2023年在全县农村经济工作会议上的致辞.docx

在全县农村经济工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入贯彻落实中央农村工作会议、全省农村工作会议XX县区委十四届三次全委（扩大）会议精神，认真总结过去一年农业农村工作，部署安排今年工作任务，发动全县各级党政组织和广阔干部群众，进一步抢抓机遇，应对挑战，突破创新，努力实现全县农业农村经济开展的新跨越。会上对2023年劳务输出工作实绩突出的先进单位和先进个人进行了表彰奖励，并印发了典型经验材料，他们的经验和做法值得我们各乡镇、各部门认真学习和借鉴。县委、县政府对这次会议非常重视，会前进行了专题研究，x书记、x县长提出了明确的要求。下面，按照县委、县政府的研究部署和两位领导指示精神，我讲七点意见。 一、准确把握形势和开展走势，进一步增强做好农村经济工作的责任感和紧迫感 2023年是全县三年脱贫解困在开局之年保持强劲开展势头的一年，也是农业和农村经济取得显著成效的一年。在2023年1月份召开的全省农村工作会议上，我县被省委、省政府授予“农业产业化先进县〞和“畜牧业生产先进县〞称号。x书记在会上还做了关于我县生猪产业开展的典型经验介绍。一年来，全县上下按照中央和省、市、县委部署和要求，唱响脱贫解困、加快开展的主旋律，解放思想、突破攻坚、大胆创业，在市场旺、政策好、人努力、天帮助等多种有利因素同时发挥作用下，农业农村经济各项指标均创历史新高。全县农业总产值实现xxx亿元，增长30.8；农民人均纯收入实现xxxx元，增长20.9，是农民得实惠最多、增收幅度较大的一年。各项业务性工作也取得了突破性的成果，整个农业和农村经济工作步入到了一个势头好、活力强、后劲足的历史开展机遇期。回忆去年的工作，主要有以下几个方面的特点： 一是农业结构调整不断深化。科学规划四大优势作物产业带，优质粮食生产区域布局更加合理，全县粮豆薯播种面积189.7万亩。大力推行标准化生产，优良品种覆盖率到达95以上。粮食综合生产能力明显提高，粮豆薯总产突破2023亿斤。积极推进绿色食品产业“六带〞建设，绿色食品认证面积30万亩，特色经济作物种植规模不断扩大，全县已有花、草、麻、烟、葱、瓜、菜、糜、豆等9大特色产业，总面积达30多万亩，形成了覆盖全县的一乡一业、多乡一业的网状生产格局。畜牧核心产业建设成果显著，全年共投入基地建设资金3亿元，生猪饲养量实现161.8万头，大鹅、奶肉牛饲养量分别到达80万只和15万头，畜牧业产值实现2023.4亿元，占农业总产值的59.4。林业生产实现了新突破，全年完成植树造林2.7万亩，其中退耕还林0.6万亩。水产养殖业开展迅速，全县放养鱼水面4.8万亩，水产品产量实现3300吨。 二是劳务经济开展势头强劲。通过宣传发动、政策扶持、典型引带、组织推动，全县劳务输出呈现出“组织介绍一批，亲友领出一批，能人带出一批，农民闯出一批〞的大输出态势。全县共建外埠就业基地12023个，输出农村充裕劳动力x万人，创收2.5亿元，户均增收2023元，人均增收600元，占农民人均纯收入的1/3强。 三是农业产业化水平有了新提高。投资x亿元的xxx万头生猪屠宰加工工程实现了当年立项、当年设计、当年建设、当年投产，生猪产业彻底结束了缺少大型龙头企业牵动的历史。xx亚麻公司、xx天然色素公司、xx化工公司被批准为省级农业产业化龙头企业，xxxxx土豆经销公司、xx公司、xx公司等企业被批准为市级龙头企业，产业化龙头企业牵动能力不断增强，累计牵动基地面积130多万亩，带动农户6.8万户。 四是农业科技创新步伐加快。以院县共建活动为载体，全县狠抓了农业标准化知识培训和农业标准化科技示范园区建设，建设县级农业标准化科技示范园区4处，乡级农业科技示范园区13处，农业科技专家大院3处，发放四大作物标准化生产技术规程等资料7万份，培训农民7万人次。全县共落实农业重点推广工程27项，总面积达491.6万亩次。在科技的推动下，玉米、大豆、水稻、马铃薯、烤烟、万寿菊等作物质量效益大幅度提高。 五是农业根底设施建设进一步加强。全县对上争取支农资金202300多万元，先后实施了xxx、xxx、xx三个村农机作业合作社试点村工程、人畜饮水工程、xx马铃薯覆盖保墒旱作节水工程、农村能源沼气池建设和畜牧种猪核心群工程。此外，全年还落实扶贫资金372.6万元，在9个扶贫开发重点村，1122户贫困户，开展扶贫养猪2244头，建设村级畜牧室9处；争取省资金26.1万元，建设劳动力转移培训基地1处；农业信息化工程建设位居全市第一，全省进入前三名。上述工程的建成，极大地改善了农业生产条件，为农业抗灾减灾、加速农民增收奠定了坚实的根底。 六是党在农村的各项政策得到全面落实。粮食直补和良种补贴资金全部落实到位，累计发放资金xxxx万元，加之免征农业税，农民人均减负增收达171元。深入开展了“三清一查〞工作，在全县农村经济工作会议上的讲话第2页 出台了关于解决农村土地承包问题暂行方法，积极化解土地矛盾和纠纷。加大了农民负担执法检查，共清退不合理负担22.8万元，纠正加重农民负担工程4项。 七是农村各项改革扎实深入。完成了乡镇机构改革、财政管理体制改革、村级管理方式改革、农村教育体制改革等一系列农村改革，影响和制约农业农村经济开展的体制性矛盾得到有效缓解，乡镇机构效劳、管理职能进一步明确，乡村两级财务管理进一步加强，农村信用社农贷投放能力进一步提高。 此外，农业行政执法、防灾减灾、病虫害防治等工作也卓有成效，农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设得到进一步加强，农村各业齐头并进，经济全面开展，农村社会稳定，人民群众安居乐业。 回忆过去一年的工作，在诸多困难和挑战面前，我们以坚韧不拔的勇气和毅力，迎难而上，取得了令人欣喜的丰硕成果。成绩的取得，得益于我们审时度势，与时俱进，把握了农业农村经济跨越开展的正确方向；得益于我们把握大局，突出重点，扭住了跨越开展的关键环节；得益于我们着眼长远，培育特色，打造了跨越开展的竞争优势；得益于我们转变作风，求真务实，树立了以工作论英雄、靠开展比上下、按成果定奖惩的工作导向；得益于我们执政为民，关注民生，调动了广阔干部群众干事创业的积极性，形成了加快开展的强大合力。 当前，农村经济增长方式和运行机制都发生了质的变化，农民收入多元化日趋明显，全国农业农村工作从总体上已进入到了以工促农、以城带乡的攻坚阶段。在这种形势下，要保持农业农村经济持续增长，实现农民持续增收，我们既有机遇又有挑战。就机遇来说，一方面，外部环境好。前不久中央、省相继召开了农村工作会议，对进一步加强农业和农村工作作出了全面部署，中央反复强调，加强“三农〞的决心不动摇，扶持“三农〞的力度不减弱，强化“三农〞的工作不松懈，并出台了进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力假设干政策意见，我省也制定了具体的应对措施。可以说，加强农业和农村工作，推动农村经济社会快速协调开展，继续成为全党工作的重中之重。中央、省对解决“三农〞问题的重视程度之高、措施力度之大、扶持政策之优，为我们加强农业和农村工作提供了前所未有的良好环境和有利条件。另一方面，内部活力强。随着中央1号文件、“两补一免〞等各项惠农政策的实施，农业生产的比较效益进一步提高，整个收益是1998年以来最好的一年，农民生产积极性空前高涨，农业生产投入能力进一步增强，各行各业、各部门支持“三农〞的力度进一步加大，这些都为我们加快农业农村经济开展奠定了坚实根底。就挑战来讲，县委把2023年确定为全县产业升级年，既定的产业升级任务目标能否实现，很大一块工作在我们农业和农村，我们肩上的担子重、责任大。另外，就我们工作本身来看，还存在着一些与产业升级不相适应的矛盾和问题，主要是农民收入虽然呈现恢复性增长，但持续增收的难度仍然较大；农业结构调整虽然有了新进展，但市场化程度仍然比较低；产业化经营虽然有了新起色，但龙头企业的规模不够大，带动能力还不够强；税费改革后，农村减负效果虽然明显，但乡村两级组织运转很难；化解农村土地承包纠纷虽然取得了一定的效果，但人地矛盾还没有从根本上解决，维护农村稳定压力仍然很大；各级干部抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出就农业抓农业的小圈子，还没有完全适应新阶段、新形势、新任务的要求。加之，今年的气候条件还存在不确定因素，据专家预测还有出现洪涝等大的自然灾害的危险性。面对复杂的形势和艰巨的任务，我们各级干部特别是领导干部必须提高认识，增强做好“三农〞工作的责任感和紧迫感，攻坚克难、真抓实干，全身心地投入到加速产业升级、加快农业农村经济开展的新的伟大实践中来，实现新的更大的作为。 着眼我县开展实际，县委、县政府确定2023年全县农业和农村工作的总体要求是：紧紧围绕三年脱贫解困的总体目标，深入贯彻落实中央和全省农村工作会议、县委十四届三次全委（扩大）会议精神，坚持和落实科学开展观，以推进产业升级为统领，以增加农民收入为核心，以深化农村产业结构调整为重点，以市场为导向，锛住大事大项，加快科技创新步伐，深化农村各项改革，加强根底设施建设，全面提升粮食经济、绿特色经济、畜牧经济、劳务经济层次和水平，提高农民素质，全力维护农村稳定，努力实现农村经济社会快速健康开展。主要奋斗目标是：粮豆薯总产力争实现xx万吨，同比增长2023；农业总产值实现xx亿元，同比增长6.3，，种植业产值实现7.0亿元，同比增长2.9；畜牧业产值实现11.3亿元，同比增长8.7；林业产值实现1600万元，同比增长6.7；渔业总产值实现1500万元，同比增长7.1；全口径乡镇企业产值实现x亿元，同比增长9；农村人均收入实现1780元（含政策性补贴在内），同比增长13.4。 二、以市场为导向，以农民增收为主线，进一步调整优化农业产业结构 各乡镇、各部门要把继续深化产业结构调整作为提高农业生产质量效益，增加农民收入的关节点来抓，大力开展质量效益型农业，不断增强农业的综合竞争力。 一要深入推进“主辅换位〞战略，大力开展以生猪为重点的畜牧业。开展畜牧业特别是做强做大生猪产业，对加快粮食过腹转化，实现畜牧业和粮食生产双赢，拉动农民就业和增收意义重大，必须毫不动摇地抓下去。加大生猪产业建设力度，不断提升基地建设档次和水平，是全县畜牧业开展的重中之重，必须下大力气，不遗余力抓好。为加快生猪产业开展，县委出台了旨在进一步加强生猪基地建设，促进生猪产业提档升级的1号文件，各乡镇和畜牧部门要按要求切实抓好各项工作落实。要继续叫响“猪产业里选干部〞的口号，加大各级干部带头开展猪产业力度，乡镇、县直部门干部参与面要不低于60，村级干部必须全部带头养猪。要突出开展大场大户，年内，各乡镇要必保引进建设1个千头猪场。要继续实施母本工程，全县要引进优良种猪1万头，群众自留母猪1万头。特别是要通过招商引资建成1个标准化原种猪场，并在大场大户中积极开展生猪人工授精技术。各乡镇要以为企业提供猪源为己任，坚持常年抓入栏思想不动摇，确保生猪均衡生产、常年供应。要加强防疫员队伍建设，加大防疫工作力度，确保全年不发生重大疫情，保障生猪产业平安。全县生猪饲养量必保实现190万头，力争200万头，根底母猪开展到2023万头。各乡镇和畜牧部门要大力推广母牛舍饲补料和肉牛栓系育肥技术，全年黄肉牛饲养量要到达19万头，奶牛存栏量要到达2023头，大鹅饲养量要到达20230万只。要充分利用我县宜渔资源丰富，水产养殖开展潜力大的优势，科学合理开发养殖水面，积极调整养殖品种结构，大力开展河蟹等特色水产品养殖和名优特鱼养殖，全县以稻田养蟹为重点的河蟹养殖面积要开展到500亩，无公害鲤鱼认证面积要到达5万亩。 二要大力开展优质粮食生产，努力提高粮食产业效益。各乡镇和有关部门要正确地处理好增粮与增收的关系，把开展粮食生产与农民增收有机结合起来。今年，全县粮食作物种植面积要稳