某市长在全面深入推进一体化专题调研座谈会上的发言.docx

某市长在全面深入推进一体化专题调研座谈会上的发言 x秘书长、x处长、x主任，各位领导： 今天，调研组各位领导在xx召开座谈会后，又不辞辛苦来我市座谈调研，充分体现了务实高效的工作作风。在此，受xx市委常委、xx市委李晓刚书记的委托，我代表xx市委、市政府，对调研组和参加座谈会的兄弟县（区）的各位领导，表示热烈欢迎！ “全面深入推进xxx一体化〞，符合现代区域经济开展规律，顺应xxx两市1000多万人民群众的期盼，不仅对打造xx、xx两大都市圈具有重要的战略意义，对昂起鄱阳湖生态经济区“龙头〞、锻造带动全省加速崛起的强大引擎、促进长江中游城市群打造全国经济“第四极〞，也具有十分重要的意义。为此，我们觉得，调研组就这个专题进行调查研究，非常及时，十分必要；我们也深受鼓舞，倍感振奋，接到通知后，高度重视，xxx书记还专门提了要求。下面，按照这次调研通知的精神，作个简要发言。主要提两个方面的建议： 一、建议把“xxx一体化〞上升为全省战略 去年7月，xx和xx正式签订xxx战略合作协议，标志着xxx一体化战略的启航。这个“协议〞，着眼于建立互利共赢、长期稳定的合作关系，明确了规划、设施、产业、效劳等“四个对接〞的合作路径，提出共同编制xxx一体化开展规划、建立部门和行业协调机制、推进xxx工业走廊建设、共建环鄱阳湖路网、减免电信资费等多个方面的举措，推动两市在根底设施、产业布局、城镇建设、社会事业、文化旅游、生态保护等方面加快一体化，迈出了xxx一体化的历史性步伐，为xxx“抱团〞开展打下了良好根底。 有关研究说明，近十年来推动我国经济增长的主引擎是城市经济，将来一个时期仍要靠城市经济。从全国范围看，下大气力推动城市之间协作联动和同城化开展，已经成为不少省份增强区域经济活力、培育具有更大影响力经济板块的战略实践。 xxx一体化，不仅事关xx、xx两市的开展，也关系到江西崛起的全局，但目前仍处在两个市自己互动的层面上。我们认为，应摆上更高层次，上升为全省战略，以更大力度加以推动。具体有“五个一〞的建议： 一是省里成立一个高规格的领导机构，高位统筹，协调推进，促进xxx两市规划同筹、交通同建、信息同享、市场同体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境同保； 二是尽快出炉一个xxx一体化开展总体规划，尤其是要明确区域内的产业定位，防止同质竞争的“内耗〞； 三是制订一系列有力度的政策，建立专项开展资金，引导和促进各类开展要素聚集xxx一体化区域； 四是明确一批可以着手实施的重点项目，推动xxx一体化尽早进入实战状态； 五是建立一套分析评估体系，动态掌握和调控xxx一体化的实施进程。 二、建议在xxx中段培育和打造新的增长极 从国内外区域经济开展的规律看，经济活泼地区主要呈带状分布，沿海、沿江、沿路的“三沿〞特征非常鲜明。我们省从上世纪90年代就开始实施xxx工业走廊战略，经过这么多年的开展，已经形成了厚积薄发的坚实根底。为此，我们认为，当前一个时期，加速xxx一体化的重点，仍然要聚力开展xxx工业走廊这一条线，而不能“撒胡椒面〞，做强了这一条线，再辐射带动整个区域。 做强xxx工业走廊这条线，离不开xx和xx的辐射带动。这就有一个辐射带动半径的问题。我们查询了这方面的有关研究，关于xx和xx的辐射半径暂无明确定论，但是，长三角核心城市辐射半径已有大致界定，长三角具有明显辐射功能的城市主要有上海、南京、杭州、苏州、宁波等城市，辐射范围最大的是上海，强辐射半径为500公里左右，宁波的是50公里左右。宁波的地区生产总值为xx亿元，我们xx和xx的那么分别是xxx亿元、1420亿元。照此简单类比的话，xx和xx的强辐射半径，应该远远小于50公里，而xxx之间相距140多公里。这样看来，xxx工业走廊这条线要提速开展，迫切需要在xxx中段打造和培育一个具有辐射带动能力的增长极。 近年来，省委、省政府明确提出“相向开展，融为一体，把xx建设成为30—50万人口城市〞的要求，支持xx开展领导小组也对xx作出了“建设共青特色突出的现代化、国际化生态城市〞的定位。在省和xx市的坚强领导以及方方面面的关心支持下，我们xx近年来实现了又好又快开展。去年，地区生产总值增长13%，接近60亿元，人均突破1.3万美元,全省县（市）第一；财政总收入增长49.6%，突破8亿元，总量在全省连续三年每年前进10位，人均到达11162元、全省第一；规上工业主营业务收入突破200亿元，增长48.1%，增幅全省第一；固投增长38%，突破90亿元，被评为“全省固定资产投资增长先进县〞和“全省县域经济十大活力县（市）〞。地区生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资、规上工业主营业务收入分别是五年前的4.7倍、8.1倍、6.7倍和7.6倍，城乡居民收入翻了一番多，城市建成区面积扩大了1倍多。特别是以产业为代表的高新技术产业，迅猛开展，聚集成势，被评为“省级产业基地〞、“全省低碳经济试点城市〞和“国家新型工业化产业示范基地〞。另外，一批投资大、牵动力强的重大项目正在推进，总投资100亿元的中通金域云计算项目，全面建成后可带动相关产业产值500－1000亿元，还在“全国青年创业基地〞成功创立了全国首个私募基金创新园区，具备进一步提速开展的良好根底。为此，我们建议，在xxx一体化战略实施进程中，应以更大的力度推进“相向开展〞，建设高新产业聚集区，成为xxx中段具有较强辐射带动力的增长极，使xxx工业走廊这条线形成“三极联动〞的开展格局。 各位领导，以上建议不妥之处，还请批评指正。谢谢！