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2023
林业局
帮扶
扶贫开发
规划
方案
林业局帮扶村扶贫开发规划方案
林业局2023年帮扶村扶贫开发规划方案
为认真贯彻落实中共xx市xx区委办公室、xx市xx区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人〞工作的实施意见(xx办发16号)精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成区委、区政府下达给我局的帮扶任务,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观。实行“一村一策、一户一法〞的扶贫方式,以增加贫困户收入为核心,着力改善我局挂点帮扶贫困村的生产生活条件和开展环境,提高贫困人口的自我开展能力,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、目标任务
通过实施扶贫开发“双到〞责任制,采取“一村一策、一户一法〞等综合扶贫措施,使那花村的贫困户(99户、337人)到达“八个确保〞:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会一到二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我开展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。80%以上被帮扶的贫困人口到达人均纯收入2500元以上。
三、工作原那么
(一)坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原那么。以帮扶群众开展生产为切入点,推进集体经营的壮大,实现群众与集体共同脱贫。
(二)坚持当前脱贫与长期开展相结合的原那么。以短平快工程入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。
(三)坚持物质文明建设与精神文明建设相结合的原那么。以开展生产为根底,通过危房改造等工程建设,改善村容村貌,推动帮扶村文明建设。
(四)坚持帮扶支持与自我开展相结合原那么。以帮扶支持为动力,加强根底组织建设,提高群众综合素质,增强自我开展能力。
四、组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行并得到落实,成立局扶贫开发“规划到户、责任到人〞帮扶工作领导小组,建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系,明确帮扶任务,高效协调推进扶贫开发工作。
组长:x
副组长:x
组员:xxxx
五、工作要求
(一)定点帮扶,动态管理。根据“双到〞扶贫开发的要求,对贫困户的帮扶实行动态管理。按要求认真做好帮扶记录卡登记工作,建立帮扶台帐,将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐登记造册,录入,及进更新。
(二)分类指导,规划到户。扶贫开发“双到〞工作要与整村推进扶贫开发和社会主义新农村建设、林业生态万村绿工程等有机结合起来,因地制宜,分类指导,讲求实效。要根据资源、自然条件和农户劳动力情况、开展意愿等实际,编制脱贫的总体规划和具体的年度实施方案,明确具体的帮扶工程、目标和完成期限,采取“一户一策一干部〞的帮扶方法,即每户贫困户、都有一名帮扶责任人和具体的帮扶对策进行扶持,做到逐户帮扶,完成一户公布一户。
(三)明确任务,责任到人。各责任人要根据责任分工,各司其职,及时提出工作意见,适时请示汇报;主动加强与贫困村、贫困户的沟通联系,定期通报工作进度,营造良好的工作气氛。
六、帮扶措施
(一)积极推进扶贫培训和贫困劳动力转移就业。按照扶贫先扶智的思路,把技术培训作为增强贫困人口“造血〞功能的有效手段,加强贫困劳动力转移就业技能培训,推动受帮扶村贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训,加强对贫困农民的实用技术培训,积极开拓贫困劳动力转移就业渠道,借助产业转移和劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业或在当地开展种养业,努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭转移就业。
(二)扶持开展村集体经济,改善根底建设。把改善根底条件作为扶贫开发工作的突破口,围绕水、电、路、田和村部建设,大力改善村民的生产条件;将那花村列入省“林业生态万村绿“工程,由省市区三级补贴资金,在村旁路边种植名贵树种,把那花村初步建成村容整洁、绿化美化,符合生态文明要求的农村人居环境,在改善村容村貌的同时,也为子孙后代积累财富。
(三)扶持林业生产,帮助贫困户增加收入。以产业带动贫困户自我开展主导产业,增加稳定收入来源,实现稳定脱贫。根据各贫困户的情况,因地制宜,提供林业生产资料和技术,大力扶持贫困户种植速生丰产林,增加贫困户的收入。
(四)采取救济帮扶。对不同类型造成贫困的对象以落实低保、义务教育、农村合作医疗等各项惠民政策为重点,落实各项救济措施,帮助其渡过当前难关。
附件:xx区林业局扶贫开发“规划到户、责任到人〞工作任务分解表
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