水务局“十三五”工作总结.docx

县水务局“十三五”工作总结 2016年以来，县水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照县委、县政府工作部署以及局党组制定的工作思路和目标，积极践行“水利工程补短板，水利行业强监管”治水方针，以水生态文明建设、水利工程标准化管理、防洪减灾体系建设、农村饮水安全巩固提升、供排水监督管理、河长制持续深化、河道综合治理、水政水资源监管等为着力点和突破口，精准施策，开拓创新，克难攻坚，狠抓落实，水务“十三五”工作取得显著成效，为全县经济社会发展奠定了坚实的水利基础。 一、科学治水兴水成效显著，现代水网体系逐步完善 一是中都水库建设项目。投资2.1亿元，2017年建成了中都水库，最高蓄水位达43米，蓄水量近800万立方米，通过引水蓄水，极大地缓解了城市生态用水，补充了地下水源，实现了城区常年有水的目标。二是创建省级水利风景区工作。依托我县莲花湖湿地及中都水库，2017年度创建成为省级水利风景区，打造了集湿地生态、人文景观、民俗体验、游乐项目、休闲度假为一体的水利旅游新亮点，进一步提升了我县水利旅游开发力度，展示了汶上独特的水文环境。三是地下水超采区综合治理国家试点项目（2017年度）。投资约1.1亿元，其中争取上级资金7000万元，对中都水库至琵琶山引水闸段总长27.2公里河道进行了系统治理，建设泉河橡胶坝一处，实施苗木水肥一体化灌溉面积1000亩、种植抗旱冬小麦品种300亩。四是地下水超采区综合治理试点项目（2018年度）。投资4700万元，其中争取上级无偿资金3500万元，对泉河南支20公里河道进行了系统治理，发展高效节水灌溉面积5900亩，实施水肥一体化灌溉面积3000亩。五是智慧水利建设工程。投资488万元，2018年建设了汶上县农村基层防汛预报预警体系，建设县级监测预警平台1处，乡镇监测预警平台16处，自动雨量站16处，自动水位站7处，图像监测点7处。六是灾后重点防洪减灾工程。投资987.6万元，2019年实施了小汶河水毁修复、骨干排水沟治理、东小新河治理、节制闸水毁修复、湖东排渗河治理等工程，进一步提升了我县防洪减灾能力。七是中都水库—化工园区供水工程。投资1926万元，自中都水库出库泵站至精细化工区铺设供水管线14.8公里，设计每天供水能力3万吨。目前工程管线已全面贯通。八是大汶河防洪治理工程（济宁段）。主要设计内容为堤顶路长14.1km，护坡工程总长6.3km，植草护坡7万m2等。工程概算批复总投资8792万元，于2019年7月1日开工建设，2020年5月22日通过项目法人验收，已完工并提前投入运营。九是引汶补源水系连通工程。积极配合市水务局实施引汶补源水系连通工程，2019年度工程涉及汶上县白石镇、苑庄镇、义桥镇、康驿镇等4个乡镇，境内线路总长约30.25公里。工程于2019年4月开工建设，2020年5月下旬完工，已实现通水。十是泉河下游治理工程。工程全长22.611km，主要建设内容为河道切滩、清淤整治长22.511km，险工护砌8处总长2.803km；堤防修筑长46.705km；新建、改建、拆除各类建筑物78座。概算批复总投资24366.44万元。工程于2020年3月份开工建设，目前主体工程已完工，穿堤建筑物进行中。十一是小汶河治理工程。工程全长70.6km，主要建设内容为河道清淤疏浚长61.11km；新建堤顶沥青道路长65.80km（两侧种植行道树）；新建、改建河道建筑物23座。概算批复总投资11338.28万元。目前主体工程已完工，穿堤建筑物进行中。十二是泉汶渠治理工程。工程全长3.5公里，主要工程内容为渠道清淤疏浚3.5公里，渠道衬砌3.5公里，新建、改建建筑物15座，概算批复总投资3220万元。目前工程正在有序推进中。十三是移民后期扶持项目。2016年度移民后期扶持项目和结余资金项目共投资1051万元，对马阳路进行拓宽，总长度3849米。2017年度移民后期扶持项目和结余资金项目共投资367万元，安装侯仓、北坝太阳能路灯240盏，修建王楼交通道路975米，建设幼儿园一所。2018年度移民后期扶持项目总投资177.06万元，建设张坝口冬暖式大棚8个。2019年移民后期扶持项目和结余资金项目投资359.06万元，建设王楼冬暖式大棚6座，维修侯仓道路2公里。2020年移民后期扶持项目和结余资金项目共投资365.06万元，目前北坝、张坝口排水沟项目已完工。 二、农村供水逐步实现规模化，农村饮水安全得到有效保障 按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的要求，在建设城北水厂的基础上，“十三五”期间，投资约2亿元，规划建设了城东水厂、寅寺水厂、次邱水厂、南旺水厂、康驿水厂5处规模化供水工程。一是2016年实施了农村供水安全提升工程。投资119.03万元解决24个农村社区，39个联村供水工程，17个单村供水工程水质消毒问题，购置安装消毒设备84套，受益人口涉及11个镇、24个社区，172个村庄、23.6万人。2017年投入县财政资金85万元，启动城北水厂运行，供水人口2万人。二是2018年实施了城东水厂和一期管网工程建设。投资2200万元，完成了水厂和一期管网建设，对东南部乡镇供水水平进行了整改提升。三是2019年实施了城北水厂管网拓展工程。投资1500万元，重点解决军屯乡、白石镇30个省级贫困村的饮水安全问题，实现了城北水厂对城北5个乡镇的全覆盖。四是2019－2020年实施了寅寺水厂、次邱水厂、南旺水厂、康驿水厂4处规模化水厂、配套主管网及城东水厂二期管网工程。总投资约1.63亿元，目前已全部完成建设任务，正在进行村内管网改造项目。目前全县日供水能力5.5万吨，供水人口约70万人，实现了全县15个镇街农村区域全覆盖。6处规模化水厂均按标准要求建设，建设了清水池、二级泵房、消毒间、综合房、配电室，配备了消毒设施、自控系统、电力系统等设施。五是加强信息化建设。在城北水厂建设了城乡供水信息管理中心1处，该中心承接全县6处农村规模化水厂及城区水厂的信息监管工作。坚持“实用、可靠、先进、标准、开放”的原则，由远程调度、实时监控、应急管理、视频会议等部分组成，并开发了相应的app客户端及微信微客服等功能，加强了对农村饮水安全工程管理能力。六是做好水质检测工作。2016年建设了汶上县水质监测中心1处，由县水务局和县疾控中心公共组建，负责开展城区、农村饮用水水质检测工作。检测中心具备《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）和《地下水质量标准》（GB／T14848－93）水质常规指标的检测能力。每年2次对我县供水工程水质进行检测，济宁市城乡水务局委托第三方从2019起对我县供水工程水质进行检测，我县委托第三方2020年4月份对全县291处供水工程进行了水质检测。七是做好水价制定、水费收缴工作。为规范农村居民供水价格，结合我县农村水价收缴情况，县发改、县水务部门出台了《关于农村居民供水试运行价格的通知》（汶发改〔2020〕49号）。已对城东水厂、城北水厂覆盖村居水费进行了收取。联村供水收费标准主要集中在1－2.5元之间，存在多种计量收费方式，部分工程按水表以量计征。部分供水工程未安装水表，按户收缴。 三、行业监管逐步规范化，水务执法工作成效显著 一是加强水法律法规宣传教育。开展了世界水日和中国水周宣传，进一步提高了群众的水法制观念和绿色发展理念，增强了群众节约保护水资源及水忧患意识，为建设节水型社会、推进水生态文明建设营造了浓厚的氛围。二是强化水土保持监督检查。2018年编制完成《汶上县水土保持规划（2018－2030年）》，2019年10月11日获县政府批复。加大水土流失治理力度，共治理水土流失面积9.75平方公里，2017年汶上县昙山小流域被列为省级重点治理小流域，总投资130万元，2019年10月12日，顺利通过工程竣工验收。2016年－2018年，批复水土保持方案16个；2019年依据水利部遥感监管到疑似违法图斑，查处违法违规项目补报水土保持方案59个。征收水土保持补偿费1267.37万元，完成水土保持设施验收项目7个。三是加大水行政执法力度。加强水利执法队伍建设，严格规范执法行为，推进执法责任制、执法公示制、行政裁量权基准制、案卷评查制等制度。大力开展水政执法，加大对破堤取土、偷采砂等行为的查处力度，维护河堤安全和度汛安全。2016—2020年，会同县公安局、国土局、交通局及有关乡镇联合执法近百次，与东平、宁阳、任城周边县协作执法8次，共查处水事违法行为及案件70余起，其中立案查处17起，回复市（县）长热线及督办案件150多次，罚款36.8万元。四是规范水资源管理。依法严格用水管理，严格落实取水许可和用水计划，大力开展了城区自备井封停工作，分类制定了自备井封停方案，成立了自备井封停领导小组，组建了指挥部，张贴了封停公告，共计规范封闭自备井213家。大力开展税费征收，做到应收尽收，“十三五”期间共征收水资源费、水资源税6600余万元。成功创建成为水利行业节水机关，为建设节水型社会起到了示范带头作用；编制完成了《汶上县水功能区划》并顺利移交给生态环境局汶上分局。五是加强排水监督检查。依照排水有关法律、法规和办法规定，对城区排放污水情况实施监督检查，确保污水达标排放。 四、机构改革逐步步入正轨，供排水工作有序衔接 一是农村生活污水治理项目。2019年编制完成了《汶上县农村生活污水治理实施方案（2019－2025年）》。2020年需完成193个行政村农村生活污水治理任务，计划投资2.38亿元，我县配套资金3511万元，目前已完工181个行政村，计划10月底全部完成，配套资金到位1500万元。争取2020年中央补助资金313万元，实施了汶上街道八里桥村、杨店镇大屯村农村污水治理项目，通过村内管网改造、建设人工湿地治理村内生活污水。二是城区雨污管网分流改造项目。项目计划分两期实施，逐步对汶上县城区及开发区15条路段进行改造。2019年12月完成了《汶上县城区雨污分流管网改造项目可行性研究报告》、《汶上县城区雨污分流管网改造二期项目可行性研究报告》，2020年3月完成了项目立项批复及环评等工作，2020年5月完成了勘察测量工作，9月29日完成了施工、监理招标工作，一期工程计划10月中旬开工建设，二期工程计划2021年实施。三是泉河污水处理厂建设项目。项目位于郭仓镇美化村东、北园大街以南，占地面积39390平方米，主要服务范围县城尚书路以北的城市污水和郭仓镇镇区污水，建设规模为4万立方米／天，配套污水管网68.23公里，总投资24018.34万元，工程直接投资19818.58万元。目前厂内建设部分已完工：院墙、厂内道路、生化池底板及部分池壁混凝土浇筑、两个二沉池底板钢筋绑扎基本完成、办公楼已完成底部基础浇筑、预处理深基坑支护已通过专家论证，施工准备已就绪。目前正进行生化池底板钢筋绑扎。城内19.84公里管网已完成14.8公里，郭仓段9.64公里已开工建设，提升泵站已开工，预计11月底可具备进水条件；设备招标已确定代理机构正制定招标文件。四是泉河水厂工程项目。该项目位于九华山路以南，山东华力机电有限公司以西，汶上镇牛村社区土地以北，济宁四和供热公司汶上分公司以东，占地11744平方米，总投资2107.88万元，建设规模为2万吨／天。同时，新建（改造）供水管网15公里。泉河水厂水源采用地下水，地下水质较好，采用“水源井＋消毒＋二级提升泵房”的处理工艺，目前正在有序建设中。五是做好营商环境相关工作。指导供水公司出台了《汶上县简化获得供水行动方案》，并制定了相关服务政策，精简供水报装申报材料，实行首接负责制、一站式服务等工作机制，以持续提升客户报装用水的便利性、满意度和获得感，提高供水服务效率，为营造良好的营商环境提供了有力的水务支撑。六是强化城市排水管理工作。目前正对沿街商户厨余污水排放管错接、乱接入雨水管网进行摸排正在进行。 五、河湖管护逐步常态化，河长制从“有名”到“有实”到“有能” 一是建立了三级河长组织体系。按照上级要求，完成了县、乡、村三级组织体系建设，印发了《汶上县全面实行河长