2023年建设高质量示范区典型经验材料县委书记发言摘编精编.docx

加快打造共同富裕安吉样本（1） 在建党百年之际，我有幸参加了全国优秀县委书记表彰会议，深切感受到，习近平总书记对基层干部满怀关心关爱。深切感受到，党中央对县委书记充满期待。深切感受到，我们肩负着更加崇高的责任使命。 当前，安吉县以“七张问题清单〞整改为抓手，全面推动党的建设，着力构建党建统领、整体智治体系，全力抓好省委决策部署落地落实。 牢记嘱托，坚决不移提升美丽环境。把守护绿水青山作为首要政治责任，创新实施“三线三度三性〞全域美丽空间管控机制，统筹做好保护、开展、留白三篇文章。全力打好生态环境稳固提升战，全面推进美丽县城、美丽城镇、美丽乡村、美丽园区“四美〞共建。连续多年开展生态文明建设集中推进日、生态主题党日活动，结合党史学习教育，开展习近平生态文明思想宣讲，建设生态文明成为全县上下普遍共识。 凝心聚力，坚持不懈开展美丽经济。充分发挥各级党组织引领作用，创新县领导带头、乡镇部门争先创优、村社晾晒比拼等机制。以数字化改革为牵引，纵深推进新时代“两山〞试验区建设，实施“标准地〞“亩均论英雄〞等重点领域改革综合集成、迭代升级。 共建共享，久久为功推动共同富裕。深化“导师帮带制〞，拓展运用新时代乡村治理“余村经验〞，着力提升基层党组织战斗力凝聚力。大力推广农民利益联结机制，持续创新村企合作、多村联创等开展路子。积极探索生态产品价值实现机制，率先开展“两山银行〞建设。我们与三省五县“白叶一号〞受捐地联合成立乡村振兴党建联盟，共同续写“一片叶子富了一方百姓〞的新故事。 牢记殷殷嘱托打造共富标杆（2） 萧山始终牢记习近平总书记“当好全省排头兵，率先实现现代化〞的殷殷嘱托，高水平建设“亚运国际城·数智新萧山〞，奋力打造新时代共同富裕新标杆。 以红色引擎激发共富内生动力。做强红色根底，实施“强基固本〞专项行动，推广非公企业“融合式〞党建，建强基层战斗堡垒。锻造红色队伍，以谋变图强为主题，持续开展解放思想大讨论，让“变〞成为当下萧山最鲜明的标签。擦亮红色本底，保护传承红色文化资源，弘扬民营企业家“听党话、跟党走〞红色传统，发扬“奔竞不息、勇立潮头〞萧山精神。 以改革闯关探索共富实践路径。推进数字化改革，提升共富效能，建强一体化智能化公共数据平台，实现区镇村三级数字驾驶舱全覆盖，建立数字化改革特派员制度，推出“健康大脑+智慧医院〞等多跨应用特色场景。构建开放平台体系，放大共富格局，加速融入“大杭州〞共同富裕城市范例。发挥“四区〞叠加优势，率先实现跨境电商出口全模式通关，打造“全域自贸〞新格局。提升区域治理现代化，绘就共富图景，形成“七张问题清单〞亮晒整改闭环机制，完善全域“五治〞格局，探索共同富裕现代化根本单元实践范式。 以高质量开展夯实共富最强基石。办好一个会，提升一座城，打好“亚运兴城〞攻坚战，提升城市能级，实现全域美丽。推进产业变革，做大富裕蛋糕，引入高能级协同创新平台，建设千万方体量创新创业空间，开展智能制造三年行动方案，让创新成为萧山重整行装再出发的第一动力。践行“民呼我为〞，提升群众获得感，办好民生实事，开展“民情双访〞，擦亮美好教育、健康萧山、文化强区等民生品牌。 持续深化作风大整治聚力提振干部精气神（3） 奉化区委秉持“抓党建就是抓开展，抓开展必须抓作风〞的理念，大力营造“唯实惟先、善作善成〞团队文化，努力以干部“变好样〞助推奉化“快变样〞“大变样〞。 直面突出问题，以定力治顽症。组建作风办，从正规立形抓起，整饬“五不问题〞，实施区管干部竞速履职“红黑榜〞，开展“人人争当窗口、处处呈现风景〞主题活动，推动干部去暮气增朝气、去官气增亲气、去惰气增硬气。“十三五〞时期，地区生产总值实现翻番，全省排名上升25位。 全员下沉一线，以效劳提效能。创设“五大员〞制度，“驻企专员〞精准帮，550余名干部蹲点包片效劳企业，破解难题7300余个。“工程经理〞现场跑，138个重点工程实现党组织有效覆盖，解决问题691个。“镇街帮办〞多跨统，实现“镇街吹哨、部门报到〞。“街巷跑长〞路上巡，实现重点路段动态实时监管、问题实时处置。“村社指导〞深入访，整转后进村93个、消除薄弱村168个。 搭建攻坚平台，以实干论英雄。实施“亮点比晒〞，比工程进度，每年排出“五大攻坚战〞工程，带动拆迁每年超100万方、落地亿元以上工程超100个。比破难质效，每年开展破解历史遗留问题专项行动，破解难题近500个、破解率96.6%。比风险防控，动态梳理风险清单，特别是坚决守护绿水青山，三年两夺“大禹鼎银鼎〞。比群众口碑，全市率先开设民生电视大问政，问政11期、解决问题212个。比品牌树创，注重发挥滕头示范引领作用，承办全国基层党建论坛，全面建强滕头乡村振兴学院，线上线下累计培训16个省近5万学员。 走出山区县共同富裕新路子（4） 平阳是“省一大〞召开地、革命老根据地县，也是全省26个山区县之一。近年来，我们坚决扛起“省一大〞召开地的使命担当，走出了一条“红色引、党建强、开展快〞新路子。 实施红色领航，做强加快开展的大引擎。以工业强实力，朝着全省首个“千亿级〞山区工业县迈进，实施“工业强县〞战略，引进总投资120亿元的正威工程，“十四五〞规上工业总产值将超千亿。以工程增动力，当好重大产业工程落地的领跑者，组建34个招引专班、233个工程攻坚专班，近三年引进省重大产业工程29个、全省第二。以文化添活力，扛起浙南红色教育第一县的大旗，办好省委党校平阳分校，“省一大〞纪念园访客数翻番。 发扬红色精神，激发创新创业的新动能。坚持创新赋能，打造六大省级科创平台，实施两轮科技企业“双倍增〞行动，高新技术企业、省级企业研究院五年增3倍，R&D经费连续5年保持20%以上增长。坚持数字赋能，建立改革亮晒台，入选省市试点16个，获评国家电子商务进农村综合示范县。坚持开放赋能，开拓东南亚、中东等新兴市场，今年全县外贸出口增长75%、全市第一。 赓续红色血脉，凝聚共同富裕的强合力。致力“聚民心〞，开展“初心启航之地•红色志愿之城〞创立，6月面对境外输入疫情，3小时发动2万名党员上阵，9小时完成重点区域全员核酸检测，最快速度实现风险出清。致力“促共享〞，把建设高品质未来社区和未来乡村作为现代化根本单元。致力“强根底〞，全省率先实现“政法一体化〞执法办案，越级上访量降至近20年最低。 全力打造基层治理“三治融合〞升级版（5） 桐乡作为“三治融合〞发源地，以打造党建高地金名片为总载体，推动“三治融合〞迭代升级。 坚持党建引领，构筑基层治理的“金字塔〞。着力铸牢“塔尖〞，市委连续8年将“三治融合〞作为党建工作重点，连续3年纳入市委十件大事，深入查找补齐短板，把创新基层治理列为市镇村三级书记党建领办工程。全力稳固“塔身〞，构建完善的五级治理体系，944个网格实现党组织全覆盖。奋力夯实“塔基〞，建立微网格1.4万余个，选聘党员微网格长1.1万多名，推行“四个一〞工作法，建立436个“微网格工作室〞，打造一批微网格治理的示范样板。 拓展三治场景，绘就多元共治的“全景图〞。拓宽参与渠道，创设百姓议事、乡贤参事、道德评事等议事载体，打响“麻花议事〞“平安贤话〞等协商品牌。延展共治阵地，构建覆盖全市的党群效劳红色矩阵，在全国首创“法治小院〞“板凳法庭〞“法官驻镇联村、人民调解驻庭〞。翻开转化通道，首创三治积分制管理，对群众参与公共事务、平安建设等赋分，并转化运用到基层评先、“最美〞评选中。 强化数字赋能，打造治理现代化的“新引擎〞。桐乡以线上带动线下，谋划12类、60余个“四治融合〞场景应用模块，推动治理需求即时感知，群众响应一键可达。以整合促进融合，提升社会治理效能，创新推出了“桐解码〞。以一体推进整体，构建“监测-预警-处置-反响〞的治理闭环，并与“基层治理四平台〞建立一体双向流转机制，基层治理的多跨协同、整体智治水平迈上新台阶。 坚持开展新时代“枫桥经验〞 加快推动整体智治先行（6） 诸暨市深入贯彻习近平总书记关于坚持开展“枫桥经验〞的重要指示批示精神，以大党建统领大治理、引领大开展，探索构建“枫桥式〞整体智治新模式。 以“党建优〞引领“治理优〞，推动制度重塑、多跨协同。“一榜〞统揽治理场景，以数字化改革为引领，开发“兴村治社创业榜〞，推动事项一口归集、监管一竿到底、考评一体联动。“一体〞集成治理体系，拓展“县乡一体、条抓块统〞改革，推行“支部建在小区上〞做法，创设“先锋微家〞效劳平台，70%的城市小区建立党组织。“一码〞迭代治理模式，推出社会治理“枫桥码〞，发布“枫桥经验〞指数，全力提升智治能力。 以“党建强〞带动“开展强〞，推动创新赋能、破圈跨越。系统推进“党建+营商环境〞，推出营商环境建设八条，创设“政企亲清会〞平台，打造“红色助企共同体〞。系统推进“党建+产业升级〞，打响“红袜子〞等一批产业党建品牌，成立全省首个直播电商党支部。系统推进“党建+创业致富〞，打造强村助农“红细胞〞集群，城乡居民收入倍差缩小至1.67。 以“党建实〞彰显“作风实〞，推动唯实惟先、善作善成。聚力“一个先行〞办实事，推进全国新时代文明实践“先行试验区〞建设，成为中组部社会组织党建工作综合监测区。聚力“三个争先〞促实干，细化促进“两个担当〞良性互动八项措施，用活全市72处红色资源，全面提升干部的开放意识、敬业精神、专业能力。聚力“七张问题清单〞出实效，加强专班运作、全程亮晒、即时反响、限时销号、常态跟踪，推动各项工作整体提升。 争创县域经济高质量开展永康样本（7） 永康坚决扛起守好“红色根脉〞、打造“重要窗口〞使命担当，抓党建带全局促落实，奋力建设世界五金之都,实现科技型企业超千家、规上企业超千家、网络零售额超千亿，三项数据3年翻番。 以党建“一盘棋〞统领县域经济治理改革。每周召开改革专题研究会，四套班子挂帅、部门“一把手〞领衔推进改革试点。组建8个专班，成立临时支部，“一股绳〞推进，专攻十大“多跨〞难题。建立党建智治“掌上督〞平台，将试点事项集成“一张网〞。成立全省首个县域经济治理决策参与委员会，率先建立企业治理“事前预警〞机制，政企社多方合力，打造县域经济治理的永康模式。 以干部队伍“新能力〞建设迭代升级营商环境。发扬“一诺千金、迎难而上、同心协力〞的工匠精神，提高干部队伍现代化建设新能力。在“亲清关系〞中显现刚性，开展“立信义、弃陋习、扬正气〞专题整治，举办民营企业家节，68家单位公开承诺450个助企事项。在攻坚争先中显现韧性，万名党员干部迎难而上，撤除村级工业区170多个，新增高效厂房527万方。在助企效劳中显现多跨性，实施“三效劳〞2.0版，十名党政领导联十链、百名局长带百团、千名干部驻千企，化解企业难题4200多个。 以全球“揭榜挂帅〞引才激活开展内生动能。抢抓招才引智变量，连续举办8个“揭榜挂帅〞五金专场，着力破解行业“卡脖子〞问题。做大科技平台增量，中国五金物流港、国家林草装备科创园等相继落地。深挖工业经济存量，总投资211亿元的26个“芯屏器核〞工程集中开工，填补现代五金“缺芯〞空白。 建立上下贯穿执行有力的组织体系（8） 江山市坚持问题导向，抢抓“县乡一体、条抓块统〞改革契机，探索推行“组团式、模块化、融治理〞组织体系，党建统领打破机制壁垒，数智牵引提高协同效能，推开工作开创新局面，2023年山区26县考核名列第一、去年位居前列。 “组团式攻坚〞打破部门横向壁垒，提升重点工作落实效率。针对以往重大任务攻坚中，部门各自为战、力量分散等问题，探索构建组团式组织体系。今年上半年，在推进江山历史上户数最多、体量最大的城东新城征迁中，改变以往征迁部门牵头、各部门抽调干部参与模式，通过69个部门领办包干，成立“一办八组〞指挥部统一指挥，“晒评督〞一体挂图作战，24天完成签约清零。 “模块化整合〞打破乡镇条线壁垒，提高乡镇行政运行效能。针对乡镇职能交叉、统筹困难等问题，重构党建统领、治理执法、经济生态、便民效劳四个模块组织体系。一是推动部门人员下沉，结合乡镇原有队伍，组合归集进模块。二是将乡镇内部科室和部门下派机构整合入模块，赋予乡镇