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2023
信访工作
典型
材料
信访工作典型材料
...
突出重点强化措施切实解决信访突出问题
xx是个百万人口的大县,又是一个信访大县。去年8月以来,我们严格按照中央提出的“事要解决,人要稳住〞的要求,突出工作重点,强化工作措施,严格责任追究,有效地控制了集体上访、越级上访和重复上访,有力地维护了全县社会大局稳定。全年到市上访285人(次);赴省个体访90批224人(次),集体访7批85人(次),进京个体访6人(次),无集体访。我们的主要做法是:
一、加强领导,摆正位子,努力创造工作条件。解决信访突出问题,关键在于各级高度重视,切实加强领导。为此,我们着重抓了三手:一是成立专抓班子。去年9月初,根据中央、省、市的统一部署和安排,我们成立了以县委书记王芳柏、县长蒋涛负总责,以主管信访、维稳的6名县级领导为召集人的领导班子,下设办公室,由县政府主管信访维稳工作的副县长担任办公室主任。办公室设7个专项工作小组,明确了各小组的负责人、协助领导、组长、副组长。各镇XX县区直各部门相应地建立了“党政一把手负总责,分管领导具体负责,其他领导各负其责〞的联席会议工作领导责任机制。二是摆正工作位子。我们将联席会议工作作为信访维稳工作的重中之重来抓,做到与经济工作同部署、同安排、同考核,真正落实信访维稳工作“一票否决〞权,真正赋予县联席办对全县信访事项的指挥、调度、协调、督查督办以及对干部奖惩任免建议权。县委还决定,全县新提拔的副科级干部,根据需要,必须到信访部门挂职锻炼1年以上。目前,已抽调全县统一招考的7名科级干部参与县联席办日常办公。三是改善办公条件。为保证联席办工作正常运转,县财政在十分困难的情况下,拨付专项经费15万元,购置了 、、 机等办公设备。同时,专门安排1台小车作联席办日常工作用车,从而为联席会议工作创造了良好的工作条件
二、突出重点,因情施策,尽力解决具体问题。解决上访人员的实际问题,是从源头上预访和消除信访隐患的有效手段。为此,我们紧紧围绕7大信访突出问题,因地制宜,因情施策,想方设法逐项狠抓落实。一是妥善解决企业军转干部的待遇。为切实解决298名军转干部的实际困难,县委书记王芳柏5次主持召XX县区委常委扩大会,专题研究有关(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)具体问题,县联席办会同相关单位迅速落实了解决问题的方案和工作措施:第一,全部兑现企业历年拖欠军转干部的工资、养老金、医疗费182万元;第二,对1953年12月31日以前的88名企业军转干部,按照有关文件规定,其统筹的根本养老金,按每月857元的标准全部落实到位;第三,对生活困难的企业在职、下岗、失业的军转干部和企业退休的军转干部,及时发放困难补助20余万元。第四,企业军转干部全部参加根本医疗保险和大病医疗互助。二是认真落实79届复退军人的有关政策。按照“政策宜宽不宜严、标准就高不就低〞的原那么,本着“原单位能解决的由原单位解决,原单位解决不了的由主管部门解决,主管部门解决不了的由县财政解决〞的方法,落实解决了60人的低保问题、37名二等乙级以上的伤残军人医保问题、三等伤残军人伤口复发的医疗问题,并对已与企业签订解除劳动合同的66名伤残军人办理了在职改在乡手续。同时,在去年“八一〞和春节期间,对家庭确有困难的复退军人,县委、县政府领导进行了走访慰问,各级各部门开展了“送温暖、献爱心〞活动,全县共送去慰问金7.2万元、救济款38万元。三是依法处理涉法涉诉问题。对涉法涉诉问题,在帮助解决上访人员反映的实际问题的同时,我们始终坚持按法律和政策办事,合法、有理、有节地进行处理。去年来,我们不仅成功处理了上访28年之久的李少华的重大信访案件,还妥善处理了匡守业、邓家寿、李鑫鑫等2023个涉法涉诉上访问题。四是及时解决农村土地征用纠纷。针对土地纠纷增多、土地信访量逐步上升的势头,我们加大了对土地权属纠纷的调处力度,切实将这些问题解决在萌芽状态。如针对群众反映强烈的文明铺镇文明大道建设征地补偿标准过低及少批多占的问题,县国土资源局迅速组织力量,通过调查核实,依法进行了处理,稳定了当地群众情绪。同时,对沿江路改扩建工程、行政办公中心及相关工程建设等有关土地信访突出问题,我们也及时进行了妥善处理。五是主动化解城镇房屋拆迁矛盾。针对县城沿江路第一期改扩建和陶铸中学异地新建中矛盾多,我们深入调查研究,广泛征求群众意见,要求主管部门适当提高补偿标准,及时兑付征地款,有效地疏导了群众上访情绪。如去年国庆长假期间,得知沿江路拆迁户上访代表涂巧华的儿子倪端明从北京回到xx,工作小组人员随即找到倪端明同志,向他宣传了中央的有关拆迁政策,解释了我县的具体拆迁方法,通过充分沟通和坦诚交换意见,得到了倪端明同志的理解和支持,在他的解释劝说下,涂巧华自愿息访。六是积极解决企业改制中的深层次信访问题。针对企业改制过程中深层次的矛盾和问题,我们及时组织协调有关单位,采取相应措施,较好地处理了由于企业改制而带来的信访突出问题。如对县百纺公司的房产纠纷,由分管的县级领导亲自出面主持工作,通过三次协调,县商业局一次性付给百纺公司30万元,从而有效化解了这一起矛盾纠纷,为百纺公司顺利改制创造了条件。七是依法处置非法上访的问题。我们成立了专门办公室、抽调专门人员,集中时间、集中力量、集中精力,对串联、集资、游行、静坐等非法上访人员进行依法处置,标准了信访秩序。2022年9月14日,xx县公安局依法作出了对我县79届复退军人骨干人员陈安宝行政拘留15天的处分决定。同时,我们还将屡次越级赴省进京上访人员大忠桥镇的毛贵、蒋新苟等人作为重点对象,加紧搜集相关证据,对其违法上访行为进行依法处置。此举在我县乃至全市79届农村退伍兵中产生了良好的息访效果。
三、严格稳控,强化责任,着力提高工作实效。提高解决信访突出问题的实际效果,必须严格稳控措施,强化各级责任。为此,我们着力在四个方面加大了力度:
(一)加大了台帐管理力度。去年9月份以来,我们组织公安、国土、民政等7个部门进行了4次大的摸底排查活动,共排查出各类重点上访人员31人、不安定隐患65起,尤其是对越级上访人员,将其身份、单位、地址及反映的主要问题,逐一登记,造册建卡,建立台帐,实行动态管理,做到心中有数,防患于未然,从而牢牢掌握了信访维稳工作的主动权。
(二)加大了稳控力度。一方面,严格稳控。严格按照包案台帐中明确的“五个一〞的要求,采取“五包一〞、“人盯人〞、“几班倒〞的方法,进行24小时严密稳控。另一方面,积极帮教。在利用亲朋好友做好思想疏导工作、看管好上访人员的同时,我们还对一些经常赴省进京上访的非正常上访人员,通过举办培训班、听证会等方式,加强对他们的法制观念教育。去年以来,我们在县委党校共举办了3期35人(次)封闭式培训班,学习培训相关法律、法规和有关政策;在相关单位聘请律师举行4次12023人(次)听证会,讲政策、讲法律、讲道理,进一步增强其法制观念和依法信访意识,使上访者彻底消除上访念头,自觉主动息诉息访。三是设立劝阻站。去年全县共拨专款31万元,在北京、长沙、冷水滩火车站、xx湘运汽车站、黎家坪火车站等地设立劝阻工作站,一旦发现上访苗头,及时拦截劝返,确保人员稳定在当地。去年共集中劝阻拦截各类上访人员150余人(次)。
(三)加大了情报信息力度。全县各镇XX县区直相关部门都建立了信息联络点,并配备了1名专职情报信息工作人员,进一步健全了信息网络,畅通了信息渠道。县联席办成立以来,共搜集各类信息156条,向各级各部门呈报重大信息85条,采用48条,上报信访维稳工作调研材料5篇,为全县信访维稳调度和协调工作提供了准确可靠的信息依据。
(四)加大了责任追究力度。按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底,包调查、包处理、包稳定〞的要求,我们将信访维稳工作纳入了全县各级各部门和各级领导干部岗位目标管理责任制中,进行严格考核。凡因工作措施不力、责任不到位而导致赴省进京上访、造成不良影响的,实行严格的责任追究,对单位给予经济处分,对单位主要负责人给予通报批评、情节严重的给予诫免谈话。去年,我们对赴省进京异常上访的22个责任单位实施了经济处分,其中对13个单位给予了通报批评。
15.8万元的罚金由县财政统一扣缴,划拨到县信访局作专项接访经费。
我们虽然在解决信访突出问题工作中取得了一定成绩,但与各兄弟县区相比,还有一定的差距。今后,我们将进一步加大力度,强化措施,落实责任,努力消除各种矛盾隐患,切实解决各类信访突出问题,为推进全市信访维稳工作作出应有的奉献。
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