2023年县领导在全县县委经济工作会议上的致辞.doc

县领导在全县县委经济工作会议上的讲话 同志们： 在春节即将到来之际，县委召开十一届二次全会暨县委经济工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届二次全会、市委四届二次全会以及中央、省、市经济工作会议精神，总结2023年的工作，提出2023年主要工作安排，审议并通过中共xx县委关于加快文化强县建设的意见、中共xx县委关于加快湘南承接产业转移示范区建设的实施意见、中共xx县委关于全面推进城乡环境卫生整洁行动的意见，以进一步统一思想，明确任务，在新的一年里将全县各项工作推上新的台阶，开创“五个宁远〞建设新局面。下面，我受县委常委会的委托，向全会报告工作，并就如何做好2023年经济工作，讲几点意见。 一、县委常委会过去一年的主要工作 2023年是“十二五〞开局之年，是县乡党委和村支两委换届之年。一年来，县委常委会坚持总揽全局、协调各方，团结带着全县各级班子和全县人民，以科学开展观为总揽，以“一切为了群众满意〞为总目标，以“创先争优、创先争上游〞为总要求，以“工程建设年、作风建设年、优化环境年〞为总抓手，积极应对各种挑战，切实加强经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设，全县各项工作取得新的进展。 1、坚持解放思想，扩大开放再添活力。坚持把解放思想作为宁远人民的最大财富，坚持解放思想无止境，扩大开放无禁区。成功召开了县第十一次党代会，选出了一个好的领导班子，形成了一个好的开展思路。在开展战略上，确定了“民营立县、工业强县、旅游xx县〞战略；在开展方式上，确立了“经济以民营为主、事业以民办为主、融资以民间为主〞；在开展定位上，确定了将宁远打造成“全省改革开放先行区、新农村建设示xx县、推进新型工业化排头兵、20万人的现代中等生态文化旅游城市和国家级区域性旅游目的地〞；在开展目标上，确定了“全面建设开放、文明、富裕、和谐、幸福的新宁远〞。邀请了国务院开展研究中心、中国管理科学院、国家发改委等中央国家机关和上海规划局、省社科院的领导和专家进行实地考察、高层论证。宁远以更加科学完善的奋斗目标，以更加团结有力的领导班子，以更加开放的姿态，呈现在人们面前。 2、全力加快开展，经济实力不断壮大。①经济提速，质量向好。全年预计完成地方生产总值80.5亿元，同比〔下同〕增长13.5%，固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长40%、20%、39.9%、15%、21.93%。年末金融机构存、贷款余额分别增长16.37%、16.7%。产业结构不断优化，第二产业比上年提高0.7个百分点，全县规模以上工业入库税金增长63%。万元gdp能耗下降4%，主要污染物减排五项指标均超额完成市下达的控制性指标。②产业升级，规模壮大。新型工业取得突破。引进产业转移工程41个，其中投资过亿元工程7个。规模工业企业到达63家，比上年增加14家，新增规模工业企业个数占全市的1/5。实现规模工业总产值49.5亿元，同比增长55%。莲花水泥二期竣工投产，总产能达250万吨，成为全县首家年产值过10亿元的企业。福嘉有色、华荣鞋业、榕达钢业等投资过亿元工程进展顺利，都将于今年建成投产，投产后将新增工业产值50亿元。“一园三区〞扩园2平方公里，新建标准厂房23.5万平方米，相当于上年的4倍。现代农业加速推进。种植烤烟7万亩，收购18.36万担，增产近8万担，被评为全省烟叶工作先进县、现代烟草农业整县推进试点先进县、全市唯一的烤烟生产特殊奉献奖。粮食在大旱之年再获丰收，种粮78.75万亩，总产29.87万吨。新造油茶2.05万亩。新增年出栏生猪500头以上的规模猪场41家、出笼九嶷山兔1000只以上的专业户72户、年存笼5万只蛋鸡的养殖场2个，被评为全省油茶生产先进县、全省养殖业先进县、重大动物疫病防控工作先进县。新增市级农产品加工龙头企业3家，“九嶷山兔排〞产品获国家级金奖。“三冬〞生产启动早、亮点多，全市冬春生产暨绿色永州建设表彰发动现场会在宁远召开，专门推介了我县的经验做法。旅游三产蓬勃开展。景点景区建设加快，舜帝陵遗址保护工程根本完工。成功举办了第二届中国九嶷山舜文化旅游节、九嶷山大型图书出版暨九嶷山开发建设座谈会，提升了宁远和九嶷山的知名度。全年接待游客300万人次，同比增长31.2%。实现旅游综合收入18亿元，同比增长30.5%。建设标准农家店80家，农家店乡镇覆盖率100%。“家电下乡〞实现销售额1.05亿元，增长54.8%。房地产市场平稳，金融保险、交通运输、邮政通讯、休闲娱乐等行业稳步开展。全县新增小车1800多辆。③工程增多，投资加大。纳入全省“三个一〞行动方案的9个重点工程顺利推进。全年列入市级调度的95个重点工程累计完成投资46亿元，占全年方案任务的121%，建设进度在全市名列前茅。投入资金3.5亿元，完成各类水利工程近5000处。“小农水〞柏家坪工程区建设获全省第三名。厦蓉、二广高速宁远段路基全部拉通，将于今年建成通车。宁道公路改建已建成通车。宁新公路完成路基工程。改造县乡公路21.3公里，建成乡镇到村水泥路105公里。永州南500千伏、柏家坪110千伏变电站扩建新建工程竣工运行。城市生活垃圾填埋场即将投入试运行。 3、坚持以人为本，民生民利明显改善。努力使改革开展成果全民共享，全年财政民生支出到达12.72亿元，占财政总支出的76.6%，高于全市平均水平6.6个百分点，是宁远财政史上民生事业支出最多的一年。①社会保障取得新成效。全面落实各项惠民政策，城乡低保扩面提标。新增城镇就业人员5458万人，新增农村劳动力转移就业5000人。统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率到达70.96%。培训农村劳动力共8600人。扩建乡镇敬老院1所，改造农村危房1100户、国有林场危旧房187户，新建廉租房652套。农村五保户对象在县乡新农合定点医疗机构住院实行根本医疗费全免。被评为全省五保供养先进县、全省社会救助标准化管理先进县、全省农村危旧房改造工作优秀县。②社会事业取得新进步。教育教学改革步伐加快，全县71所中小学校校长实现竞聘上岗，高考二本上线过800大关。医疗卫生改革加快推进，18所建制乡镇卫生院如期实施根本药物制度，新农合继续扩面，参合率98.5%。乡镇卫生院长全部实行竞聘上岗。文化事业不断开展，群众文化丰富多彩，文艺创作日益活泼，新组建了九嶷山艺术团，其“火把〞效应、“种子〞效应逐步凸显。新建农家书屋120家。舜帝祭典列入国家非物质文化遗产名录。成功创立全国科普示xx县。体育事业蓬勃开展，夺得全国举重金牌4枚。扶残助残工作被评为全省先进。进一步完善方案生育目标管理考核机制，县计生效劳站被评为全省“四优一满意〞效劳站，“打非〞工作被评为全省先进。③“三创〞工作取得新进展。继2023年成功创立省级文明县城之后，2023年又荣获全省城乡环境卫生“十佳〞县，并顺利通过创省级卫生县城检查验收，获得96.6的有史以来最高分。高规格的全市城市建设管理现场会11月份在我县召开，专门推介了我县经验。 4、强化社会管理，社会大局持续稳定。全力维护社会稳定，群众平安感和满意度进一步增强，综治民调排位在全省大幅上升，全年排名第11位，较去年上半年前进117位。①信访形势总体平稳。深入开展“大走访、大接访、大回访〞活动，加大排查调度、劝阻稳控、接访处访力度，实现了省市“两会〞、全国“两会〞、“七一〞、“八一〞、省、市党代会等重大节会期间赴省进京非正常上访“零挂号、零通报〞。通过开展化解信访积案“百日大会战〞活动，15件信访积案得到有效化解。②社会治安持续好转。全面加强社会治安综合治理，“两抢一盗〞发案率大幅下降，摧毁黑恶势力团伙5个，摘掉了打黑除恶警示县帽子。特别是7月份以来，刑事案件降到了近年来的最低点，连续5-7天实现零发案。排查各类矛盾纠纷1248起，成功化解1192起，化解率为95.5%。妥善处置化解群体性纠纷隐患19起，确保了群体性事件零发生。③社会管理不断创新。加强了综治维稳干部培训，创新了流动人口效劳管理模式。对县内所有网吧实行包干定点式管理，在宁远消除了黑网吧，杜绝了未成年人上网。红网宁远分站开通运行，建立了网络舆情引导应急响应机制和重大案件〔事件〕快速反响机制，提高了舆情的分析处理能力。学法用法普法工作深入开展，被省、市被评为“五五〞普法依法治理工作先进县。 5、狠抓队伍建设，执政能力显著增强。①作风建设力度大。开展了“两千干部下基层，效劳开展促和谐〞、“转变作风下基层，工程建设在一线〞、“开门听意见，闭门搞整改；开门评干部，闭门搞整风〞等作风建设主题实践活动。县委常委班子成员带头扫街道、扫村庄，带头参加社区夜巡，带头联系乡镇、企业和村党支部书记。在继续公开各级领导班子成员 号码和职责分工、公开效劳承诺、公开办事程序等“三公开〞的根底上，所有机关工作人员实行“挂牌上班、亮牌上岗〞。对全县所有在职县级领导进行了群众满意度调查，对157个乡镇xx县直副科级以上单位开展了不满意单位测评，促进了全县干部作风大转变。一年内我县一次被评为省作风建设主题活动先进单位，两次被评为市作风建设主题活动先进单位。②廉政建设措施硬。公务接待推行接待定点、经费定额、报告定期、违规定责的“四定〞管理，公车配备使用管理实行“六严〞措施，公款学习考察管理认真落实“两级联审〞制度，“三公〞经费支出保持了持续下降趋势。常委班子带头廉洁自律，没有发现违纪违法现象。全面推行了党务公开，取得较好效果。建立了政府信息公开的长效机制，被评为全省政务公开工作先进县。③各级班子配得强。在县乡党委换届中，县委始终坚持“德为先、能为上、政绩突出、群众公认、廉洁从政〞的用人标准，实现了选人用人的标准化、民主化、程序化。市委提名的县委常委候选人、副县长候选人、人大副主任候选人全部以满票中选，县委提名的乡镇党委委员候选人全部以满票或高票中选。群众对县委常委班子的满意度到达了95%以上。村党组织换届全部实行了“两推一选〞，一批政治素质好、工作能力强、带头致富和带着群众致富能力强的优秀党员进入了村“两委〞班子，党在农村的执政根底得到稳固。 以上成绩的取得，是在市委、市政府的坚强领导下，全县各级各部门和广阔干部群众奋力进取、团结拼搏的结果，是全体县委委员大力支持和真诚帮助的结果。在此，我代表县委常委会，向全县广阔干部群众，向各位县委委员、候补委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在推进经济社会开展的历程中，我们深感成绩来之不易，实践中得来的一些经验和体会弥足珍贵： 一是要坚持把解放思想作为宁远人民的最大财富。一年来，我们坚持解放思想无止境、扩大开放无禁区、优质效劳无上限，做到在宁远没有不可解放的思想，没有不可开放的领域，用解放思想促进全县工作，提出了一系列新思想、新观点，开展了一些创新工作和活动，包括“三大战略〞、“三民开展方式〞、“三个建设年〞、“四个大会战〞、“五个目标〞、“五个宁远〞，探索了一条符合宁远实际的开展路子，推动了宁远经济社会开展的风生水起。 二是要坚持开展是解决一切问题的总钥匙。千条理，万条理，不开展，没道理。开展是硬道理，干成事是硬本领。开展、稳定、民生，是县委、县政府的执政之要；富民强县，是县委、县政府工作的最大目标。要始终把加快开展作为富民强县的总钥匙，作为各级各部门的第一要务。 三是要坚持一切为了群众满意。民利大于天。一年来，县委、县政府坚持“群众第一，民生优先、基层重要〞，把“一切为了群众满意〞作为工作的出发点和落脚点，以加快开展藏富于民，以模范行动取信于民，以优良作风效劳于民，以创新业绩造福于民，解决了一大批“三最〞问题，民生投入前所未有，民生改善前所未有，群众满意度的提升幅度之大前所未有。实践证明，“一切为了群众满意〞任何时候都不能动摇，任何时候都动摇不得。 四是要坚持转变作风不喊空口号。不落实就要落后，不落实就要落空。落实的关键