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2023
XX
市委书记
明明
适应
从严
治党新
常态
争当
三严三实好
干部
新编
XX市委书记吴明明适应从严治党新常态争当三严三实好干部
按照中央和省委的统一部署和要求,今天我们以讲党课的形式正式启动全市县级以上领导干部“三严三实〞专题教育。如何讲好这次专题党课,我考虑,关键要做到“三个讲清楚〞,一是讲清楚“三严三实〞的重大意义和丰富内涵,二是讲清楚“不严不实〞的主要表现及其危害,三是讲清楚“三严三实〞的实践要求。下面,我结合近一个阶段的学习,谈一些自己的认识和思考,与大家共勉。
一、关于“三严三实〞专题教育的重大意义和丰富内涵
“三严三实〞是习总书记在去年全国“两会〞期间参加安徽代表团审议时首次提出的,强调党员干部特别是各级领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实〞,之后又屡次在不同场合就践行“三严三实〞提出明确要求。前不久,中央和省委先后召开会议,对在县处级以上领导干部中开展“三严三实〞专题教育作出安排。中央和省委明确指出,在县处级以上领导干部中开展“三严三实〞专题教育是当前全党的重大政治任务,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于增强党的创造力、凝聚力和战斗力,推进“四个全面〞具有十分重要的意义。
“三严三实〞是一个完整的思想体系,既有思想要求又有实践标准,表达了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。“严〞是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,反映的是卓越政治品质,充分表达党对自身建设特别是作风建设一贯以来的高标准、严要求;“实〞高度凝结共产党人实事求是、求真务实的精神品质和执政理念,既是对“一切从实际出发、理论联系实际〞这一思想路线的拓展和深化,也是对“求真务实、注重实效、实干兴邦〞这一工作方法的继承和开展,是党的思想路线的集中表达。具体来说:
严以修身的主要内涵是加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵抗歪风邪气。做到严以修身,关键是要立德、修德、践德,重视明大德、坚决理想信念,重视守官德、强化宗旨意识,重视严品德、锤炼意志品质,不为私心杂念所左右、不为功名利禄所诱惑、不为歪风邪气所侵蚀。
严以用权的主要内涵是按规矩、制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。做到严以用权,就要常怀公仆之心、树立为民用权观念,决不能把公共权力当成牟取私利的工具;常怀敬畏之心、树立审慎用权观念,保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,依法、秉公、廉洁用权。
严以律己的主要内涵是自重、自省、自警、自励,严守党纪国法的红线,言不出格、行不逾矩。做到严以律己,就要慎独、慎微、慎初,遵规守矩,把好小节,守住第一关。
谋事要实的主要内涵是从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神。做到谋事要实,关键是树牢实践观,把工作重心下移、关口前移,在搞全弄准情况的根底上作决策;树牢群众观,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把群众的意见当作谋事的重要依据;树牢历史观,善于以史为鉴,继承完善既有的好思路好方法,防止以往走过的弯路,更有效地推进工作。
创业要实的主要内涵是脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造一番实实在在的业绩。做到创业要实,必须牢记习总书记“空谈误国,实干兴邦〞的教导,按照“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事〞的要求和标准干事创业。
做人要实的主要内涵是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白、公正正派。做到做人要实,必须在品性上正派老实、作风上勤勉扎实、修养上低调务实,平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈。
总之,“三严三实〞将做人为官干事作为一个整体,从修身用权律己、谋事创业做人等方面,深刻阐述了新形势下作风建设的最新内涵,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,是对十八大以来作风建设实践经验的科学总结,是新常态下推进作风建设的重要抓手,为今后加强作风建设指明了方向。
二、关于“不严不实〞的主要表现及其危害
解决“不严不实〞的突出问题,是开展“三严三实〞专题教育的出发点和落脚点,也是衡量专题教育成效的重要标志。中央和省委明确要求,开展“三严三实〞专题教育,必须强化问题导向,真正把自己摆进去,做到“三个着力解决〞:一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、无视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原那么等问题;二是着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,迎风违纪还在搞“四风〞、不收敛不收手等问题;三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。
我市干部队伍的主流是好的,特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动,“四风〞问题得到有效遏制,党风政风有了明显好转,这一点必须充分肯定。但也要看到,对照“三严三实〞的高标准、严尺度,一些党员干部思想作风“不严不实〞的问题还有不同程度地存在,主要表现在:一是信念缺失的问题。有的在党不言党,在党不信党,在党不为党,认为共产主义理想太遥远,过好自己的小日子才最现实;有的不信真理信金钱,不信马列信鬼神;有的不学政治理论、不读经典著作,却热衷于研究“官场秘笈〞;有的在大是大非面前原那么丧失、立场模糊;有的政绩观不正确,不按科学开展观办事,只顾眼前、不顾长远,对打根底利长远的事不热心。二是为官不为的问题。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,明哲保身,不求有功、但求无过;有的借口中央出台“八项规定〞要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管。三是不守规矩的问题。有的对党的政策说三道四、品头论足,合意的就执行,不合意的推诿甚至消极抵抗;有的会上不说、会下乱说,口无遮拦、毫无顾忌;有的该请示的不请示、该汇报的不汇报,阳奉阴违,擅作主张;有的搞小山头、小圈子、小团伙,不忠诚组织只忠诚个人,不相信组织只相信关系。四是作风不实的问题。有的弄虚作假,制造假情况、假数字,虚报工作业绩,回避问题,报喜不报忧;有的对事业不负责任,拍领导马屁,拍脑袋决策;有的谋人不谋事,热衷于“找门路、拉关系、接天线〞;有的看人办事说话,对上唯唯诺诺、点头哈腰,对下官气十足、颐指气使;有的门好进了、脸好看了,但对群众要办的事情打太极、踢皮球,办事效率低下,本来一天可以办成的事拖个三五天。五是约束不严的问题。有的公权私用,管不住自己,管不住家人,不给钱不办事,收了钱乱办事,甚至搞权力寻租、借权营生;有的用权不公,以人情代替原那么;有的变着各种法子,插手工程建设、土地征用、工程审批等,为家人、亲属,为自己圈内人谋私谋利。
“不严不实〞看似是不起眼的“小问题〞,但都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关,不仅使党员干部个人丧失了应有的本色,更严重危害党的肌体健康。首先,“不严不实〞误己。有些领导干部喜欢随大流,认为只要不是“原那么性〞的一些小事无伤大雅。殊不知,久而久之量变就会引起质变,进而彻底改变人的一生。很多贪官都是从不贪到贪,从小额到巨额,从一次到屡次,使得贪污的雪球越滚越大,堵死了自己的回头路,最终不是身败名裂就是身陷囹圄。其次,“不严不实〞害人。有些领导干部谋事不实、创业不实,不遵循事物开展规律、不顾实际、好大喜功,做出的决策只为眼前的政绩考虑,取得的“成绩〞经不起实践、人民和历史的检验,这种“不严不实〞之举,结果只能是劳民伤财,把矛盾和包袱留给后人,使老百姓成为最终的受害者。第三,“不严不实〞祸国。领导干部思想上的松懈、行动上的轻浮,都会损害党和国家的利益。特别是一些领导干部无视党的纪律、背离党的规矩,热衷于按“潜规那么〞做人行事,带坏了一批党员干部,严重损害了党的形象,破坏了政治生态,败坏了社会风气,扰乱了经济秩序,践踏了法律尊严,丧失了政府公信,长此以往,必将贻误党和国家的事业开展,甚至危及党的执政地位。
敢不敢查找问题、敢不敢亮出问题,既是对一个领导干部智慧和勇气的检验,也是对一个领导干部是否忠诚的检验。上面列举的这些表现,有些是共性的、有些是个性的,具体到每个部门、每个单位、每个人身上不尽相同,大家要结合各自实际认真查摆,把问题找准、找实、找具体,把危害认清楚。每个领导班子、每位县级以上领导干部,都要增强自省自律自警意识,认真检视自己的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现,看是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否做到言行一致、表里如一,是否做到在党言党、在党忧党、在党为党。要认真检视自己为官用权和廉洁自律情况,看是否做到依法用权,有没有违法乱纪;看是否做到秉公用权,有没有以权谋私;看是否做到廉洁用权,有没有贪污腐化。要认真检视自己的干事创业和担当担责情况,看是否做到从实际出发谋事干事,有没有好高骛远、脱离实际;看是否做到真抓实干,有没有得过且过、弄虚作假;看是否做到敢做敢当,有没有揽功推过、偷奸耍滑,等等,切实把践行“三严三实〞作为履职做人的终身课题,常怀敬畏之心、常存戒尺之念,持之以恒守好底线,端端正正走好人生每一步。
三、关于如何践行“三严三实〞
践行“三严三实〞,关键在于落实,各级领导干部必须坚持“严〞字当头、“实〞处落脚,自觉做到内化于心、外化于行。
(一)坚持以上率下,充分发挥领导干部的示范带头作用。坚持以上率下、示范带动,是这次专题教育的根本方法和要求。党员领导干部是党组织的一员,为人处事总要有把标尺,以此经常衡量自己、约束自己、检验自己。“三严三实〞就是一把标尺,按照这个标尺去做,就能在纷繁复杂的环境中,保持政治定力,守住法纪底线,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民的期待。各级领导干部要在把牢根本要求中自律,在认清突出问题中自省,在有效整改落实中自纠,坚持高标准、严要求,紧密联系实际,深学细照笃行,带头学习提高,在修身用权律己、谋事创业做人等方面发挥表率作用。
严以修身,本质是严以修心。做到这一点,重点要把握三个字:学、省、修。“学〞,就是学好党的科学理论,学好习总书记的系列重要讲话精神,并以此指导工作实践;“省〞,就是不断反省自己,经常把自己的所思所想和所作所为,在脑子里过过电影,哪些做得不好要心中有数;“修〞,就是不断修正错误,有错就认、知错就改。学、省、修,要有标杆,有典范。标杆就是毛主席讲的,要成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人;就像习总书记讲的,要信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,成为党和人民需要的好干部。典范就是焦裕禄那样,“心中装着全体人民、惟独没有他自己〞;就是孔繁森那样,“人民利益高于天〞;就是谷文昌那样,“不带私心搞革命、一心一意为人民〞。大家要按照这样的标杆和典范,时刻严以修身,加强党性锻炼,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵抗歪风邪气,防止和克服信仰缺失、意志消沉,信谣传谣、妄议组织,头脑不清、底线不明,拉帮结派、团团伙伙等问题,把心思和精力真正放到党和人民的事业上来。
严以用权,最根本的是按规那么、制度用权,按民主集中制决策,按党纪国法办事,用权不能任性。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,每个领导班子、每位领导干部都要带头执行。我们党没有特殊党员,没有法律之外的绝对权力,任何人都不能凌驾于法律之上。做到用权不任性,就必须树立正确的权力观、地位观、价值观,防止和克服以权谋私、滥用职权、失职渎职、为官不为、得过且过等问题。权力是把双刃剑,权力越大,越要低调,