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2023
年审
学习
宣传
审计
法律法规
典型
经验
材料
审计局学习宣传审计法律法规典型经验材料
20xx年修订后的审计法公布实施后,我局进行了大力宣传、学习、培训,20xx年又相继出台了中华人民共和国审计法实施条例中华人民共和国国家审计准那么党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定等三个审计法规,对审计法律法规进行了补充和完善,按照自治区审计厅的统一部署和我局的安排,围绕审计机关工作实际,我局深入开展了形式多样的法制宣传教育活动。根据自治区审计厅关于认真开展审计机关法律法规学习宣传总结网上展评活动的通知(新审法(2023)90号)文件精神,现将我局学习宣传三个审计法规情况及取得的经验报告如下:
一、健全机构、加强领导,常抓不懈。
自“四五〞普法工作启动以来,该局党组把普法依法治理工作列入重要议事日程,常抓不懈。普法工作之初,我局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,并层层签订了普法依法治理目标管理责任书,实现了目标管理。领导小组下设办公室,明确专人负责普法日常工作,同时还配备了数名兼职工作人员。随着领导的变动,我局及时调整了普法工作领导组织机构,相继制定了“四五〞“五五〞普法规划,每年均制定了年度普法方案,局党组定期召开会议研究普法工作,落实普法各阶段工作任务,每年工作做到了年初有方案安排,年中有催促检查、年底有总结表彰。
二、普法宣传形式多样,效果显著。
我局积极参与普法依法治州领导小组安排的各种法制宣传活动,积极组织干部职工收看各媒体新闻报道,在每年的“宪法法律宣传月〞和“12.4〞法制宣传日活动中,我局通过制作宣传专栏、板报、开展法律咨询、印发宣传资料、举办培训班、组织法制讲座等,积极营造浓厚的普法气氛收到了和好的效果,有效促进了普法依法治理工作。
三、深化普法活动,增强依法审计意识。
(一)突出主题,内容丰富。为培养审计复合型人才,局鼓励干部职工学习各方面有益知识,并对学有所成者给予奖励。机关组织系统学习了依法治国方略、推进依法行政的根本理论,以及与审计工作密切相关的审计法律法规,并以测试、知识竞赛等方式检验学习效果。
(二)创新载体,方式灵活。一是做到了“五个结合〞。即学习法律知识与学习业务知识相结合、集中学习与自学相结合、理论培训与实践相结合、学习辅导与讨论交流相结合、读书与撰写心得相结合。二是邀请专家授课,举方法制讲座,为干部学法创造条件。三是走出去学习。近年来我局先后组织干部到外省区进行了学习考察,还屡次派人到审计署进行专业理论、业务知识及法律知识学习,同时,还屡次派人参加审计署组织的审计实践活动,从中学习先进的审计理念和审计方法。
(三)完善学习制度,加强领导干部的学法用法工作,认真落实中心组学法制度。在普法过程中,我局干部学法参学率到达了20230%。每年机关组织1—2次法律知识考试,每次考试成绩平均在96分以上。通过学习,增强了审计干部依法行政能力,提高了审计干部依法审计的水平。同时,我局党组决定但凡要求一般审计干部学习掌握的法律法规,领导干部必须率先学习。根据我局年度普法方案的安排,重点学习了宪法修正案、审计法、审计法实施条例国家审计准那么党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定、政府采购法、财政违法行为处分处分条例、自治区国家建设工程审计监督条例等财经法律法规和相关政策。通过落实各项学习制度,提升了我局领导干部依法决策的水平,在学习中树立了社会主义法治理念和依法行政、依法决策的观念。
(四)积极派人参加审计厅组织的审计法、审计法实施条例、审计准那么培训班,依法治州办公室组织的“六五〞普法依法治理骨干培训班,州政府法制办组织的法制办主任(部门法制科长)培训班,回来后再对本局干部进行培训,提高了审计干部的法律素质。
(五)在审计机关内部营造良好的法制宣传教育工作气氛,大力宣传开展审计法律法规的必要性、重要性和面临的良好机遇,把普法工作的开展情况列入重要议事日程,及时总结普法经验,向有关部门上报普法工作结果和工作信息,不断促进我局依法行政工作的开展。
(六)结合本单位实际,创新审计法制宣传形式,把“法治六进〞活动融入到普法、依法治理等工作中,在普法宣传活动中取得新的成绩。
1.执法公开进被审计单位。公正、公开、合法、透明是依法行政的根本原那么,也是对各执法单位行政执法的根本要求。我局根据审计工作的实际,建立和完善了政务公开制度,对审计执法依据、审计程序、被审计对象的权利、审计执法人员工作纪律等规定进行公开,并将审计工程审计组成员、举报 等内容在被审计单位进行公示,对行政处分事项及行政相对人的申诉权利全部按照行政处分法的规定向被审计单位先行告知。
2.监督公开进社会视野。为了有效发挥社会监督对审计执法监督的促进作用,我局在“五五〞普法和“法治六进〞工作中加强了外部监督措施。主要采取实行审计公示制度、聘请义务廉政监督员、公布廉政举报 等形式,努力拓宽揭露违纪问题的视野和渠道,充分发挥被审计单位和广阔人民群众的监督作用,提高了监督的整体效能,做到审计权力行使到哪里,就监督到哪里。通过我局多年以来对外部监督制度的推行和宣传,对防止审计干部以权谋私、以审谋私等违纪行为的发生,发挥了有力的作用。
3.完善制度促工作开展。在“五五〞普法过程中,我局为加强审计工作法治化建设,检查完善了对人、财、物的管理、监督和制约制度,对局部内容进行了补充修订;完善了领导班子重大决策集体研究、责任追究制度;完善了机关内审计执法公示、反响和跟踪检查制度;修订了政务公开方法,明确了政务公开的内容、范围和渠道;对行政执法责任制度和执法过错责任追究等制度进行了修订和完善,进一步落实了对审计人员的执法责任;修订了审计工程审计复核制度、审理会议制度。通过对局机关各项制度的认真梳理和不断完善,形成了按制度办事、靠制度管人的良好机制。
4.送法上门促和谐开展。我局结合审计工作中发现的被审计单位普遍存在的违纪违规问题,编印了常用财经审计法规手册202300多份,主动送法上门,为各地各部门单位领导和财务人员及各级党政分管审计工作的领导干部提供财经法律法规的培训工作。
总结近年的普法工作我们也收获了一点经验:
一、普法依法治理工作要取得实效,必须要紧密结合自身工作特点。对于审计机关来说就是一方面要通过开展普法依法治理工作加强自身建设,提升机关整体法治化水平和依法行政能力,另一方面要全面贯彻审计法审计法实施条例及其他相关审计法规,有效履行审计监督职责。
二、方案制定要科学、组织领导要得力。做好普法依法治理工作必须统筹单位工作,做出科学的普法方案,单位领导要大力支持、带头执行、催促检查。
三、要着眼于细节、立体构建依法治理制度体系。开展普法依法治理工作要从细节做起,着力提升干部依法行政能力,要从行政执法过程控制、流程控制入手制定有效的管理制度。
虽然我局审计普法依法治理工作取得了一定成绩,但我们也始终清醒地认识到,通过普法依法治理工作提高全体公务人员法律素质、树立公务人员的治理理念、提高公务人员依法行政的能力和水平是一项系统工程,需要长期的坚持和努力。同时应该看到,也存在一些缺乏,主要是:普法依法治理内部管理制度还不够完善,普法内容需要进一步深入,普法的要求和标准需要进一步提高,政务公开工作需要进一步推进等,我局将在今后工作中,针对这些问题改进工作,与时俱进提出加强机关普法依法治理工作的有效方法和措施,确保今后普法依法治理工作不断深入,努力建设法治型审计机关。
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