2023年计划生育工作总结暨2023年计划.docx

2023年生育工作总结暨2023年 一、主要成效 〔一〕低生育连续保持稳定。坚持把“三查〞工作作为稳定低生育水平的首要任务来抓，实行“三查〞承包责任制，层层落实承包责任，杜绝不查、漏查、顶查、躲查等现象发生。抓好“三查〞后续措施落实工作，努力提高节育措施落实准时率、有效率，最大限度削减政策外怀孕和生育。加强比照顾性生育二胎指标的审批和管理，坚持照看性生育二胎只给一次生育时机制度，比照顾性生育二胎孕妇实行全程跟踪管理效劳，落实乡〔镇〕、村承包责任人，杜绝多胎生育。2023年，全区共诞生4327人，人口诞生率10.19‰，比市上下达指标低2.31个千分点；死亡1828人，人口死亡率4.3‰；人口自然增长率5.88‰，比市上下达指标低0.12个千分点；诞生人口政策符合率98.7%，比市上下达指标高3.7个百分点，综合节育率、避孕准时率、重点对象三查率、人口统计信息精确     率、育龄流淌人口管理效劳率等影响生育水平的主要指标均保持在90%以上。5月份，省人口计生委6个调查组、市上2个调查组对我区人口和规划生育质量指标进行了随机抽查。通过抽样调研，综合分析研判，我区计生各项指标均到达或超出省市指标要求，计生工作较去年有了明显提升，工作创新亮点纷呈，受到了市计生局确实定，得到了省计生委的全都好评。 〔二〕群众生殖健康需求得到满足。一是规划生育免费技术效劳全面落实。向社会全面公开免费规划生育技术效劳的范围、工程和标准，主动接受群众监督。2023年全区免费施行“四术〞2826例，免费查环124006例，免费查孕11469例，免费发放避孕药具6000余盒，做到了应免尽免。二是全面启动第三轮农村母亲健康工程。区计生效劳站组建2支技术效劳队深化各乡镇进行健康检查，截至目前共检查38292人，查出患病人数达19268人，治愈12301人，并为全部检查妇女建立了健康检查电子档案。三是普遍开展诞生缺陷一级干预工程，大力推行优生监测工作。全面启动国家免费优生促进工作，在原有4个检查工程的根底上增加到目前的19项，截至目前，全区共有3872人接受孕前优生检查，查出患有各种疾病的183人。对717人进行了妊娠结局随访，觉察64例不良妊娠对象。 〔三〕群众规划生育政策知晓率显著提高。我区牢固树立以宣扬教育为先导，通过多种形式加大规划生育宣扬力度，引导群众婚育观念转变。一是充分发挥新闻媒体、报刊、网络等强大优势，加大宣扬力度，扩大社会影响力，目前共有100多篇在市级以上媒体刊登。二是通过印制集生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶等学问小折页和精致计生春联、计生挂历以及制作洗脸盆、围裙、手提袋、雨伞、纸杯、指甲刀等有用性强的规划生育宣扬品15万份〔件〕，进村入户免费发放到群众手中，提升宣扬实效。三是加强人口文化设施建设，全区先后建立起20多个人口文化一条巷、七里铺、马家湾百米生育文化墙，将人口生育文化与环境卫生、古今中外文艺作品有机融合，提升宣扬品位，增加人口生育文化的渗透力。与终端文化传媒公司合作，在各住宅小区制作了200多块商业与计生宣扬各占一半的公益性广告牌，在各主要交通要道和人口密集地设立了大型宣扬牌，在村〔社区〕级建立了生育文化大院，让群众亲自体验到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、卫生“三下乡〞、“5.29〞协会活动日、7.11世界人口日等时机，广泛开展规划生育集中宣扬和效劳活动，使规划生育政策家喻户晓，人人皆知。 〔四〕规划生育家庭得到更多实惠。2023年全区新增规划生育家庭嘉奖扶助对象112人，目前共有规划生育家庭嘉奖扶助对象482人，共发放嘉奖扶助金44.88万元，为3452个农村规划生育家庭兑现规划生育保健费41.4万元，为3户农村放弃再生育指标家庭兑现放弃嘉奖费1.8万元，为216个城市独生子女父母发放补助金14.53万元；为2595户规划生育家庭6934人补助参与农村新型合作医疗费13.87万元，为1016人购置了规划生育手术、母婴安康、意外损害等保险，保险费用达1万元。春节期间，我局走访慰问了规划生育家庭25户，发放慰问金1.4万元。5月30日，我局联合区妇联开展庆祝“六一〞儿童节暨纪念中国计生协成立32周年资助计生贫困家庭女童仪式，为20名区外、市外独生女及农村双女家庭女童每人发给300元资助金、一个书包、一套学习用具，在社会上营造了关爱女孩健康成长的良好社会气氛。 〔五〕流淌人口效劳管理工作日趋标准。一是从3月份开头，在全区范围内集中开展了流淌人口清理清查活动，逐人逐户进行拉网式排查，切实摸清底数，完善流淌人口管理台帐，准时更新全员流淌人口信息库。二是认真做好流淌人口在本地生育信息的交换、核查、补充、反响工作。实现对流淌人口规划生育的动态管理，全区网络掩盖率达100%。目前共提沟通入流出人口37419条，应反响重点管理对象1341条，已反响1234条，反响率92%。三是加强区域协作。目前，我区与省内外21个市、36个县〔区〕签订协作协议，加强协作沟通，定期进行协商、通报和反响，实现两地信息交换和效劳管理工作的无缝连接。四是开展“情系农夫工，关爱留守儿童〞专项活动，将流淌人口与常住人口规划生育进行“同管理、同宣扬、同效劳〞，组织开展了“送效劳、送健康、送温存〞和“五个一〞效劳活动，推动流淌人口效劳均等化。五是实行网格化管理。投资236万元，在南市办事处领先建立街道、社区、网格“三级信息管理效劳平台〞。依据地域特征和人口规模大小，依据“距离相近、便于管理、宜于效劳〞的原那么，将辖区社区划分为假设干个网格，每个网格配备一名网格员，实现网格全掩盖、管理精细化。8月6日，在全市创新人口计生效劳管理观摩现场会进行了经验介绍，得到了与会人员的全都好评。8月24日，我区召开流淌人口规划生育工作现场推动会进行总结推广。 〔六〕诞生人口性别比偏高问题得到有效遏制。进一步加大综合治理诞生人口性别比偏高问题的工作力度，逐步建立完善宣扬提倡、利益引导、全程效劳、严查“两非〞、考核评估的长效工作机制。今年，计生、公安、卫生、药监、妇联等多个部门联合先后3次对辖区内10余家公立、私立医院进行了执法检查，对查处的医疗机构进行了限期整改，并觉察查处“两非〞案件1例。进一步强化诞生实名登记的管理力度，目前，全区共诞生实名登记5239人。连续推行二孩全程优质效劳、二孩生育定点接生、诞生死亡报告、终止妊娠申报审批、只给一次时机等制度，对二孩生育对象的孕情监测和跟踪效劳实行乡村干部承包责任制，缩小人为选择性别的空间。 〔七〕规划生育效劳体系建设成效显著。目前，全区根底建设累计投资800万元，新建乡镇计生效劳站3个，其中2个已竣工；修理改造计生效劳站6个，目前，已全部竣工；创立新型农村示范社区5个。全区技术设备投资40多万元，对15个乡镇、街道、社区效劳中心计生效劳站老化的B超机进行了更换，统一配备了便携式B超机，为5个乡镇、街道计生效劳站配备了规划生育信息管理终端机，为区计生效劳站新添置了1张升降式综合妇科检查床。连续深化开展省市规划生育新农村和人口和规划生育工作先进社区创立活动，已成功创立3个省级、23个市级规划生育新农村、5个省级先进社区。全面启动人口计生信息化“一证通〞应用工程，实现了独生子女荣耀证、二孩生育证、流淌人口婚育证明、嘉奖扶助荣耀证等相关证件办理或补办办公自动化，大大提高了办事效率，有效降低了办公本钱。 〔八〕规划生育依法行政水平不断提高。坚持把依法行政作为人口和规划生育干部教育培训工作的重要内容，全区通过举办专题培训班、以会代训等形式，定期对区、乡两级规划生育执法人员进行培训，进一步提高人口计生行政执法人员的业务素养和执法力量。社会抚养费征收和行政惩罚案件严格依据立案、调查取证、听取申辨、确定、送达、执行等程序进行，征收的社会抚养费和罚没款全部上缴财政，严格实行收支两条线管理。同时，在全区大力开展规划生育依法行政自查活动和争创依法行政示范乡镇〔街道〕活动，不断提高计生依法行政整体工作水平。进一步完善了规划生育行政执法责任制、执法过错责任追究制、公示制、监督检查制，用制度约束和标准行政执法行为。 〔九〕规划生育干部素养不断提升。进一步提高我区各级计生干部的理论学问水平和业务工作力量，在乐观参与省市组织的各类培训外，我区通过以会代训、举办专题培训班等形式，先后对各乡镇、街道计生主管、统计、嘉奖扶助工作人员、B超操作人员等进行了全面培训，共举办培训班10次，培训人数达600多人次。同时，各乡镇、街道对村、社区计生专干进行了培训。不断充实基层专业技术人员，经屡次与区人社局、区编办协商，面对社会公开聘请了6名大中专以上学历规划生育专业技术人员〔临床、影像各3名〕，缓解了基层专业技术人员短缺的问题。 二、存在问题 虽然我区人口计生工作取得了确定成果，但还存在一些薄弱环节和问题。一是村级根底工作较薄弱。村级计生管理效劳不标准，工作制度、约束机制、目标管理不健全，计生协会机构不健全，作用发挥不好，规划生育的管理与效劳相对滞后。二是诞生人口性别比偏高。受传统生育观念的影响，群众生育男孩的愿望仍很猛烈，特殊是二孩诞生性别比高于103-107正常值，综合治理诞生人口性别比偏高工作任重道远。三是规划生育行政执法难度加大。对局部“社会人〞、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段，违法生育查处工作任务重、困难多；社会抚养费征收到位率低，经济惩罚不到位。四是流淌人口效劳管理水平有待提高。流淌人口数量浩大，日益剧增，人口流淌性大；区域协作不够亲热，各相关职责履行不到位；流淌人口底子薄弱，违法生育现象时有发生。五是基层计生队伍不稳。乡镇专业技术人员短缺，局部乡镇仍存在挤占、拉用计生专干现象，村级计生专干参差不齐，作用发挥不充分，培训力度有待加强。 三、主要措施 〔一〕建立领导包抓督查制度。建立区人口计生局领导干部包抓联系点制度，局系统副科级以上领导每人负责包抓2-3个乡镇，局主要领导及包片领导带着干部先后屡次深化乡镇、街道催促检查和指导人口和规划生育工作，准时争辩白决基层在工作中遇到的困难和问题，重点加大对重点工程及重点工作进展状况的催促落实力度。 〔二〕建立四项工作通报制度。今年，加大了对各项重点工作的通报力度，建立了规划生育质量指标抽查、全员人口信息数据库运行、流淌人口信息效劳系统运行、规划生育日常工作等四项工作状况通报制度，坚持每季度通报一次，每次通报结果将纳入乡镇、街道规划生育工作年终目标责任考核的重要依据，连续受到两次及两次以上通报批判的，启动规划生育工作“三问〞程序，由对乡镇主要领导、分管领导及相关责任人进行责任追究。 〔三〕建立定期汇报制。每个季度召开一次各乡镇、街道计生主管会议，逐乡镇、街道听取各项工作进展状况汇报，重点围绕季度“三查〞、节育措施落实、示范点建立、重点工程建设、清理清查、两库建设等重点工作进展状况进行汇报。 〔四〕强化目标责任考核。今年，加大抽查工作力度，对一些乡镇、村进行重点解剖、典型调查，对重点工作进行专项督查，一季度一排名，对于在省市抽查中问题严峻的、年终排名后三位的乡镇，乡镇、街道计生主管向区人口计生局做书面检查，问题严峻的，由区人口计生局赐予乡镇主管诫勉谈话。 〔五〕加强干部作风转变。狠抓基层干部队伍和行业作风建设，大力提倡求真务实的工作作风，做到查实情、说实话、抓实事、报实数、求实效，杜绝弄虚作假、瞒报、漏报、不报。坚决订正不上班、不下乡、遥控指挥、不学习等现象，转变工作作风，区人口计生局通过明查暗访的形式不定期抽查各乡镇、街道、社区效劳中心上班状况。 四、2023年工作规划 1、稳定低生育水平。坚持规划生育根本国策不动摇，保持政策的稳定性和连续性。完善目标管理责任制考核，探究建立人口均衡进展评估指标体系。进一步稳固和完善“党政领导、部门协作、社会参与、综合治理〞的长效工作机制。坚持