“产城教”融合视阈下中高职...人才培养的“义乌模式”研究_王惠莲.pdf

-1-理论研究创新创业理论研究与实践 2023 年 1 月第 1 期“产城教”融合视阈下中高职一体化人才培养的“义乌模式”研究王惠莲（义乌工商职业技术学院，浙江义乌 322000）摘要：地域性是作为类型教育的职业教育除了实践性、应用性以外的另一个重要特性。职业教育应培养地方优势产业集群优势提升所需的人才；职业教育的发展，也应以服务地方经济社会发展为旨归。地方高职院校作为当地优质高等教育资源的聚集地，应将优质资源下沉至中职阶段，系统提升职业教育办学水平；有效融入并引领地方产业发展，推动地方产业的转型升级。该文结合义乌这一区域职业教育的探索实践，探讨基于“产城教”融合理念的区域中高职一体化人才培养模式。关键词：“产城教”；职业教育；产业集群；中高职一体化；人才培养；义乌模式中图分类号:G641 文献标识码:A 文章编号:2096-5206（2023）01（a）-0001-05Research on Yiwu Mode of Integrated Talent Training in Secondary and Higher Vocational Colleges from the Perspective of Industry,City and EducationWANG Huilian(Yiwu Industrial and Commercial College,Yiwu Zhejiang,322000,China)Abstract:Besides practicality and applicability,regionality is another important characteristic of vocational education as a type of education.Vocational education should cultivate talents needed for the promotion of local advantageous industrial clusters;The development of vocational education should also serve the local economic and social development.Local higher vocational colleges,as the gathering place of local high-quality higher education resources,should sink high-quality resources to the secondary vocational stage and systematically improve the level of vocational education;Effectively integrate and lead the development of local industries,and promote the transformation and upgrading of local industries.Combined with the exploration and practice of vocational education in Yiwu,this paper discusses the regional integrated talent training mode of middle and higher vocational education based on the concept of industry city education.Key words:Industry city education;Vocational education;Industrial cluster;Integration of secondary and higher vocational education;Talent training;Yiwu Mode基金项目：2022 年度义乌市社科立项课题“产城教融合视阈下中高职一体化人才培养的 义乌模式 研究”（立项编号：YD22047）主持人：王惠莲。作者简介：王惠莲（1985-），女，浙江义乌人，硕士，副教授，研究方向：职业教育理论研究与实践、比较职业教育。人力资本和智力支持。近年来，国内外对“产城教”的理念进行了诸多行之有效的探索。例如，自 2014 年起，常州科教城就在政府主导、多方协同下，构建起“产城教”理念支撑下的科教城，形成“高职园区”“科技园区”“企业园区”三位一体的模式，在优质职教资源的共建共管共享方面突破创新，探索出“校所企”互动协同育人路径。日本的筑波科技城、美国的硅谷、英国的剑桥科技园逐渐探索出契合各地发展的“区校合作”模式，在教育与产业空间融合的基础上，打造了产学研一体化园区，促进产教、城教、产城有机融合。东京都立大学专门制定服务区域经济社会发展的具体目标，加强与东京都政教育因城市而兴，城市因教育而盛。职业教育的发展应以产业为依托，以城市为基础，并支撑产业和城市的发展，促使产业与教育、城市与教育、产业与城市三者有机融合，形成“产城教”融合发展的质量生态，即产业为城市和教育的发展提供动能，城市为产业与教育的发展提供载体，教育为产业和城市的发展提供-2-理论研究创新创业理论研究与实践 2023 年 1 月第 1 期府直属机构及下属部门的密切合作，并与产业界、公共机构形成网络化的互动与合作机制，主要包括共同研究、委托研究、接受企业和个人的捐赠、学术与技术咨询及共同研究中心等方面，通过知识产权和科研成果转化反哺社会，助力城市的发展1。这些城市结合自身发展特点，摸索出了适合各地发展的“产城教”融合模式。1“产城教”融合理念融入中高职一体化人才培养的必要性相比普通教育，职业教育有着中介性、普及性、市场性、适应性等显著特点。这些特性要求必须坚持“产城教”融合的理念，推进职业技术技能人才培养，更好地适应经济社会的发展。1.1 中介性职业是个人与社会间的纽带，它将个人和社会有机联系起来，使人们利用个人能力达到某种结果，又能为他人提供服务。职业教育是一种重要的社会活动，帮助个人通过掌握职业技术和能力走向工作岗位、适应社会需要，有着显著的中介属性。同时，职业教育还承担着教育与职业的沟通桥梁作用，职业教育通过调查、研究不同职业的特征和核心岗位、技术能力，将其传授给受教育者，让受教育者在学期间就能真实、立体地了解、掌握某种或某些岗位特征，更好地适应职业岗位。1.2 普及性1983 年，教育部、劳动人事部、财政部、国家计划委员会关于改革城市中等教育结构、发展职业技术教育的意见 首次提出了普职比“大体相当”政策，这一政策一直有条不紊地延续至 1997 年，我国中等职业教育与普通高中在校生比例基本上维持在 1：12。随着1998 年普通高校扩大招生，中等职业教育招生规模有所萎缩，直到 2005 年才逐布恢复。2019 年，国务院印发 国家职业教育改革实施方案，继续强调要“保持高中阶段教育职普比大体相当”，并提出“鼓励更多中等职业学校和普通高中毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等接受高等职业教育，2019 年大规模扩招 100 万人”3。自 2019 年至 2021 年，完成高职扩招 413.31 万人。2022 年新修订的 中华人民共和国职业教育法又再次强调了我国职业教育的类型属性和普及属性，今后国家将会继续大力促使职业教育与普通教育协调发展，相互融通，深入实施“普职比大体相当”的基本政策，职业教育的普及性不断得到彰显。实际上，中高职一体化作为职业教育的一种重要培养模式，可拓宽学生升学渠道，提高社会认可度，对中职学校来说，办学热情较高，但是对高职院校来说，一定程度上缩减了学校生源选择自主权，合作积极性并不是很高4。1.3 市场性职业教育是一种类型教育，具有“类的规定性”，即职业教育的质量不仅要符合教育规律，还要符合经济规律，这主要是由职业教育的跨界特质所决定的5。职业教育实际上是通过传授、教会受教育者对已发明、使用的技术的操作运用，直接为生产与服务而服务，它把人力优势化为智力优势、把智力优势转化成生产力优势。因此，在进行职业教育的过程中，需要充分契合市场主体需求，结合职业岗位群、岗位关键技术进行针对性培养，这样才能为生产、建设、管理和服务一线培养高度契合的职业人才。由此可见，市场性也是职业教育的重要特性。1.4 适应性职业教育专业是技能人才培养的基本单位，为产业提供人才和技术支撑，是产业发展的重要助推器26。职业教育的专业是一种基于真实工作过程的教育，随着国际国内形势的变化、信息技术的迭代升级、人们生活和消费观念的转变，行企业的核心技术和社会服务都在不断进行更新，比如传统贸易面临数字化转型、工业技术需要迭代升级等等。职业教育培养的高素质技术技能人才需具备的不仅是操作性技能，还需要具备创造性、改革性技能与较强的适应能力7。为了确保职业教育的适应性，必须贴合时代、市场的发展趋势，将新工艺、新技术融入专业人才培养之中。中高职一体化人才培养作为职业教育的一种培养模式，是加速构建现代职业教育体系，畅通技术技能人才成长渠道，提升人才培养质量的重要一环，要求在培养目标、专业设置、课程教学及管理体制等各方面得到“1+1 2”的效果，进而培养出适应产业和社会发展的高素质技术技能人才8。基于职业教育上文论述的属性，在推进中高职一体化人才培养中，同样要坚持“产城教”融合理念，在充分调研地方优势产业集群发展现状的前提下，针对性培养契合地方产业需求的复合型高端技术技能人才，及时将优质高等职业教育资源下沉至县域、服务县域经济社会发展，实现产业、城市与教育的有效互动，促使职业教育为城市的稳定发展、产业进步输送优质技术技能人才；促使产业为职-3-理论研究创新创业理论研究与实践 2023 年 1 月第 1 期业教育发展提供实践平台和技术支撑，为城市的发展提供经济动能；促使城市为为职业教育和产业的发展提供政策支持和机制保障。2“产城教”融合视域下义乌中高职技术技能人才培养的现状义乌作为拥有国际贸易综合改革试验区、跨境电商综合试验区等多项国家级改革红利的城市，高度重视职业教育的发展，是浙江省首个职业教育综合改革试点城市，目前拥有义乌工商职业技术学院，为浙江省高水平高职院校、省优质高职院校，全日制在校生有 13 000 余人。义乌设有义乌城镇职校、义乌国际商贸学校、浙江省机电技师学院三所中职学校，在校生近12 000 人。通过多年发展，义乌在中高职技术技能人才培养方面取得一定成绩。（1）机制建设不断完善。当前，义乌的中高职一体化人才培养呈现出办学机制不断完善、专业结构布局不断优化、产教融合不断加强等特点。义乌市政府围绕职业教育办学所需，科学谋划建立职业教育、学历教育及实训基地，统筹布局职教学历教育和实训中心，积极打造服务经济高质量发展的产教融合园；出台了 义乌市职业技能提升行动实施方案（20192021年）义乌市中等职业教育发展专项资金管理办法 关于印发义乌市“新产业人才成长”三年计划的通知 等系列文件，积极推动职业教育的发展。（2）专业（群）布局不断优化。义乌工商职业技术学院紧密对接义乌全国重大改革试点和发展战略，遵循“以 工 助 商、以 商 促 工、工商 联动”的建群理念，从专业群与区域产业协同视角，以专业间的业务关联、技术关联、岗位关联整合专业群，形成以国际经济与贸易、计算机信息管理 2 个省级 A 类高水平专业群为引领，以电子商务、市场营销、机电一体化技术、建筑工程技术 4 个专业群为驱动，以会展策划与管理、产品艺术设计 2 个专业群为支撑，加快建设与义乌高质量发展相适应的高水平专业群体系。三所中职学校则立足义乌的先进装备制造、信息网络经济、生产性服务等五大重点发展产业，着力打造与区域产业发展匹配程度高、结构合理、错位发展、特色鲜明的专业格局，目前共开设电子商务、国际