民国档案2022.4■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■1938年国民政府教育部人事变动与政策转向张欢［摘要］1938年国民政府教育部部长变动具有十分复杂的政治背景，对战时教育影响深远。前任教育部部长王世杰面临政敌攻击并未真正想离任，后继教育部部长陈立夫则一直试图改变教育制度。全面抗战爆发后，陈立夫主持的军事委员会第六部逐渐承担部分教育职能，这为其主掌教育部提供了契机。蒋介石的安排、国民政府战时统制机制的形成则是陈立夫出任教育部部长的根源。1938年人事变动是陈立夫一直努力的结果，对王世杰而言则是“突如其来”的去职。教育部部长更替，一方面带动了部内人事变动，教育部人事复杂逐渐派系化，另一方面改变了教育行政指导思想，“统制化”逐渐成为战时教育政策最为显著的特征。［关键词］国民政府王世杰陈立夫教育改革国民政府在全面抗战初期的转型问题是抗日战争史研究中颇受关注的课题之一。学术界在国民党组织、政府机构、军事体制、战时财政转型等问题上已经取得了丰富的研究成果。①不过，以往研究多侧重从机构组织、法规条文演变考察战时体制的确立，对战时人事调整与体制转型的关系揭示不足。作为国民政府战时体制一环，教育体制也经历了从平时向战时转型的历程。教育战时体制的形成与其人事变动有着直接的关系。民国时期，教育行政的主政者更换频繁。由于教育行政特殊性，教育主政者的每一次变动都对教育方向产生不同程度影响，如南京国民政府初期蔡元培等人与大学区制的兴衰，朱家骅、王世杰与自由主义教育的倡导。教育制度因人事屡屡变更而十分脆弱，往往随人事变动而改弦更张。同样，1938年初，陈立夫代替王世杰主掌教育部亦是如此。对于此次人事变动，当事人王世杰表示“私心实至慰”，继任部长陈立夫则称“突如其来”。对于这一史实，学界多根据两人言论作为论断的依据。有学者认为，在国民党当权者看来，王世杰缺少“与共产党斗争的经验，很难协调党内各方关系，对于处置和指挥沦陷区学校的搬迁工作这类重大事项更是力不从心”。②也有学者从经历、能力等方面考证陈立夫能够出任教育部长的原因③，这些观点都具有一定的说服力。近年来，随着相关档案开放和日记的出版，该问题有了进一步深入探讨的可能。一是大量史料的面世为揭示此次人事变动复杂面相提供了可能；二是不同角度史料的出现可以突破当事人立场与材料形成的性质，避免陷入史料本身逻辑，...
