地理学报ACTAGEOGRAPHICASINICA第78卷第2期2023年2月Vol.78,No.2February,2023“胡焕庸线”东西部城乡发展不平衡趋势及沿博台线微突破策略方创琳1,2，李广东1,2，戚伟1,2，孙思奥1，崔学刚1，任宇飞1（1.中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101；2.中国科学院大学资源与环境学院，北京100049）摘要：在新时代推进区域发展实现更平衡更充分的大背景下，需要站在国家区域协调均衡发展的战略高度，综合考虑“胡焕庸线”东西两侧的自然环境、经济社会发展不平衡现状及差距加速拉大的现实，提出沿博台线实现微突破的基本设想。研究认为，“胡焕庸线”是中国重要的人口地理分界线、重要的自然地理与生态环境分界线、国家主体功能区与国家生态功能区的分界线、中国新型城镇化主体区与非主体区的分界线、中国经济社会发展不平衡不充分的分界线。1980—2020年间“胡焕庸线”两侧经济社会发展差距拉大，未来30年（2020—2050年）可破局缩差沿博台线实现微突破，重点微突破“10个10%”，争取实现西北半壁人口占全国比重达到10%，经济总量占全国比重达到10%，经济增长速度保持在10%以上，全社会固定资产投资占全国比重超过10%，地方财政收入占全国比重超过10%，实际利用外资占全国比重达到10%，人均GDP增速超过10%，城镇居民人均可支配收入绝对差额拉大速度控制在10%以内，农村居民人均可支配收入绝对差额拉大速度控制在10%以内，教育资源绝对差距以年均10%的速度缩小。为了实现微突破战略目标，沿博台线从人口微布局、经济微布局、城镇化微布局、产业微布局、完善生态补偿转移机制、实施西部精深开发战略等方面提出了缩小“胡焕庸线”东西部发展差距的主要路径与对策建议。关键词：胡焕庸线；发展差距拉大趋势；微突破；博台线；重点策略DOI:10.11821/dlxb2023020111引言“胡焕庸线”是从黑龙江省黑河到云南省腾冲，大致为倾斜45°的一条人口分布直线，号称中国的“突变线”。本文所指的“胡焕庸线”西北半壁包括内蒙古自治区（不含赤峰市、通辽市、兴安盟）、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、青海省、西藏自治区、大兴安岭地区、陕西省榆林市、四川省阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、云南省迪庆藏族自治州和怒江傈僳族自治州，占全国总面积的43.4%；东南半壁是除西北半壁以外的全国部分，占全国总面积的56.6%[1-2]。采用高分遥感和GIS技术科学识别近80年来“胡焕庸线”东南半壁和西北半壁各种自然要素和人文要素的变化过程后发现，“胡...
