2023年加强机关党员干部队伍建设存在问题及发展建议材料.doc

加强机关党员干部队伍建设存在问题及开展建议材料 　 加强机关党员干部队伍建设存在的问题及开展建议材料 　习近平总书记指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。广阔党员干部是党的事业的骨干力量，既是党的路线方针政策的制定者和执行者，也是社会经济开展的组织者和推动者，其个人素质的上下、能力的强弱对党的执政能力和国家的科学开展起着决定性作用。如何加强机关党员干部的能力建设，提升干部思想道德水平和综合素质，是加强机关党建工作和党员干部队伍建设亟需解决的重要问题。 　　一、加强机关党员干部能力建设的重要性 　　新中国成立以来，中国共产党党员人数逐年递增，截至xxxx年底，中国共产党党员总数为xx万名，比上年增加96.5万名，增幅为1.1%。其中，党政机关工作人员xx万名。各级党政机关要重视加强党员干部能力建设，着力打造一支高素质的党员干部队伍。 　　〔一〕加强党员干部能力建设，是全面体现从严治党的政治任务。全面从严治党的关键是加强党员干部思想建设。古语云，无德无才是蠢才,无德有才是害才,有德无才是庸才,有德有才是人才。加强党员干部思想教育，就是要坚决不移地开展马克思主义理论和中国特色社会主义理论教育，坚持用科学理论武装头脑，努力提高理论素养；加强党员干部理想信念教育，就是要进一步严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员干部自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一，做党的忠实拥护者；加强党员干部宗旨意识教育，就是要强化群众观念，充分发挥党员模范作用，使广阔党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，以千千万万党员的先进性和纯洁性来体现党的先进性和纯洁性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。 　　〔二〕加强党员干部能力建设，是全面提高党的执政能力建设的迫切需要。党的执政能力的上下，归根结底取决于广阔党员干部的综合能力素质。我们党的执政地位不是与生俱来的，是中国人民经历长期的艰苦实践中作出的历史性选择。孟子云：生于忧患，死于安乐。我们不能固步自封，沾沾自喜，必须居安思危，增强忧患意识，自觉加强党的执政能力建设。习近平同志强调：“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了，‘两个一百年’的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的‘中国梦’才能梦想成真。〞结合当前社会形势，坚持和开展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚决、能力过硬、作风优良、发奋有为的执政骨干队伍。只有造就一批善于治国理政的党的执政骨干，才能全面提高党的执政能力，为“两个一百年〞不断奋斗。 　　〔三〕加强党员干部能力建设，是新形势下社会全面改革开展的关键手段。当今世界正处在大变革大调整时期，面对诡谲多变的国际形势和复杂严峻的国内改革，我国不断进行经济社会转型，随之而来的是各种社会矛盾和敏感问题日益凸显，这就迫切要求领导干部树立科学思维方式、提高科学思维能力。而“供应侧〞和“五大开展理念〞的提出，更是党在面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验中，为了有效应对挑战、化解风险，而提出的与时俱进的开展理念。可想而知，如果不加强党员干部能力建设，久而久之，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。因此，我们必须立足增强本领，全面加强党员干部能力建设，自觉坚持以能力提升为核心，着力解决干部能力缺乏的问题，为实现“中国梦〞提供坚强保证。 　　二、机关党员干部能力建设的矛盾问题 　　通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞教育活动和“两学一做〞学习教育的开展，我们党在不断进行先进性和纯洁性教育，党员的素质和能力总体上是适应新形势新要求的。但应当清醒地认识到，党员干部素质和能力缺乏的问题仍然不同程度地存在，严重影响着党的党的良好形象和执政成效。 　　一是在思想政治素质方面，与加强党的执政能力不相适应。有些党员干部政治理论功底不扎实，对党的重大科学理论研学不深、理解不透，不能很好的将政治理论与工作实践结合起来，素质和能力不能到达全面建设小康社会的要求。有些党员干部政治敏锐性和政治鉴别力不强，不能坚决的与社会上的不良思潮作斗争。比方，随意在重大问题上发表违背中央精神的言论，不认真落实党风廉政建设主体责任，干扰、阻碍组织审查等。有些党员干部存在“官本位〞思想，群众宗旨意识淡薄，对群众和基层关心不够，“四观〞容易错位，即不能做到“立党为公、执政为民〞的权利观，不能树立淡泊名利、清正廉洁的价值观，不能正确理解以人为本、全面协调的开展观，盲目追求急功近利、短期效应的政绩观。 　　二是在综合能力素质方面，与当今社会改革开展不相适应。近些年通过在开展学习型组织创立、狠抓落实年等活动，机关党员干部整体能力有所提高。但仍存在以下问题：一些党员干部忙于事务性工作，对于学习主动性不够积极，习惯以业务学习替代全面学习，新知识的补充和更新跟不上社会改革开展的变化，特别是社会经济开展新知识掌握不够，造成一定的知识面偏窄、能力素质偏低的问题；一些党员干部缺乏与时俱进的创新思想，碰到社会开展新情况，遇到改革瓶颈新问题，总是因循守旧或者毫无头绪，工作始终处于徘徊和被动应付状态；有些党员干部缺乏调查研究能力，对基层调研不够重视，对一线群众真实情况了解得不深不透，对调研中存在的问题，既拿不出有深度的调研报告，又不能给予正确的指导，更不能为领导建言献策，缺乏适应当今社会改革开展所需的各种能力。 　　三是在党风政风作风方面，与党的纯洁性不相适应。党的十八大以来，中央深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育，全市以落实中央“八项规定〞、省委“六条意见〞和市委“二十一条意见〞为切入口，聚焦解决“四风〞问题，作风推动明显好转。但是仍然有少数党员干部滥用权力，以权谋私，纪律意识不够强，自身要求不够严，严重损害党的事业，造成了严重的社会影响，影响党的形象；有的党员干部不作为或者乱作为，对群众办事态度冷漠，对上级布置的任务敷衍应付，不善于听取群众意见决策，不讲规矩不按程序办事，不同程度损害群众利益；有的干部不能较好履行“一岗双责〞，片面认为落实党风廉政建设责任制仅仅是单位一把手的事情。一把手对全单位职工负责，副职对分管科室干部负责，科室主任对科室成员负责，通过逐级延伸，每一级都要经常对下属加强廉政教育，严格要求、严格管理、严格监督。 　　三、对加强机关党员干部能力建设的思考 　　〔一〕提高政治素养，引导党员干部坚决理想信念。干部党性强不强，主要看他的政治思想牢不牢，政治方向正不正确。加强政治理论教育，就是要指导党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和党的十八大及三中、四中、五中全会精神武装头脑，不断强化党性锻炼和理论修养，通过党性分析和民主评议，进一步坚决理想信念和政治方向，自觉与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。结合当前“两学一做〞学习教育，就是要抓实抓好党员干部理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设和能力建设，引导全体党员争做“四讲四有〞合格党员，让党员干部在平凡的工作中兢兢业业、恪尽职守，让“为人民效劳〞效劳宗旨和理想信念在群众生活中得以体现。 　　〔二〕加强学习教育，培养党员干部综合素质能力。孔子曰：知缺乏,然后能自反也;知困,然后能自强也。只有认识到了自己的学问不够,然后才能自我反省;只有认识到了自己对某些知识困惑不解,然后才能发奋自强。因此，学习是提高干部素质的根本途径，只有不断地学习，才能适应社会不断改革开展的需要，更好地实现做好本职工作需要的本领。一是要树立正确的学习态度。古语云，学到老，活到老。只有正确地引导干部树立终身学习的理念，充分了解自己的兴趣特长，党员干部才能积极主动学习各方面知识。通过引导引导机关干部“日读一小时、月读一本书〞，使干部的综合素质不断提高。二是要开展干部提能工程，要注重“针对性〞和“实效性〞。按照“干什么学什么、缺什么补什么〞的要求，以需求为导向制订个性化学习方案，着力加强党员干部“读、说、学、写〞能力。明确界定每个岗位根本职责、工作流程和能力素质要求，使工作岗位责任具体化、素质能力要求等级化。三是要多层次多渠道搭建平台。通过搭建道德讲堂、“干部讲坛〞和“学讲评〞等自主学习平台，组织开展演讲和竞赛，以学促讲、以讲带学，以学促赛、以赛带学，形成了争先进位、比学赶超的浓厚气氛。通过采取请进来与走出去相结合、内部培训与外部培训相结合、传统培训与现代培训相结合的方式，把改革开放和现代化建设中形成的新鲜经验及时补充到培训内容中，使培训成为干部学习新知识、开阔新视野、拓展新思路、倡导新理念、增加新能力的重要平台。 　　〔三〕建立科学考评机制，促进党员干部狠抓责任落实。 　　进一步完善干部考评方法，用科学的方法考评党员干部实绩，让党员干部的能力素质通过实绩考评表现出来。一是建立科学合理的量化考核目标，突出执政能力建设和先进性建设方面的考核。在全面考核德、能、勤、绩、廉情况的根底上，根据不同岗位的职责、分工和工作内容确定工作重点，坚持分类考核、注重实绩的原那么，细化考核评价目标，量化考核评价指标。二是完善科学的考核评价体系，科学体现党员干部综合能力素质。坚持定性与定量分析、平时与定期监督考核、领导与群众综合评价，结合组织评价、群众评价和社会评价，进一步增强党员干部考核评价的准确性和实效性。三是加大考核结果运用和执行力度，鼓励干部能力发挥。 　　今年，我市、县、乡党委换届，就要通过把换届考察与考核有机结合起来，切实把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔进领导班子。坚持以实绩论奖惩，凭能力用干部，充分调动党员干部工作的积极性和主动性，发挥考核在干部队伍能力建设中的导向、评价和监督作用，真正做到鼓励先进、鞭策后进，形成争先进位的良好局面。 　　〔四〕加强轮岗锻炼，提升党员干部履职尽责能力。在实践中培养锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。有效搭建党员干部成长成才的新平台，只有进一步提高党员干部接触群众、联系群众、深入群众、效劳群众的基层工作能力，才能不断提高党员机关干部驾驭全局、应对复杂局面的能力。一是选派机关干部到基层锻炼。有些党员干部缺乏一定的基层工作经验，对基层的情况不够了解和熟悉，因此想问题、办事情、作决策，难免有与基层实际脱节的地方。因此，加强机关干部到基层一线锻炼，在一线工作岗位上培养锻炼干部，使干部深入了解民情、认识社会、熟悉基层，进一步锤炼意志、增强才干，提升能力素质。二是加强轮岗交流。干部长期在一个岗位工作，由于工作业务单一，全面工作能力、应变能力、统筹能力不强，容易满足现状，滋生工作惰性。通过开展干部轮岗交流，更容易激发大家的内动力和学习新知识的激情，进一步加强了机关党员干部能力的建设。 　　加强各级党政机关党员干部队伍建设，是做好新时期机关工作的组织保证，是推进机关工作科学开展的重要举措。各级党政机关要不断加强自身建设，不断强化党员能力建设，多措并举着力打造一支党性修养觉悟高、业务理论素质优、主动效劳意识强的党员干部队伍，为推动全党工作科学开展、创新开展奠定坚实根底。