2023年财政局地方税务局半年总结（市）.docx

2023年财政局地方税务局半年总结〔市〕 20x年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级财税部门以科学进展观为统领，依据构建和谐社会和完善公共财政体系的要求，坚持听从效劳于全市改革进展大局，不断更新理财观念，乐观推动财税制度改革和管理机制创新，充分发挥财税职能作用，努力修养财源税源，财政收入规模快速扩大，支出结构不断优化，财政支持经济社会协调健康进展的力量显著增加，各项工作取得了新的进展。 一、财政收支总量快速扩大 随着我市“三步走〞战略和五大战略举措的加快实施，特殊是滨海新区纳入国家总体进展战略布局，我市国民经济连续保持较快进展的良好态势，经济规模不断扩大，运行质量稳步提高，财政收入持续快速增长，综合财政实力明显增加。全市财政收入完成925.6亿元，比上年增长27.6%；财政支出654.2亿元，增长25.7%。财政收支规模又迈上了一个新的台阶，支持经济社会进展的力量进一步提高，财政收支主要呈现四个特点： 一是收入持续快速稳定增长。在前两年财政收入增幅均在26%以上高台阶、高增长的根底上，20x年财政收入连续保持了较快增长势头，而且增幅进一步提高，当年收入增量到达200亿元，收入总量三年翻了一番。财政收入占地区生产总值的比重到达21.3%，比上年提高1.7个百分点。年度中各月份之间的收入增幅均在20%以上，并呈现出逐步递增的趋势，没有消逝大的起伏波动。中心收入、市级收入和区县级收入均实现了较快增长，增幅都在24%以上。从税源分布状况看，电子信息、石油石化、汽车制造、金属冶炼以及金融保险、房地产等行业税收增长都比拟快，逐步形成了财政收入多点支撑的良好格局，财政增收的稳定性和协调性进一步增加。 二是财政收入结构明显改善。在加快实施海河综合开发改造和城市根底设施建设带动下，我市第三产业税收和地方零散税收实现大幅度增长，增幅分别到达28.9%和43.7%。同时，随着经济结构调整步伐不断加快，企业经济效益快速提升，规模以上工业企业实现利润691亿元，同比增长31.2%，拉动企业所得税收入增幅到达29.1%。依据现行财政体制支配方法，当年地方财力658.6亿元，占财政收入比重到达71.2%，地方财政综合实力显著增加。 三是区县收入规模不断扩大。各区县加大招商引资力度，乐观培育和修养财源税源，收入保持了快速增长的良好势头。西青、东丽、北辰等3个区财政总收入均突破40亿元；塘沽、武清两个区的收入跨入30亿元行列；南开、河西、和平、津南、河东等5个区的收入到达20亿元。十八个区县按财政供给人口计算的人均财力到达5.1万元，比上年增加0.94万元，最高的增加2.9万元。滨海新区增收势头强劲，实现财政收入380亿元，增长29%，当年增收91亿元，占全市财政增收额的45.7%，拉动全市收入增幅12.6个百分点。 四是公共财政保障力量明显增加。各级财政部门乐观调整优化支出结构，围绕社会事业、社会保障、新农村建设和重点公共支出项目等，多渠道筹措资金，努力保障各方面支出需要。其中，用于教育、卫生、文化、社会保障等社会事业支出189.4亿元，增长26.5%，占财政一般预算支出的比重到达34.9%；用于社会主义新农村建设方面的支出16.1亿元，增长25.1%；用于城市根底设施建设维护、资源能源节省和环境疼惜等方面的支出263.2亿元，增长28.2%。 二、财政支持滨海新区开发开放的工作取得较大进展 紧紧抓住滨海新区纳入国家进展总体战略布局的历史性机遇，乐观争取中心财政政策、资金支持，充分发挥财税职能作用，大力支持新区的功能开发、产业聚集和环境提升，乐观推动综合配套改革。 努力争取中心财政赐予政策和资金支持。经多方争取，国务院对滨海新区赐予了以下财税扶持政策：一是20x至2023年每年补助我市10亿元，五年共计50亿元，专项用于滨海新区开发建设；二是对滨海新区所辖规定范围内、符合条件的高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税；三是比照东北等老工业基地的所得税优待政策，企业固定资产和无形资产可以加速折旧。 充分用好滨海新区开发建设专项资金。依据滨海新区功能定位要求，将中心专项补助资金作为种子基金和引导基金，努力放大资金规模效应，形成造血机能和创新机制。一是建立滨海新区科技创新专项资金，每年支配6亿元，重点用于科技风险投资创业、科技研发和成果转化，以及科技根底条件平台建设；二是建立公共根底设施和生态环境建设基金，每年支配3亿元，重点用于新区根底设施和生态环境建设；三是建立招商引资基金，每年支配1亿元，重点用于吸引大型企业集团和金融机构在新区设立总部或地区总部。 全面落实支持总部经济和效劳业进展的财税政策。为用足用好国家财税扶持政策，修订高新技术企业认定方法，集中筛选论证重大建设项目，加快国家级开放型争辩试验基地和工程中心建设，吸引中远集团上市公司、渤海产业投资基金等一批大型企业集团和金融机构落户新区。完善“以港养港〞、“以路养路〞和支持航空业进展的财税政策，增加财政补助资金，加快实施x港、滨海国际机场、空港物流加工区和东疆保税港区建设，努力增加滨海新区辐射和效劳功能，促进区域经济加快进展。 三、财政促进经济进展的职能作用得到有效发挥 乐观创新理财观念，自觉运用财政税收手段调整和引导经济进展，努力解决制约经济进展的资金瓶颈问题，不断改善经济进展的根底条件和政策环境，增加进展后劲。 完善财政科技投入稳定增长机制。全市财政预算支配的科技支出18.3亿元，比上年增长33.8%。坚持以财政投入为导向，以企业投入为主体，努力增加企业技术改造和自主创新力量。重点支持了数字电视关键芯片设计等32个重大科技创新项目，估量新增利税8.9亿元，为我市增加一批新的经济增长点。支持智能电子环境气象仪等12个高新技术产业化项目，高新技术产业产值增长24.3%，占工业产值比重31.8%。加大科技风险财政投入，完善创业投资机制，为高成长的创业企业和高科技产业化企业供给资金支持。建立科技型中小企业技术创新资金，完善高新技术成果认定转化制度，重点支持115个中小企业创新进展。出台鼓励企业自主创新的财务制度，制定税收优待、政府选购等财税政策措施，促进企业提高自主创新力量。全面落实吸引人才的收入支配政策，增加人才进展资金，重点支持人才引进、培育和使用工作。 乐观支持经济结构调整和产业升级。通过实施财政资助、贷款贴息、土地收购、税费减免等综合性财税政策，大力推开工业战略东移和国有企业新一轮嫁改调，天钢东移、钢管公司扩能、高新纺织园等重大工程根本完工，天碱搬迁工程加快实施，上市公司股权分置改革进展顺当，空客A320、百万吨乙烯、北疆电厂等一批重点项目开工建设。制定和实施促进效劳业进展的财税优待政策，加大财政资金投入，以推动海河综合开发改造为契机，新建一批大型商贸、旅游、文化效劳设施，吸引民生银行投资部、长江租赁等一批金融、物流企业相继落户x，促进现代效劳业加快进展。建立中小企业进展基金，扩大中小企业贷款担保基金规模，缓解中小企业贷款难、融资难问题。 加大根底设施建设投入。根本建设和城市维护建设支出263.2亿元，增长28.2%。充分发挥财政资金的根底性和导向性作用，多渠道筹措建设资金，以城市交通体系建设、海河综合开发改造和生态环境改善为重点，加快推动城市根底设施建设和环境综合治理。全面实施现代综合交通体系建设，加快港口和机场扩建工程，地铁一号线投入试运营，卫津南路、芥园西道等9座立交桥投入使用，累计建设市区快速路160公里，新增城市道路面积350万平方米。加强市容环境综合治理，连续实施蓝天、碧水、生态等六大环境疼惜工程，新建和改扩建一批污水和垃圾处理设施，综合整修旧楼区774万平方米，改造燃气、自来水管网4x公里，新建绿地2172万平方米，城市面貌显著改观。 四、财政支持社会事业进展的力量明显增加 以切实提高公共产品的公共财政保障力量为目标，乐观调整优化财政支出结构，加大教育、卫生、文化等社会事业投入，促进经济社会协调健康进展。 加大教育投入。完善以政府投入为主的教育经费保障机制，当年财政支配教育支出89.2亿元，比上年增长20.5%。坚持教育优先进展战略，加大义务教育、农村教育和职业教育的资金投入，促进各级各类教育均衡协调进展。建立农村义务教育经费保障机制，领先实施农村中学校生“两免一补〞政策，当年减免学杂费5540万元。连续推动教育资源布局调整，累计建成52所示范中学、16所模范学校和422所村办学校，启动了“历史名校〞建设工程，农村80%的中学校教学设备实现了升级换代。加快高水平高校和重点学科建设，x师范高校等高校新校区一期建成投入使用，商学院、农学院、财经高校改扩建工程全面完成，医科高校“211工程〞和高校50个重点学科建设进展顺当。启动国家职业教育改革试验区建设，建成10个职业教育试验实训基地。 加大医疗卫生投入。财政支配医疗卫生支出23.8亿元，增长25.2%。加快卫生资源布局调整，大力推动公共卫生体系建设，健全应对突发公共卫生大事长效机制，加强结核、乙肝、艾滋病等重点传染病防治，进一步完善公共卫生设施，卫生防病中心、传染病医院改扩建工程完工，安定医院、海河医院二期和妇女儿童保健中心等项目正在加快建设，医大总医院二期和医大二院等建设项目竣工投入使用。统筹城乡卫生事业进展，加强社区卫生和农村卫生效劳体系建设，落实经费保障措施，提高社区卫生经费补助标准，乡镇卫生院标准化建设累计完成72所，新型农村合作医疗试点扩大到9个区县，受益农夫到达125万人。健全城乡规划生育效劳网络，启动市生殖健康效劳中心建设，对农村局部规划生育家庭实施嘉奖扶助政策。 加大文化事业投入。财政支配文体播送支出13.5亿元，增长25.8%。完善文化产业政策，整合文化资源，促进公益性文化事业和经营性文化产业加快进展。加快公共文化设施建设，高质量地完成了中华剧院、少儿图书馆等一批重点工程，少儿文化艺术中心、周邓纪念馆等新建和改扩建项目根本竣工，音乐厅等一批文化建设项目顺当实施，奥林匹克中心体育场根本完工。增加文化专项补助资金，乐观推动有线播送电视网络升级改造和数字播送电视整体转换，进一步完善社区文体设施，支持高雅艺术和群众文化协调进展，增加文艺演出场次，努力丰富群众精神文化生活。 五、财政支持社会保障体系建设的政策措施更加完善 坚持以人为本，依据构建社会主义和谐社会的要求，乐观支持社会保障体系建设，切实体现公共财政政策公正、正义、进步的理念，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 加大社会保障投入。财政支配的社会保障支出到达62.9亿元，比上年增长36.9%。实施乐观的就业政策，完善就业资金管理方法，通过财政补贴、税费减免、发放小额贷款、免费供给技能培训等方式，着力建立促进就业的长效机制，乐观促进新增劳动力就业和下岗失业人员再就业，全年新增就业岗位29万个。支持213户困难企业妥当处理了历史遗留的问题，包括妥当安置了8.7万名职工，彻底清偿了拖欠职工的10.5亿元债务，并依法退出市场。 建立健全与经济进展水平相适应的社会保障体系。较大幅度地提高了企业离退休人员养老金待遇，调整了低保人员、优抚对象补助标准，全面启动了做实根本养老保险个人账户工作，进一步完善了再就业、失业和最低生活保障联动机制，促进中低收入群体增加收入，保障困难群体的根本生活。扩大医疗保险掩盖范围，减轻医保参保患者的看病负担，建立了农夫工大病医疗保险制度。多渠道筹措资金建设一批经济适用房、经济租赁房和廉租房，妥当解决双困拆迁居民安置问题。 进一步完善收入支配政策。将企业计税工资标准，由月人均1600元调高到2023元，将个人所得税工资薪金所得费用月扣除标准由1200元提高到1600元，增加了居民可支配收入，减轻了企业负担。依据国