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2023
经贸
全年
工作总结
区经贸局全年工作总结
一、x年工业经济开展及各项工作根本情况
x年,在区委、区政府的正确领导下,在区直部门、乡镇、街办的大力支持下,全局上下坚持以先进性教育活动为动力,按照年初确定的“开展、稳定、建设〞的总体思路,进一步解放思想,干事创业,开拓创新,实干奉献,做了大量卓有成效的工作,开创了各项工作的新局面,受到了区委、区政府及上级业务主管部门的充分肯定,被评为全市经贸系统唯一的省级先进单位。
(一)坚持“工业立区、工业强区〞战略,全区工业化进程明显加快。一年来,局党委充分发挥职能,以“一区三园〞为载体,以建设山东中西部机械装备制造业基地为目标,通过择优扶强抓骨干、创新机制抓改革、培植后劲抓技改、集聚产业抓园区等措施,全面提高工业经济整体水平。全区规模以上工业完成增加值40.9亿元,完成销售收入123.3亿元,实现工业利税12.7亿元,分别增长28.5%、34.5%、41.9%;新增规模企业35家,累计到达148家,完成工业投入28亿元,增长50.5%。具体工作中,突出“五抓〞:一是狠抓骨干企业,培植“四大产业链〞。全区形成了以重汽、济柴、沃德、捷迈、北辰等企业为龙头的机械装备制造业;以山水、平安、长兴等为龙头的新型建筑建材业;以晶恒、鲁能正泰、恩翼帕瓦电机等为代表的的电子信息产业;以佳宝、欣和食品、一品蔬菜等为代表的食品加工产业。济南经济开发区进入全省“十大产业集群〞行列,被命名为XX省机械装备产业集群。二是狠抓招商引资,重点工程建设进展顺利。引进工程2023项,累计到位资金34164万元,完成目标任务的170.8%。引进外资413万美元,完成全年任务的138%。招商引资工作继续走在了全区前列。投资2023亿元的济南鲁联集团产业园是全市最大的民营工业园,已全面开工建设,投产后可实现年销售收入15亿元,利税2亿元。三是狠抓根底设施建设,构筑加快开展的优势平台。按照“一区三园〞的开展格局,抓难点,树亮点。济南经济开发区今年根底设施投入3.9亿元,总长24公里的11条高标准道路全部建成通车,实现“七通一平〞。5月18日,济南经济开发区南园正式挂牌运营,累计根底设施投资2570万元。水龙王工业园,累计根底设施投资2802万元。万德工业园,5月份通过国土资源部审核,成为全省232个重点园区(开发区)之一,全市12个保存园区之一和全市唯一乡镇工业园区。四是狠抓民营经济和高新技术产业,开拓新的经济增长点。全区个体工商户开展到7734户,私营企业202340家,民营经济注册资本达41.2亿元;民营经济完成增加值57.2亿元,实现销售收入142.6亿元,实缴税金2.62亿元,分别增长32.1%、31.8%、24.8%;规模以上民营企业开展到145家,其中过亿元的28家。全区开展高新技术企业33家,有17个产品被列入高新技术产品,全年实现高新技术产值35.9亿元,增长52.8%,占规模以上工业总产值的30%。五是狠抓破产困难企业的资产重组,促进增量投入。协调完成了原农药厂和白鹤泉酒业公司新厂征地工作,今年4月份开始开工建设,两处企业总投资将到达5000万元以上。促成了白鹤泉酒业与四川宜宾古鹤松酒业公司的合资合作,注册成立了济南好运泉酒业。水龙王集团、陆通公司的改制工作加快进行。双泉散热器厂改制后开展势头良好,双泉牌散热器被列入全国免检产品。
(二)攻艰破难办实事,经贸系统信访稳定形势明显好转。狠抓了越访重访案件、信访积案和突发性事件的处理。较好地解决了系统内军转干部、化肥厂遗留问题等上访案件;酒厂职工进京上访案件得到彻底解决;妥善解决了上访老户董淑英27年的上访问题;三九益民制药公司突发性问题得到妥善处理,目前已通过国家专家组的gmp认证。积极与有关部门协作,为困难企业办实事产生积极影响。合作培训下岗失业职工200余人,促进了下岗失业职工再就业;与民政部门协调资金9.96万元,为236人次办理了大病救助;协调劳动部门,为4处困难企业近700名下岗职工办理或正在办理养老保险;为165户特困职工办理了“低保〞,享受“低保〞总数到达324户,比去年同期增长330%;狠抓了企业档案统管,争取资金近2万元,整理企业各类档案3万余卷,使水泥厂、化肥厂、酒厂、汽改厂、矿泉水厂5处企业人事、财务整档进馆;积极协调资金80余万元,为原化肥厂家属院进行了水、电、污水处理等彻底改造;筹集资金23.32万元,救助困难职工2500余人,困难职工子女大学生26名,高、初中及小学生25名。为困难企业解决实际问题取得了前所未有的好成绩。
(三)坚持内强素质,外树形象,为全区经济社会和谐开展的效劳环境明显提升。深入开展了以先进性教育为重点的各项活动。举办了经贸系统先进性教育活动知识竞赛和明珠之夜消夏晚会,在全区产生了广泛影响。扎实开展了“树全新效劳意识、创知识效率型机关〞活动、“四个十、一个五〞争先创优活动、建设节约型机关等活动,机关作风大为改进,精神面貌焕然一新。狠抓了局机关的内部改革和建设。采取“撤三建一〞的形式,组建了“长清区企业综合效劳中心〞,有14名事业编制干部通过竞争上岗走上了中层领导岗位。健全完善了加强机关建设的首问负责制、效劳承诺制等十四项规章制度,机关工作走上了制度化、标准化管理轨道。党的建设、精神文明建设、党风廉政建设及领导班子建设上了一个新台阶。加强了招商引资工作的效劳力度,确保了工程洽谈、开工建设、投产运营的顺利进行。注册成立了“XX市启新担保〞,到位担保资金300万元并投入运营。认真抓好“双十〞工程的落实,其中6家市级研发中心已审批。申报省级技术创新工程3项,市级鉴定2项。积极为北辰、张夏供热设备厂、第二汽车配件厂争取中小企业开展专项资金65万元。新评聘专业技术职称人员82人,其中帮助冶金化工设备公司评聘专业技术职称人员40余人。这些扎实有效的工作,受到区领导和系统上下的一致好评,在区委区政府组织的“千人评议〞活动中,取得了全区第四位的好名次,比上年的11位上升了7位,实现了进入全区前2023名的目标。
回忆过去一年的工作,成绩固然可喜,但也存在很多问题和缺乏。从工业经济开展的角度来看:一是工业投入缺乏。全区工业投入虽然有了较快增长,但在全市仍处于下游水平;二是新增规模企业少。全区规模企业总数距全市“2133〞目标尚有一定差距,在全市处于中游水平;三是经济开展的外向度不高。全区出口企业仅8处,出口交货值仅3000多万美元,外向度仅有5%,低于全市5个百分点;四是高科技含量低。全区工业企业高科技含量仅有20%,低于全市4个百分点;五是企业资金普遍短缺。据对30家重点企业调查,企业资金缺口高达亿元,其它企业有的因资金短缺不能满负荷生产;六是同行业不正当竞争加剧,无序压价、假冒伪劣现象严重,造成市场秩序混乱等。从机关本身来看:极少数干部职工思想不够解放,精神状态不佳,作风不够扎实;招商引资、抓大扶强、全新效劳、信访稳定等项工作措施不够硬,方法还不够多;党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。对这些问题,我们将在今后的工作中,共同研究,逐步加以克服解决。
二、x年工作思路
x年是“xx〞规划的开局之年,也是我区大规划、大建设、大开展的关键一年。因此,我们确定了总的工作指导思想是:以科学开展观统领全局,全面落实全区四级干部会议精神,紧紧围绕“创新开展、和谐稳定、建设五型机关〞的总体思路,以招商引资为主线,以“一区两带两创两突破〞为重点,以加快推进新型工业化进程为目标,以全新效劳为保障,努力在新的起点上,谋划新开展,实现新跨越,开创各项工作新局面,为“xx〞实现新开展开好头、起好步。主要指标是:全区规模以上工业完成增加值52亿元,增长35%;销售收入168亿元,增长40%;工业利税14.2亿元,增长35%;工业利润6.6亿元,增长32%;规模企业开展到22023家,新增60家;过亿元企业开展到32家,新增5家;完成工业投入35亿元,增长30%;实现出口创汇6800万美元,同比增长30%。为确保上述目标任务完成,我们将采取以下三项主要措施:
(一)坚持开展高于一切,强力推进工业化进程
全区工业经济的开展定位是。围绕开展都市经济和新兴产业,着重抓好“一区一园一带两创〞。
“一区〞。济南经济开发区。以重汽、济柴、沃德、捷迈、鲁联等优势企业为核心,重点开展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床等产品。通过推进长清与济南“腾笼换业〞工程互动、开发区与大学科技园研发和人才培养支撑互动、主导产业和产业链配套互动,引导产业有序聚集,不断提高工业经济总量和技术装备水平,打造以开发区为中心的山东中西部机械装备制造基地。
“两带〞。一是经十西路南延长线为轴线的机械装备产业带。以济南经济开发区南园为重点,依托济南经济开发区,重点开展机械装备制造业及其配套产业,形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的长清西部片区。二是20234国道生态科技产业带。围绕农高区和大学科技园,重点开展食品药品产业和压力容器制造业等优势产业,逐步改造提升传统产业,突破开展新兴产业。依托国道旅游黄金热线,不断加强生态旅游环境建设。围绕水龙王工业园和万德工业园,大力开展承载济南经济开发区开展的机械装备制造业、新型建筑建材业和以旅游产品为代表的轻工食品产业。逐步形成“高等院校和科研院所集聚、高新技术企业密布、产学研一体化开展、生态优美、人居环境良好〞的20234国道生态科技产业隆起带。为抓好“两带〞规划与建设,建议由区经贸局牵头,在建立健全园区组织领导机构的根底上,力争上半年完成总体规划和各类祥规,以“两带〞企业集中片区为突破口,年内抓好起步区的根底设施建设,制定好促进园区开展的优惠政策。积极探索“园镇合一〞的管理模式,加强对园区的管理协调力度,加大园区开展的扶持力度,力争建成继大学科技园和开发区之后的两大亮点工程。
“两创〞。一是科技创新。争取申报2家省级技术研发中心,2023家市级技术研发中心,90%以上规模企业全部成立产品研发机构。同时,引导传统产业企业积极与大专院校、大企业集团合作,不断改造提升传统产业,大力开展高新技术产业,实现二次创新。二是品牌创优。认真落实XX市实施品牌战略的意见,年内方案争创省市级名牌产品2023项,省著名商标2023个,品牌企业5处。
“两突破〞。一是在开展都市工业上有新突破。围绕大学科技园、经济开发区、现有主XX县区的城市建设,以20234国道为轴,突破开展以楼宇经济、总部经济和孵化经济为主的都市经济。借助大学科技园科研优势,建设学研产一体化的研发基地、科技成果孵化基地;借助联通、山水、济荷高速等集团总部的带动作用,建设我区财务结算中心、培训中心。二是在开展新兴产业上有新突破。借助开发区内龙头企业及大学科技园科研优势,加快企业技术创新和技术改造步伐,不断开发以新能源、新材料为主的新兴产业。
在具体工作指导上,突出抓好“三个创新,两个重点,三大梯队,四大产业集群,五大建设工程〞。
三个创新。即创新工业经济开展的政策、效劳和社会环境。致力于政策环境创新,积极与有关部门搞好配合协作,在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。致力于效劳环境创新,严格落实效劳承诺制和首问负责制;帮助企业解决生产经营和改革开展中遇到的问题。致力于社会环境创新,正确处理放手开展与加强管理的关系,依法打击阻工扰工、坑蒙拐骗、制假售假、敲诈勒索和不正当竞争行为。同时,充分利用新闻媒体,总结宣传好典型、好经验,在全区上下形成大抓工业、抓大工业的浓厚气氛。
两个重点。一是招商引资。重点瞄准长三角、珠三角、京津塘等资本技术密集区和台资、韩资,逐步与所在地区建立长期互动合作机制,主动承接产业梯度转移和参与产业协作分工,引进一批产业龙头和集群配套工程。充分挖掘和利用电力、人力、企业资产等资源以及区位、交通等优势,精心“筑巢〞,诚信“引凤〞。对重点地区、重点客商、