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2023
县长
目标
承诺
管理
表彰会
讲话
县长在目标承诺管理表彰会发言
同志们:
一、肯定成绩,我县目标承诺管理工作取得了显著成果
经过两年的探索实践,证明了实行目标管理,是抓落实的一个行之有效的方法和手段,对于掌握工作全局,促进工作落实,具有不可替代的作用。
第一,实施目标管理,改进了党的领导方式。加强党的执政能力建设,其中很重要的一条就是科学执政。实施目标管理,提高了县乡两级党委、政府的执政能力和领导水平。县委、县政府在确定了经济社会开展的根本思路、工作重点和总体部署后,通过目标管理,把各项重要决策、工作任务转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标,使各乡镇、各部门明确任务、各司其职、各尽其责,有效解决了上热下冷、上活下死的弊病。目标管理已经成为改进党的领导方式,提高执政能力的有效管理形式。
第二,实施目标管理,弘扬了“超越自我、争创一流〞的精神。“超越自我、争创一流〞的精神,是人民长期实践经验的结晶,是引领全县人民向更高目标奋进的强大精神动力。通过实行目标管理,全县呈现出你追我赶、奋勇争先、不甘人后的局面,创造性地完成各项工作任务指标的良好气氛。我县在扶贫开发、城镇建设、新农村建设、平安建设、棚户区和泥草房改造等项工作中,都走在了全市、全省的前列,一大批乡镇、部门的工作也在省、市名列前矛,表达了小县也有大气魄,小县也有大作为的雄心壮志。
第三,实施目标管理,激发和调动了广阔干部群众的积极性。在目标管理考核工作中,注重发挥好鼓励机制的作用,不断加大了奖优罚劣力度,既及时准确地进行了目标奖惩,又充分调动了广阔干部群众的积极性。特别是去年县委、县政府召开了隆重的目标管理考核表彰大会,拿出60万元,对2023年度目标管理考核工作中评选出来的先进集体、先进个人进行了表彰奖励。鼓励机制的充分发挥,在全县上下进一步营造了干事创业、争创一流的浓厚气氛,激发了广阔干部群众加快开展、争先创优的意识和能力,在全社会产生了深远影响。
第四,实施目标管理,强化了干部队伍建设。目标承诺使乡镇、部门领导自我加压,自我鞭策,变以往的“要我干〞为“我要干〞,激发了干部的主观能动性。县委、县政府在对考核优秀单位进行了大张旗鼓的表彰奖励的同时,对后三名部门主要领导进行了组织调整,对末位的乡镇和考核不合格的部门领导进行了诫免谈话,提出了限期整改意见。严格兑现目标管理的奖惩,重新定位了干部评价的价值导向,有效治理了干部队伍的软、懒、散等现象,树立起了能者上、庸者下的用人导向,使实绩突出的干部脱颖而出,无所作为的干部没有了市场。各级干部牢固树立了“承诺必须践诺〞、“实绩就是形象〞的公信意识和“以实绩论英雄〞的争先创优意识,增强了各级干部自我加压、“有为才有位〞的危机意识,责任感和进取心进一步增强,爆发了内在活力和创造性,一支真抓实干、发奋有为、勇争一流的干部队伍正在形成。
第五,实施目标管理,提高了行政效能。在目标管理工作中坚持既突出重点,又兼顾一般的原那么,适当加大了经济工作量化考核分值,合理调整了目标考核中经济开展和各项社会事业的分值,提高了招商引资、融资、重点工程、社会稳定、平安生产等重点工作的比重,使目标管理考核工作与经济社会开展贴得更紧、更实。在此根底上,进一步提高了目标考核的针对性,按照考核显导向、考核增动力、考核出压力的要求,将事关全县经济社会开展全局的各类目标全部量化,真正发挥了目标管理考核工作的导向和促进作用。由于目标任务具体,考核方法、评分标准明确,能量化的指标都进行了量化,使各单位和每名干部职工都知道应该做什么、怎么去做,对日常工作开展起到了很好的标准、制约、引导作用,行政效能进一步提高,为全县重点工作的顺利推进奠定了坚实的根底。去年,县委、县政府确定的2023项重点工作都根本完成了任务。
二、查找差距,认清工作中存在的问题
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到存在的缺乏,在我们的干部队伍中主要有三个方面的问题:
1、思想问题。个别领导干部对当前加快开展的紧迫形势认识缺乏,责任心不强,不知道自己肩上的担子有多重,心里没数,缺少对工作起码的责任感和紧迫感。在工作遇到困难的时候,缺乏打硬仗的勇气和信心,见硬就回,退缩、回避,见着问题绕着走,不是积极主动地寻求解决问题的方法,没有一件事抓到底、抓出头的韧劲,有悖于“超越自我、争创一流〞的精神。比方在招商引资工作上、在城镇拆迁工作上,许多乡镇、部门的领导都存在着畏难情绪、等靠思想严重的问题,致使效果不理想。
2、作风问题。一是作风不扎实。一些领导干部心浮气躁、精力不集中,刹不下心,沉不下去,工作浮在外表,没有实实在在的成绩。二是态度不端正。对待组织部署的工作敷衍塞责,得过且过,坐而论道,说得多,干得少,造势多,落实少,工作疲沓,不推不动,推一推动一动,缺少起码的责任心。三是对自身要求不严。说话做事不符合领导干部的身份,随意发表不利于团结、违反组织原那么的言论,不分场合,说一些低级趣味的语言,热衷于传播小道消息,等等。生活作风不检点,玩心过盛,吃喝风、赌博风屡禁不止,大操大办、铺张浪费的现象时有发生。特别是赌博之风,相当严重,有一些干部参与了赌博活动,在社会上造成极坏影响。
3、抓落实问题。主要存在三种现象。一是中庸主义。不当后进也不争先进,不挨批评也不想“出风头〞,奉献不大年年有,步子不快天天走,工作中缺乏主动性、创造性。二是本位主义。工作避重就轻,避实就虚,避难就易,“事不关己,高高挂起〞,“各人自扫门前雪〞,对上级工作或全局工作不关注、不过问、不支持。有的精神不振作,思路没新意,做事不在意,对本人、本部门有利的事就去办,无利的事就想方设法推出去或拖着不办,没有大局意识。三是本本主义。唯上、唯书、不唯实,缺乏实事求是、创造性开展工作的意识,上面怎么说,我就怎么做,上面不说,我就不做,造成工作被动。工作方法简单陈旧,搬本本,套框框,搬公式,机械行事,学习别人的先进经验,照抄照搬,削足适履,不能与本部门、本单位实际很好的结合起来。不钻业务,不学文件,外行人干内行事,面对工作中遇到的问题和矛盾,没思路、没方法,推行不下去。
上述这些不正常现象,虽然发生在少数人身上,却败坏了风气,影响了干部队伍整体形象,群众有反响,背后有议论。这些问题虽然只是个别现象,但绝不可小视。它与蒸蒸日上的开展局面极不相称,如果长期不解决,从小的方面来讲,会影响你本部门的工作推进,从大的方面来讲,那么会影响全县又好又快开展的工作大局。对此,同志们一定要高度重视,认真加以解决。
三、强化措施,确保全县目标承诺管理工作顺利推进
要继续搞好目标承诺管理工作,必须认真总结经验教训,不断完善各项机制,采取坚决有力的措施。措施得力,目标任务就能完成,措施不得力,一切都是空谈。现在,新一年的目标承诺管理工作已经全面启动,我们必须不折不扣地抓好落实。
一是必须要有工作激情。领导者的一个重要素质,就是要对工作充满激情。一般人可能认为,成功只需要一个聪明的脑袋,但事实上,对于大多数成功者来讲,聪明并不是第一位的,更重要的是激情。激情就是昂扬向上的精神状态,就是强烈的事业心和责任感。一个人,精神状态良好,就能在困难面前迎难而上,就能在挫折面前百折不挠,就能以求实创新的精神激发内在活力。但凡有激情的领导干部,都会萌生强烈的责任感,都会激发发奋有为、迎难而上的精神状态。相比之下,我们的一些干部,在工作中缩手缩脚,萎靡不振,这种精神状态不可能干成大事业。
工作首先是一个态度问题,是一种发自肺腑的爱,一种对工作的热爱。工作需要热情和行动,需要努力和勤奋,需要一种积极主动、自动自发的精神。成功也取决于态度,只有随时准备把握时机,展现超乎他人要求的工作成就,为了完成工作任务,必要时不惜打破常规,才会获得成功。要知道自己是干什么的,要知道自己肩上的担子有多重。只有以这样的态度对待工作,我们才可能在工作中体会快乐和幸福,才会创造更大的业绩。
二是必须要有执行力。今天我之所以要强调执行力问题,是因为执行不力的情况在确实存在。没有好的执行,再好的决策部署也没用;没有坚决的贯彻落实,再鲜明的奋斗目标也是空中楼阁。执行力的强弱,直接关系到目标承诺管理工作能否顺利推进,直接关系到经济社会开展战略能否顺利实现。执行就是能力,落实就是水平。“思想家把世界放在脑海里,实干家把世界放在手掌中〞。现在我们不缺思想家,缺的是实干家。有时候一个村支部书记,可以站出来开口就像中央领导说话一样,跟你讲得一套又一套的,怎样抓落实,就有差异了。同样一件事,不同的人去做,结果可能就不一样,其原因就是抓落实的能力问题。
三是必须要在全市、全省敢争创一流。心理学有一个著名的概念,叫“贵一贱多〞,说的是人们往往只关注第一,比方珠穆朗玛峰是世界第一顶峰,大家都知道,但世界第二、第三顶峰在哪里,绝大局部人都不知道;奥运冠军刘翔一夜成名,但与刘翔同台竞技的第二、第三名,有几个记得呢。在竞争十分剧烈的今天,一个地区、一个部门、一个单位要在竞争中胜出,你就必须具有勇于争创一流的气魄和决心。在我县的各单位、各部门之中,有一些在这方面做得很好,值得表扬。但也有不少部门缺乏这种意识,不去争荣誉,不去跑工程,不去要资金。有些同志仍然是老爷作风,只想别人来求他,以致丧失了许多机遇。如果我们不把在全省、全市争创一流的紧迫感和责任感树立起来,就没有希望。包括你那个部门,如果在全省、全市没有位置,你那个局长就是不称职的局长,如果你那个部门在全市处于倒数,水平还赶不上周边同等条件的,对不起,你下课的时候到了。对上争取,对外开放,这个很重要。向上争取,创造一流业绩,实际上是对人民负责,你不能创造一流业绩,就是对人民不负责,县委、县政府也不会对你负责的。
四是必须严格考核,严格奖惩。目标管理工作,能否落实到位,严格考核、严格奖惩是关键,只有考核不走过场,奖惩动硬兑现,才能真正做到奖勤罚懒、褒优汰劣。
要加强领导。各单位、各部门的“一把手〞要切实承担起目标管理第一责任人的责任,绝不能害怕困难,回避矛盾。在任何时候都不能回避矛盾,矛盾也是机遇,抓住了,解决了,就前进了。回避矛盾就是放弃机遇,放弃施展才干的时机,放弃解决问题的时机,放弃推动客观事物开展的时机,实际上就是倒退。困难踩在脚下,你就在困难上面;困难顶在头上,你就被压在困难下面。干好任何一件工作,都必须有勇气、有信心。做一名称职的领导干部,就要有那么一股子气,更要有那么一股子劲,咬定青山不放松,把各项工作抓得扎扎实实,全力以赴推开工作开展。希望大家一定要有理想、有信念、有干劲、有激情,把目标管理工作抓实落靠。
要严格督查。抓督查的关键是要敢于碰硬。对目标管理工作,我们四个班子的一把手将带头对各单位、各部门严格督查;县委、县政府其他领导,各乡镇主要领导,县直各部门的主要领导,你们既要责无旁贷地组织完成目标任务,又要责无旁贷地加强催促检查。县目督办作为专门的催促检查机构,要全力履行好自己的职责,做到认真督查、严格督查、动硬督查、不循私情。对督查中发现的问题,该通报的通报,该处理的处理。对主要经济指标、重点工程进展情况要进行重点监控和督查,催促后进变先进。督查工作敢于碰硬了,我相信任何工作都能推进,任何困难都能克服,任何任务都能完成。
要严格奖惩。我们实行目标管理的一个根本原那么,就是实行统一考核方法、统一评分标准、统一组织领导,严格表达公开、公正。对考评结果,我们不仅要与经济挂钩,还要与干部的使用挂钩,使目标管理的效用最大化。我们将把目标考核结果作为部门、单位和个人评“先〞评“优〞、干部升迁及人事调整的重要参考依据。对在目标管理中成绩突出的干部予以提拔重用,对排位后三名、且未完成目标任务的单位、部门,给予黄牌警告,第一责任人要进行调整。这里我想给与会的各位“一把手〞提个醒,对于目标考核工作,年终只看结果,不问过程;只看排名,