋重置成新价 　房屋重置价=房屋重置价格×成新率； 　②附属物补偿价确实定 　依据徐建发[2003]84号、邳州市城市规划区内房屋拆迁附属物补偿和搬迁补助标准规定执行。 　③搬家补助费：合法建筑面积×x元/㎡〔一次性〕； 　④临时过渡费：合法建筑面积×x元/㎡，选择货币补偿按3个月计算，选择安置补偿协议计算； 　⑤临时安置费：合法建筑面积×x元/㎡，选择货币补偿按3个月计算，选择安置补偿按协议计算； 　⑥误工费：按x元/户计算； 　⑦提前搬迁奖金和签约阶段名次奖金详见奖励政策。 〔3〕房屋安置： 　①本地块拆迁安置房位于xx。安置楼号为：xx种，分别是xx平方米，xx平方米〔详见户型图〕，上房时间为xx年x月x日。 　②安置房的选房顺序按照被拆迁人交房顺序进行，即先搬家交付撤除的被拆迁人有优先选房的权利，其安置过渡费按照选房的户型进行计算。 　③被拆迁人签订协议后，三天内未结清房屋差价的，视为自动放弃优先选房权。 〔四〕奖励政策 　 1、提前搬迁奖金：在拆迁范围内的房屋均应签定拆迁补偿安置协议书，并在规定的期限内完成搬迁。动迁奖励期限为30天，每提前一天按合法建筑面积x元/平方米予以奖励。 　 2、签约阶段名次奖金： 〔1〕在动迁启动后5日内〔2023年x月x日24时之前〕签订拆迁补偿安置协议书，并完成搬迁，验收合格交付撤除的按被拆迁房屋的合法建筑面积每平方米x元予以奖励。 〔2〕在动迁启动后10日内〔2023年x月x日24时之前〕签订拆迁补偿安置协议书，并完成搬迁，验收合格交付撤除的按被拆迁房屋的合法建筑面积每平方米x元。 〔3〕在动迁启动后15日内〔2023年x月x日24时之前〕签订拆迁补偿安置协议书，并完成搬迁，验收合格交付撤除的按被拆迁房屋的合法建筑面积每平方米x元。 〔4〕在动迁启动后30日内〔2023年x月x日24时之前〕签订拆迁补偿安置协议书，并完成搬迁，验收合格交付撤除的按被拆迁房屋的合法建筑面积每平方米x元。 〔5〕在动迁启动后30日未签订拆迁补偿安置协议书的，一律不享受阶段名次奖。 〔6〕名次奖不累加。 　 3、本补偿方案解释权归指挥部办公室。 　五、奖惩措施 　1、在动迁期内完成拆迁任务的，奖励x元/㎡，每提前一天的按包干费得1%予以奖励，超出动迁期限，但仍在包干协议期限内完成拆迁任务的，奖励x元/㎡。 　2、超出包干协议期限未完成拆迁任务的，除扣除工作经费外，每推延一天，再按包干费得0.5%扣减包干费用。 　六、工作纪律 　1、参与此项工作的所有人员名单及通讯方式报指挥部办公室备案，以备考勤。每天上午7:30点名，下午18:00点名〔不得缺席，如有特殊情况需提前向指挥部办公室主任请假〕。 　2、拆迁时间要求60天。所有参与拆迁工作人员必须吃住在拆迁现场，工作期间禁止饮酒、禁止外出就餐。 　3、所有参与拆迁工作人员要保持通讯24小时通畅，服从领导，听从指挥，统一行动，遵守纪律，互相配合，确保完成各自的工作任务。各组在工作中遇到难以解决的问题，由各组研究决定，确实解决不了的问题，及时报告指挥部研究决定。 　4、拆迁工作人员要对群众宣传有关法律法规，以法律为准绳做好疏导和解释工作，切实做到合法合理，按法律规定做好拆迁和安置等各项工作。 　5、指挥部办公室将研究制定细化工作方案，列出工作时间表和完成时限，强化调度，强化督察。各小组要明确分工，责任到人，确保如期完成拆迁任务。 　6、参与此项工作的人员如有亲属涉及此地块拆迁的，必须先行带头做好工作，如有徇私舞弊、弄虚作假等行为并影响拆迁进度的，一经查实，严肃处理。 　 xxxxxx 　拆迁安置指挥部 　 二〇一一年x月x日