2023年县规划局党总支领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案.docx

县规划局党总支领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案 第二批党的群众路线教育实践活动以来，规划局总支部委员会坚持开门搞活动，聚焦四风查摆问题，共收集征求到对总支班子的意见建议79条，班子成员个人意见建议240条，其中四风问题180条；对照检查材料查摆问题319条；专题民主生活会提出批评意见79条；上级党组织和督导组点明问题13条。针对存在的问题，结合专题民主生活会点评情况列出问题清单，进行归纳分类，划为6大类25条，局党总支经过逐项研究，形成以下整改方案： 一、总体目标： 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦解决四风问题，根据查摆出来的问题，制定整改措施，着力解决群众反映强烈的突出问题，建立践行党的群众路线的长效机制，切实转变和改进作风，坚持立行立改，积极回应群众期盼，为加快建设富强文明幸福美丽新xx作出城乡规划部门新的更大的奉献。 二、整改任务、责任分工与完成时限 （一）遵守和认真执行党的政治纪律存在的问题及整改措施 问题1。遵守和执行党的政治纪律不严，思想解放不够，，对自由主义抵抗不力。 整改措施：（1）始终与党中央保持高度一致。坚决自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央和省市县委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署，以及省、市、县委指示精神，确保政令畅通、令行禁止。（2）严守政治纪律。严守党章、党的组织原那么和党内政治生活准那么，班子成员坚持过双重组织生活会，增强党的意识，接受组织监督。（3）坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：长期坚持） （二）四风方面存在的问题及整改措施 问题2。业务素质不高，解决实际工作问题能力不强。 整改措施：（1）坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据；（2）实施规划人才培养工程。与大专院校联系，采取短期速成等多种形式，开办测绘、规划审批、规划执法培训班，分期分批对局内年轻干部进行轮训；（3）继续深入开展规划大讲堂活动，每周安排业务骨干从不同的侧面讲授规划实用知识和案例，研究解决实际工作中遇到的实际问题、学习相关政策法律法规，研究分析业务工作；（4）进一步完善充实规划知识手册，采取实训的方法培训分局工作人员，做到每个分局都有一名全能型的规划业务骨干，从而培养和建设一支高素质规划干部队伍。（责任领导：，责任股室：办公室、行政审批股，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题3。工作执行力欠缺，管理制度写在纸上挂在墙上。 整改措施：（1）实施规划效劳能力提质工程。坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的工作作风，加强调查研究，建立定期调查研究和领导干部常年联系群众制度，认真听取群众的意见和建议，改进效劳和管理，优化和简化规划业务办事流程；（2）加强与国土、城投等相关部门的配合协调，依法提供便捷高效的效劳；（3）加强制度建设，建立、完善工作机制和制度，严格执行规章制度；（4）严格上下班纪律，严格执行廉洁从政纪律，完善工作责任目标考核奖惩制度，加大督办检查力度，对已安排的工作，经常性的进行催促检查。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题4。宣传教育不力，规划引领作用不明显。 整改措施：（1）深入开展规划宣传，不断提高社会规划意识。利用各种形式来宣传中央城镇化工作会议精神、规划法律法规、制度规章、市县规划管理方法、审批流程和各项总规、控规、修规；（2）联系宣传单位制作高标准xx县城市总体规划（20232030）电视宣传片，大力宣传20232030年县城总体规划，将xx县的城市定位和强制性内容，宣传到家喻户晓，人人皆知，从而教育引导城乡居民不在没有规划的地方建房，不建没有规划的房子。（责任领导：，责任股室：行政审批股，整改时限：2023年2023月底以前） 问题5。控违拆违力度不大，规划执法效果不理想。 整改措施：（1）实施规划执法增效工程，每中队新增一台执法记录仪，切实改进和加强规划执法工作；（2）强化属地管理责任，健全违建联动机制和快速反响机制，强化督办考核，积极推动将规划执法管理纳入乡镇、村、社区年度工作目标考核；（3）进一步加强规划巡查，减少直至杜绝未批先建行为，强化规划批后监管，坚决遏制超容积率、超占用地的违规建设行为；（4）努力探索实行规划执法照片管理，对防违控违工作不力造成严重后果的实行责任追究。（责任领导：，责任股室：法制监督股、执法监察大队，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题6。深入基层调查研究少，亲临一线不够。 整改措施：（1）加强调查研究，建立定期调查研究和领导干部常年联系群众制度，多到工程现场一线进行调研，认真听取群众的意见和建议；（2）加强制度建设，建立和完善听取群众意见、民主科学决策等工作机制和制度；（3）班子成员加大督办检查力度，深入工作一线经常性的进行催促检查，与同志们同甘共苦，共同解决工作中的突出问题和困难。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题7。效劳态度移位。 问题8。创新意识、进取精神不够。 整改措施：（1）坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平；（2）进一步转变作风，切实履行好规划是龙头的工作职责，扎实开展民主评议政风行风建设；（3）实施规划效劳能力提质工程，认真听取群众的意见和建议，改进、创新效劳和管理，优化和简化规划业务办事流程；（4）加快建设规划审批电子政务平台，提高审批工作的透明度和效能，推进规划工作制度化、标准化、法制化。（责任领导：，责任股室：机关各股室，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题9。艰苦奋斗精神缺乏。 整改措施：（1）坚持教育学习、学用结合、学以致用，进一步发扬党的两个务必的优良作风；（2）认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体要求，进一步转变作风；（3）牢固树立抓早抓小意识，防微杜渐，从大处着眼，从小处着手，艰苦奋斗从工作生活中细节小节抓起做起改起。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题2023。畏难厌战情绪存在。 整改措施：（1）加强理论和业务学习，强筋提质，不断提高干部职工解决问题的实际工作能力；（2）强化宗旨和群众意识，履职尽责，教育引导全局干部职工继承和发扬xx革命老区中原突围精神，艰苦奋斗、无私奉献、顾全大局、发奋有为，把群众的期盼当作自己的工作目标和追求；（3）坚持目标责任考核评价机制，严格按签订的年度目标责任状实行半年考评，年终考核。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：立行立改、长期坚持） 问题11。公务接待中存在着同城吃请现象。 整改措施：（1）减少不必要的应酬，提高工作效率。（2）进一步完善机关各项规章制度，开展专项整治。（3）班子成员承诺带头严格遵守廉洁从政准那么，严禁同城吃请。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：2023年9月底前） 问题12。在接待上级领导和重大招商引资工程的客商时，存在着讲排场现象，多点菜、点好菜、偶尔还上高档酒现象。 整改措施：（1）制定完善机关公务接待管理制度，严格执行接待纪律，旗帜鲜明的反对和抵抗四风；（2）认真履行一岗双责职责，坚持两手抓两手硬。从严控制三公经费支出，厉行节约，反对铺张浪费。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：2023年9月底前） 问题13。开会发文偏多，办公室打印用纸根本上都是单面，没有双面用纸，浪费大。 整改措施：（1）开展三短一简专项整治，清理上年度各类会议、文件，罗列可不发的文件、可不开的会议，并以此为依据严控会议和发文数量，力争2023年缩减20%；（2）实行办文办会报批制，综合性会议报办公室审核后由一把手审批，业务性会议报分管领导审批；以城乡规划局的名义发文必须经办公室审核后，再报相关领导签发；（3）加快建设规划审批电子政务平台，组织局总支成员集中学习计算机操作技术，逐步实现网上办公、无纸化办公。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：2023年年底前） 问题14。存在着赠送土特产、收受土特产现象。 整改措施：（1）进一步完善机关各项规章制度，开展专项整治，坚决纠正损害群众利益行为。（2）班子成员承诺带头严格遵守廉洁从政准那么，不接受礼品、礼金和有价证券、土特产，不持有私人会所会员卡，不出入高档消费娱乐场所和私人会所，管好家属、子女和身边工作人员，净化社交圈子，守好底线，自觉抵抗各种歪风邪气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（责任领导：，责任股室：办公室，整改时限：立行立改、长期坚持） （三）联系效劳群众最后一公里方面存在的问题及整改措施 问题15。乡镇分局工作人员的效劳能力不强，效劳群众的制度还不完善。 整改措施：（1）实施规划人才培养工程。与大专院校联系，采取短期速成等多种形式，开办测绘、规划审批、规划执法培训班，分期分批对局内年轻干部进行轮训。（2）继续深入开展规划大讲堂活动，每周安排业务骨干从不同的侧面讲授规划实用知识和案例，研究解决实际工作中遇到的实际问题、学习相关政策法律法规，研究分析业务工作；（3）进一步完善充实规划知识手册，采取实训的方法培训分局工作人员，做到每个分局都有一名全能型的规划业务骨干。（责任领导：，责任股室：行政审批股、村镇管理股、办公室，整改时限：立行立改、长期坚持） （四）事关群众切身利益突出问题及整改措施 问题16。规划编制相对滞后，城乡建设缺乏规划引领。 整改措施：（1）积极协调和催促各乡镇加快乡镇新一轮总体规划的修编，对已完成总规修改的宣化、河口等乡镇，指导并尽快组织编制镇区控规；（2）根据行政村改革并村的需要，迅速启动中心村庄规划的编制，完成高铁XX县区临站商务区、城关镇府前社区碧水华庭2个城市新社区，吕王镇吕王社区、阳平镇阳平社区、河口镇阳光新城3个城镇新社区，阳平镇古寨社区、新城镇王湾社区、大新镇五童社区、丰店镇王店社区、宣化店镇姚畈社区5个农村新社区规划；（3）完XX县区XX县区公共停车场、垃圾中转站、公共厕所、公共活动小广场、公共绿地和街道小集贸市场、农产品交易市场的规划选址和规划编制；（4）加大城乡三类新社区建设规划指导力度，结合村庄集并和新农村建设，做好g346国道xx段公路两侧各50米沿线新集镇、新社区、新农村规划及产业规划，将g346国道xx段规划建设成为县域新的经济增长带、绿化生态建设和新型农村社区建设示范带。（责任领导：，责任股室：行政审批股、村镇管理股、城乡规划设计所，整改时限：年前） 问题17。数字xx建设推进缓慢，效劳城乡建设和开展的科技水平不高。 整改措施：（1）积极宣传测绘法，完成重点工程工程地形图、红线图测绘任务；（2）启动数字xx地理框架建设，完成河口、刘集、吕王、黄站、四姑、彭店、东新7个乡镇大比例尺地形图测绘工作；（3）建立xx城市规划区约65平方公里根底控制与大地水准面精化、制作完成xx县范围约1982平方公里1：2022比例尺数字正射影像图；（4）建立标准数字化机房数据库，完成三维xx立体精细数字城市模型制作，加大交通、水利、电力、土地等专业测绘成果资料收集。（责任领导：，责任股室：测绘管理股，整改时限：近1-2年） 问题18。规划档案资料不齐全、不完整