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2023
城管
年度
安全生产
工作计划
城管局年度平安生产工作方案
为认真贯彻落实区安办关于印发2023年度平安生产工作要点的通知(集安办(2023)29号)精神,牢固树立平安开展理念,切实增强平安生产红线意识,以创立平安开展示范城市为主线,完成市、区下达的各项平安生产目标任务,坚决防范较大及以上事故为目标,结合我局行政执法工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
严格落实平安生产“党政同责、一岗双责〞,持续开展平安生产宣传工作,深化重点行业专项整治,坚决遏制、杜绝各类平安事故发生,逐步推进平安开展示范城市创立,为全区平安生产状况持续稳定好转提供良好的执法保障。
二、工作内容
(一)开展重点行业领域平安专项整治。一是道路交通平安专项治理。要继续按照市、区全力推进道路交通平安综合整治“三年行动〞的部署要求,全面加强执法力度,联合相关部门打击辖区内土方车、客运车、摩托车等车辆的超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、非法载客等交通违法行为,并及时查纠商业广场、农贸市场和旅游景点周边的三轮车、小货车占道经营,非机动车侵占道路等市容违章行为,及时消除道路交通平安隐患。二是建筑施工平安专项治理。在查违拆违工作中,要做好平安防护措施,严格标准拆违作业,预防发生高空坠落事故,确保平安。同时,积极走访辖区内在建工地、施工单位,强化日常巡查,催促责任单位(人)做好建筑材料堆放、脚手架固定、工程围挡等平安管理和防护措施。三是消防平安专项治理。加强对城乡结合部、“三合一〞场所和在建施工工地等区域的消防平安隐患排查整治力度,及时查纠辖区商业广场、农贸市场和旅游景点周边的占用消防通道乱堆杂、占道经营、非机动车乱停放等市容违章行为,确保平安无事故。四是危险化学品(燃气)、油气输送管线平安监管。持续深入开展查处非法生产、储运、销售“黑气〞专项整治工作,重点对辖区燃气使用平安治理进行检查,主动与镇街、安监、工商等部门联系,形成工作合力,齐抓共管,力争“黑气〞取缔率达90%以上;深入开展油气输送管线等平安专项排查整治工作,负责对占压油气管线、化工管道等违建(构)筑物进行清理、撤除;对排查发现或投诉举报的有关无证开采、越界开采砂、石、土、煤矿资源等情况,依法进行严厉查处。五是其他行业领域平安监管。继续配合镇街、安监、公安等相关部门开展全面排查非法违法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为,协作配合有关部门做好轨道施工建设、特种设备平安、职业平安健康监管等平安工程创立,切实履行属地监管职责,严防各类事故发生。
(二)加大平安生产宣传教育培训。一是宣传新平安生产法等平安知识。围绕建设平安和谐集美,通过宣传横幅、局域网、户外led等宣传媒体广泛宣传新平安生产法和平安生产,营造依法治安的浓厚气氛。二是开展主题宣传活动。以开展“加强平安法制、保障平安生产〞为主题的平安生产月宣传活动、志愿效劳、送法下乡、城管执法效劳等为载体,将平安生产法律法规送进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭,大力营造“关注平安、关爱生命〞的浓厚气氛。三是加强自身平安生产教育培训。采取参加上级组织和本局组织的集中培训、自学讨论等方式,加强局平安生产队伍思想政治建设、作风建设,加强平安生产法律法规、行政执法、专业理论等方面知识的培训。
(三)提升平安生产监管水平。在当前采取的上路巡查、随机抽查、不定期突击检查的平安生产监管模式的根底上,结合行业领域特点,积极探索与其他部门开展联合执法行动的新方式,通过分类处置、查找整改、差异化监管,强化对平安监管的针对性和实效性。
(四)完善应急救援体系建设。逐步健全应急救援机制,加强应急救援体系建设,组织平安生产警示教育和预案演练,提高执法人员对突发事件的应急处理和自救互救能力。并积极探索平安生产监督执法的新方法和新途径,及时总结推广先进经验和做法,增强执法人员发现、研究、解决问题的能力。
(五)推进平安开展示范城市创立。根据区关于推进平安开展示范城市创立体系目录,结合行政执法工作实际,积极配合相关单位深入开展平安工程建设,并按照要求,及时向有关部门汇报创立工作情况,有序推进创立工作。
三、组织领导
为加强对平安生产工作的组织领导,成立由吴伯荣局长为组长、邱胜辉副调研员为副组长、中队(科室)第一负责人为组员的领导小组,下设办公室,挂靠综合科,办公室主任由段晓锋同志兼任,成员由杨君辉、魏丽敏、张泽群、陈香香组成,负责各类材料、图片的收集、整理、报送等工作。
四、工作要求
(一)要严格落实监督职责。各中队(科室)负责人要严格贯彻落实平安生产“党政同责〞、“一岗双责〞规定,明确工作职责,全面落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞要求,进一步强化“红线〞意识和底线思维,做到平安生产任务亲自部署,整治亲自挂帅,检查亲自带队,切实将责任表达在落实和成效上。
(二)要严查非法违法行为。各中队(科室)要加大行政执法检查力度,突出重点整治,全面加强平安生产隐患的排查治理,按照“四不放过〞和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效〞的原那么,依法严厉打击各类非法违法行为,做到严执法、抓典型、见实效。
(三)要严格实施问责制度。严格实行“一票否决〞制度,对工作组织不力,履职不到位,造成重大事故或恶劣影响的,要严肃追究相关责任人责任,并按有关规定严肃处理。
(四)要加强信息报送。各中队(科室)要高度重视平安生产工作,及时报送平安生产执法行动相关信息,并于12月21日前将年度平安生产总结报综合科,以便汇总上报。