建立符合科学进展观要求的综合评价体系十六届六中全会审议通过的中共中心关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议提出:“要深化对科学进展观根本内涵和精神实质的生疏,建立符合科学进展观要求的经济社会进展综合评价体系。〞科学进展观是用来指导经济社会进展的。要把科学进展观落到实处,必需建立体现科学进展观要求的、具有可操作性的综合评价体系建立符合科学进展观要求的经济社会进展综合评价体系的必要性(1)经济社会不断进展的现实,要求不断修正核算和评价体系。GDP核算是三百多年来诸多经济学家、统计学家共同努力的结果,1953年才初步成型,成为衡量一个国家进展程度的统一标准。但GDP统计有着不容无视的缺陷,主要是不能反映经济增长背后的环境污染和生态本钱,不简洁精确地反映经济增长的质量和结构,不简洁反映人们实际享有的社会福利水平,也不能精确地衡量社会支配和社会公正。随着环境疼惜运动的进展和可持续进展理念的兴起,一些经济学家和统计学家们,尝试将环境要素纳入国民经济核算体系,以进展新的国民经济核算体系这便是绿色GDP。同时,国际上也比较重视对经济社会进展综合评价体系的争辩。比方,英国提出一种新型的衡量社会全面进展的核算体系—国家进步指数(MDP)。但也要看到,目前世界上还没有一个比GDP更好的、人们普遍认同的经济社会进展综合评价体系。我们建立体现科学进展观要求的经济社会进展综合评价体系,既要吸取国际上有关进展的最新争辩成果,同时还要依据我国经济社会进展的实际状况形成自己的特色。(2)我国传统经济社会进展评价体系的严峻缺失要求建立符合科学进展观要求的综合评价体系。打量我们已经建立起来的评价体系,存在着明显的缺陷,主要是反映经济总量和增长速度,不仅缺乏反映全要素生产率、生态文明建设的指标,也缺乏反映人的全面进展和社会全面进步的指标。另外,如重机关内部评价,重上级领导的看法;不重外部评价,不重社会舆论和群众的看法;重过程评价,不重效果如何;重“产出〞,不重“投入产出比〞,缺乏本钱核算等。更为严峻的是,GDP崇拜的评价指向衍生出“官出数字,数字出官〞的恶性循环。而要从根本上杜绝此类现象发生,惟有从改进评价体系和方法着手,通过建立符合科学进展观要求的综合评价体系,引导人们正确的行为选择。(3)树立和落实科学进展观,需要实现一种崭新的制度设计和实践选择。科学进展观对经济社会进展的全面性、公正性、协调性和可持续性提出了更高的要求...